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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 11-01-2017

Mxico, crnica de una privatizacin encubierta

Crismar Lujano
CELAG


En Mxico inicia un 2017 que muchos desean que acabe ya. Con las doce campanadas de ao nuevo o tal vez, viejo- entraba en vigor el mayor aumento, en el precio de los combustibles en casi dos dcadas.

El nuevo gasolinazo que fuera previamente anunciado un par de das despus de Navidad, ha generado una oleada de indignacin popular que en la primera semana de protestas, movilizaciones, toma de estaciones de servicio, paro de transportes y saqueos, dej un saldo de al menos seis muertos, 15 heridos y ms de 1.500 detenidos.

Numerosos economistas coinciden en que se trata de un duro golpe al bolsillo de los mexicanos. Y es que el efecto multiplicador de la gasolina se replicar en un aumento de la inflacin previsto en 3% y que inevitablemente encarecer el costo de vida de todos, utilicen vehculos o no.

Cules son los nuevos precios por litro de los carburantes?

Si echamos la cuenta atrs, nos encontramos con que no es la primera vez que el gobierno de Mxico aumenta el precio de la gasolina.

Slo durante el tercer trimestre de 2016 hubo tres incrementos consecutivos que junto a los otros, aplicados desde que Enrique Pea Nieto lleg al poder en diciembre de 2012, representan un alza acumulada del 48%.

Siempre puede ser peor

Pasaremos de un entorno en donde tenamos una sola gasolina, un solo precio y un solo proveedor, a un esquema donde tengamos ms libertad, ms posibilidades de escoger y donde los precios vayan reaccionando en funcin de cmo se vayan ajustando los costos, insisto, como cualquier otro precio de la economa, Jos Antonio Meade, Secretario de Hacienda de Mxico.

El nuevo esquema de venta de gasolina no fue pensado de la noche a la maana. En realidad, ste se enmarca en un plan de liberalizacin de los precios con el que el gobierno del presidente Enrique Pea Nieto pretende que para enero de 2018, los combustibles se comercialicen a precio de mercado a lo largo y ancho del pas. Esto se traduce en que los precios finales de los carburantes reflejarn al menos cinco variables: el precio internacional del petrleo, los gastos de transporte y almacenamiento, as como el coste por refinacin, el margen comercial de cada compaa, los impuestos (IVA, IEPS) y el tipo de cambio entre el peso y el dlar estadounidense.

De esto se desprenden dos consecuencias inmediatas. Como no habr un precio nico fijado por el gobierno, los nmeros cambiarn diariamente. Tampoco habr estaciones de gasolina exclusivamente de la industria nacional, por lo que nuevas compaas privadas extranjeras tambin estarn en condiciones de suministrar el hidrocarburo. No olvidemos que estamos hablando de un pas en donde la venta de gasolina genera ganancias superiores a los US$65.000 millones anuales.

La falsa ilusin de la Reforma Energtica

El 4 de enero de 2015, el presidente Enrique Pea Nieto aseguraba que gracias a la Reforma Energtica no habra ms gasolinazos. Hoy sabemos que aquel anuncio no es ms que una promesa rota de la cual se puede desmenuzar un trasfondo incluso ms oscuro.

En trminos generales, la poltica energtica impulsada durante dcadas por los distintos gobiernos de Mxico han asentando las bases del viejo modelo de privatizacin, ese que pasa por la transferencia de las riquezas al extranjero y el desmantelamiento de la economa nacional. El manejo de la industria petrolera, que por aos ha estado en el centro del debate, es el ejemplo ms ntido y una de las principales razones de esta realidad.

La reforma energtica promulgada en 2014 cambi las reglas del juego y abri un negocio multimillonario. La legislacin sac adelante cambios a la constitucin en sus artculos 25, 27 y 28 a fin de autorizar la participacin de empresas privadas, mexicanas y extranjeras, en las actividades de exploracin y explotacin del 17% de los campos petroleros y la cesin de derechos al 79% de los bloques donde existen reservas en territorio mexicano. De acuerdo con datos de la Comisin Reguladora de Energa, los recursos prospectivos de hidrocarburos del pas, noveno productor mundial de petrleo, son mayores a 100.000 millones de barriles. La cifra incluye los yacimientos probados y posibles de crudo en aguas someras, tierra y en mar profundo, y tambin contempla los mantos de gas natural y shale, que se extrae por el sistema de fractura hidrulica o fracking.

El otro pedazo de la torta corresponde al negocio de la energa elctrica. Con la Reforma Energtica el capital privado tambin tendra licencia para abastecer a grandes consumidores como industrias y comercios que representan ms del 50% de las ventas totales de la Comisin Federal de Electricidad y que en 2013 representaron ingresos a Mxico por US$13.000 millones.

Como vemos, el pas se perfila como un proveedor estratgico de crudo y otras formas de energa a otras naciones, pero a costa de la soberana nacional.

Privatizacin encubierta

El declive productivo de la empresa Petrleos Mexicanos, Pemex, ha sido utilizado como el gran propulsor de la Reforma Energtica.

La principal compaa y nica estatal petrolera del pas tiene problemas de solvencia. Hasta 2015, tuvo prdidas de hasta US$40.000 millones y deudas por casi US$100.000 millones. Por su parte, la escasa reinversin de ganancias en la industria nacional ha hecho desaprovechar la oportunidad de utilizar el recurso fsil como palanca para el desarrollo econmico de Mxico.

De esta crisis se explica que, bajo la excusa de sanear las cuentas, potenciar la productividad industrial de Pemex y aumentar la competitividad del sector, el gobierno de Enrique Pea Nieto oculte sus planes cada vez menos encubiertos de privatizar la industria petrolera.

Desde mediados de 2015, la estatal petrolera dio inicio a la etapa de licitaciones a partir de las cuales compaas estadounidenses y britnicas en el negocio de los hidrocarburos, compiten entre s para cosechar los beneficios derivados de contratos de produccin compartida para la exploracin y extraccin de hidrocarburos. Segn estimaciones del ejecutivo, el proceso de apertura al capital privado se traducira en una lluvia de inversiones extranjeras que finalmente apuntalaran el desarrollo econmico del pas. Una estrategia que hasta la fecha no ha reportado ningn xito en tanto el flujo de inversiones ha estado por debajo de lo anticipado por el gobierno.

Hay que tener en cuenta que Pemex proporciona el gobierno federal un tercio de sus ingresos anuales, en tanto que la renta petrolera representa el 6.8% del PIB del pas. En otras palabras, la privatizacin de la estatal se traducir en menos recursos para cubrir necesidades de inversin pblica y, segn la lgica del gobierno actual, obligarn a intensificar los ataques contra programas sociales, algo especialmente delicado en el clima de descontento popular generalizado con la gestin de EPN.

No hay que olvidar que todo este contexto se inscribe dentro de un escenario de profunda fractura social. Segn aatos del Consejo Nacional para la Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social Mexicano (CONEVAL), de los 127 millones de habitantes de Mxico, ms de 55 millones vivan en la pobreza en 2014. Adems, segn un estudio de ese mismo ao hecho por el Banco Mundial, un tercio de la poblacin de ese pas sobreviva ganando menos de cinco dlares diarios.

Los costes de esta operacin, sin embargo, no se reservan a lo socio- econmico; la prdida de soberana tambin ha puesto su tarifa poltica. Sin duda, un triunfo para los intereses petroleros extranjeros y sus aliados en Mxico, que han tratado de desmantelar lo que quedaba de la industria y del pas.

Fuente: http://www.celag.org/mexico-cronica-de-una-privatizacion-encubierta/

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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