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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 02-01-2017

Ley 1280 de 2016 de Amnista e indulto. Viva la paz!
Libertad para los prisioneros y prisioneras polticas y populares

Horacio Duque
Rebelin


Tenemos histrica Ley de amnista e indulto para miles de prisioneros polticos de la resistencia agraria y popular.

Fue sancionada, hoy 31 de diciembre del ao 2016, por el Presidente Juan Manuel Santos la Ley de amnista, indulto y tratamientos penales especiales.

Es la Ley 1280 del 2016.

Se trata de un formidable acontecimiento que materializa la paz democrtica y las garantas a los combatientes revolucionarios de la resistencia agraria y popular.

Tenemos que exigir a jueces, fiscales y funcionarios del Inpec su inmediato cumplimiento, otorgando la libertad a miles de presos polticos y lderes populares encarcelados con artimaas y maniobras fascistas desde hace muchos aos.

Libertad para los prisioneros y prisioneras polticas!

Que se abran las crceles, ya !

Para hacer efectiva esta conquista es prioritario estudiarla, analizarla, conocerla y utilizarla.

En principios miremos su objeto, su alcance, su mbito de aplicacin y principios fundamentales.

Hay que saber que un complemento de esta histrica Ley es el Acto legislativo que crea la Jurisdiccin Especial de paz, que debe tramitarse en los primeros das de enero en los trminos del Fast Track.

La Ley incluye un artculo especial que refrenda los Acuerdos de paz en los trminos del reciente pronunciamiento de la Corte Constitucional, autorizando el Fast Track.

Objeto.

La ley tiene por objeto regular las amnistas e indultos por los delitos polticos y los delitos conexos con stos, as como adoptar tratamientos penales especiales diferenciados, en especial para Agentes del Estado que hayan sido condenados, procesados o sealados de cometer conductas punibles por causa, con ocasin o en relacin directa o indirecta con el conflicto armado.

mbito de aplicacin.

La ley se aplicar de forma diferenciada e inescindible a todos quienes, habiendo participado de manera directa o indirecta en el conflicto armado, hayan sido condenados, procesados o sealados de cometer conductas punibles por causa, con ocasin o en relacin directa o indirecta con el conflicto armado cometidas con anterioridad a la entrada en vigor del acuerdo final. Tambin cobijar conductas amnistiables estrechamente vinculadas al proceso de dejacin de armas. Adems se aplicar a las conductas cometidas en el marco de disturbios pblicos o el ejercicio de la protesta social en los trminos que en esta ley se indica. En cuanto a los miembros de un grupo armado en rebelin solo se aplicar a los integrantes del grupo que haya firmado un acuerdo de paz con el gobierno, en los trminos que en esta ley se indica.

Alcance.

Se aplicar la totalidad de los principios contenidos en el acuerdo de creacin de la Jurisdiccin Especial para la Paz en el marco del fin del conflicto, respecto de la amnista, el indulto y otros mecanismos penales especiales diferenciados de extincin de responsabilidades y sanciones penales principales y accesorias. Del mismo modo, se aplicarn respecto de todas las sanciones administrativas, disciplinarias, fiscales o renuncia del Estado al ejercicio de la accin penal. Los principios debern ser aplicados de manera oportuna.

Principios aplicables.

La filosofa de la Amnista e indulto.

Derecho a la paz.

La paz es un derecho y un deber de obligatorio cumplimiento. La paz es condicin esencial de todo derecho y es deber irrenunciable de los colombianos alcanzarla y preservarla.

Integralidad.

Las amnistas e indultos, y los tratamientos penales especiales, incluidos los diferenciados para agentes del Estado, son medidas del Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparacin y No Repeticin, cuyos fines esenciales son facilitar la terminacin del conflicto armado interno, contribuir al logro de la paz estable y duradera con garantas de no repeticin, adoptar decisiones que otorguen plena seguridad jurdica para todos y satisfacer los derechos de las vctimas. Por ello, los distintos componentes y medidas del Sistema Integral estn interconectados a travs de mecanismos, garantas, requisitos para acceder y mantener los tratamientos especiales de justicia en la Jurisdiccin Especial para la Paz. Se aplicar la totalidad de los principios contenidos en el acuerdo de creacin de la Jurisdiccin Especial para la Paz respecto de la amnista, el indulto y otros mecanismos especiales de extincin de responsabilidades y sanciones penales principales y accesorias. Lo anterior se aplicar del mismo modo respecto de todas las sanciones administrativas o renuncia del Estado a la persecucin penal. Los principios debern ser aplicados de manera oportuna.

Prevalencia.

Las amnistas, indultos y los tratamientos penales tales como la extincin de responsabilidades y sanciones penales y administrativas o renuncia del Estado a la persecucin penal establecidos en el acuerdo de Jurisdiccin Especial para la Paz, incluidos los diferenciados para agentes del Estado, prevalecern sobre las actuaciones de cualquier jurisdiccin o procedimiento, en especial sobre actuaciones penales, disciplinarias, administrativas, fiscales o de cualquier otro tipo, por conductas ocurridas en el marco del conflicto interno, por causa, con ocasin o en relacin directa o indirecta a este. La amnista ser un mecanismo de extincin de la accin penal, disciplinaria, administrativa y fiscal, cuya finalidad es otorgar seguridad jurdica a los integrantes de las FARC-EP o a personas acusadas de serlo, tras la firma del Acuerdo Final de Paz con el Gobierno Nacional y la finalizacin de las hostilidades, todo ello sin perjuicio de lo establecido en el artculo 40 sobre extincin de dominio. En lo que respecta a la sancin disciplinaria o administrativa, la amnista tendr tambin el efecto de anular o extinguir la responsabilidad o la sancin disciplinaria o administrativa impuesta por conductas relacionadas, directa o indirectamente, con el conflicto armado.

Reconocimiento del delito poltico.

Como consecuencia del reconocimiento del delito poltico y de conformidad con el Derecho Internacional Humanitario, a la finalizacin de las hostilidades el Estado colombiano otorgar la amnista ms amplia posible. En virtud de la naturaleza y desarrollo de los delitos polticos y sus conexos, para todos los efectos de aplicacin e interpretacin de esta ley, se otorgarn tratamientos diferenciados al delito comn. Sern considerados delitos polticos aquellos en los cuales el sujeto pasivo de la conducta ilcita es el Estado y su rgimen constitucional vigente, cuando sean ejecutados sin nimo de lucro personal. Tambin sern amnistiables los delitos conexos con el delito poltico que describan conductas relacionadas especficamente con el desarrollo de la rebelin y cometidos con ocasin del conflicto armado, as como las conductas dirigidas a facilitar, apoyar, financiar u ocultar el desarrollo de la rebelin. Sern considerados delitos conexos al delito poltico, aquellos calificados como comunes cuando cumplan los requisitos anteriores y no se trate de conductas ilcitas cometidas con nimo de lucro personal, en beneficio propio o de un tercero.

Tratamiento penal especial, simtrico, simultneo, equilibrado y equitativo.

Los agentes del estado no recibirn amnista ni indulto. Los agentes del estado que hubieren cometido delitos con ocasin, por causa, o en relacin directa o indirecta con el conflicto armado antes de la entrada en vigor del Acuerdo Final de Paz, recibirn un tratamiento penal especial diferenciado, simtrico, equitativo, equilibrado y simultaneo de conformidad con esta Ley.

Deber de investigar, esclarecer, perseguir y sancionar.

Lo previsto en esta ley no se opone al deber del Estado colombiano de investigar, esclarecer, perseguir y sancionar las graves violaciones a los derechos humanos y las graves infracciones al Derecho Internacional Humanitario, conforme a lo establecido en el acuerdo de Jurisdiccin Especial para la Paz.

Favorabilidad.

En la interpretacin y aplicacin de la presente ley se garantizar la aplicacin del principio de favorabilidad para sus destinatarios. Debido proceso y garantas procesales. En todas las actuaciones judiciales y administrativas que se deriven de la presente Ley, se respetarn los principios y garantas procesales del debido proceso y del derecho a la defensa. Seguridad Jurdica. Las decisiones y resoluciones adoptadas en aplicacin de la presente ley tienen efecto de cosa juzgada material como presupuesto de la seguridad jurdica. Sern inmutables como elemento necesario para lograr la paz estable y duradera. stas slo podrn ser revisadas por el Tribunal para la Paz. Contribucin a la satisfaccin de los derechos de las vctimas. La concesin de amnistas o indultos o de cualquier tratamiento especial, simtrico, simultneo, equilibrado y equitativo no exime del deber de contribuir individual o colectivamente al esclarecimiento de la verdad o del cumplimiento de las obligaciones de reparacin que sean impuestas por la Jurisdiccin Especial para la Paz. Si durante los cinco aos siguientes a la concesin de la amnista, indulto o de cualquier tratamiento especial, simtrico, simultneo, equilibrado y equitativo, se rehusaran de manera reiterada e injustificada a cumplir los requerimientos del Tribunal para la Paz de participar en los programas de contribucin a la reparacin de las vctimas, o acudir ante la Comisin de Esclarecimiento de la Verdad de la Convivencia y No Repeticin, o ante la Unidad de Bsqueda de las Personas Dadas por Desaparecidas cuando exista obligacin de comparecer ante las anteriores, perdern el derecho a que se les apliquen las sanciones propias de la Jurisdiccin Especial para la Paz, o las equivalentes previstas en cualquier tratamiento de los definidos como especial, simultneo, equilibrado y equitativo, en el evento de que llegaran a ser declarados responsables por algunas de las conductas que se les atribuyan al interior de la misma.

Esta filosofa lo que pone en evidencia es el carcter social y poltico de la rebelin y resistencia de los campesinos y sectores populares de nuestra nacin.

Manos a la obra.

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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