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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 19-01-2017

2016 termin mal, 2017 no pinta mejor
La crisis ya se llev puestos a varios funcionarios

Eduardo Lucita
Rebelin


Sobre el final de diciembre pasado el gobierno nacional fue sometido a mltiples tensiones que se expresaron en los cambios ministeriales y las evidencias de que el dficit fiscal estaba fuera de control. As la crisis desbord lo econmico y se instal en el mundo poltico.

Cuando a mediados de diciembre pasado publiqu mi ltima nota del 2016 bajo el ttulo Al final todo mal no comprend realmente la profundidad de lo que estaba pasando. En esencia la nota cuestionaba ese axioma generalizado que afirmaba la economa va mal pero la poltica sostiene todo y se pona el acento en las bondades de una institucionalidad recuperada. Pero con la convocatoria a sesiones extraordinarias en el Congreso todo cambi dramticamente. El gobierno acumul una seguidilla de derrotas polticas: en la reforma electoral, en la Ley de Emergencia Social, en el proyecto de Reforma al Impuesto a las Ganancias. La tan cacareada institucionalidad recuperada pareca desvanecerse en el aire.

Lo impensado


Todo indicaba que el ao terminaba ah, no fue as. El 26 de diciembre, cuando todava se sentan los brindis navideos y festejaban que la Noche Buena haba pasado sin desbordes sociales, nos despertamos con la noticia de que el ministro Alfonso Prat Gay haba sido eyectado de su cargo sin demasiados miramientos, estando el presidente de vacaciones. Antes que l Isela Constantini, la presidenta del directorio de Aerolneas Argentinas -que cuando fuera nombrada se la calific como una de las ejecutivas ms respetadas y calificadas de toda Amrica Latina- sufri el mismo tratamiento pero con mayor destrato. Ni siquiera se le agradecieron los servicios prestados cuando haba presentado un balance con una reduccin sustantiva del dficit de la empresa. Al menos al ahora ex ministro el presidente lo invit a que viajara a Villa La Angostura para saludarlo.

Ocurre que esa dinmica impensada -como haba calificado al proceso en mi nota anterior- se haba extendido y se expresaba ahora en otro nivel. A este columnista se le escap que la crisis desbordaba lo econmico, especialmente en su costado fiscal, y se haba instalado en los intersticios del propio gobierno. En los ltimos das del ao se llev al ministro de Economa, a varios secretarios y a la titular de la aerolnea estatal, mientras que otros ministros y funcionarios parecen haber quedado en la cuerda floja (Salud, Ambiente, Obras Pblicas).

Posverdad


Durante el ao que termin cobr fuerza de categora analtica la palabra posverdad (post truht) con la que se intent explicar las sorpresas del Brexit en Inglaterra, de la derrota del referndum en Colombia o del triunfo de Donald Trump en EE.UU. Segn el diccionario Oxford se trata de un neologismo que denota circunstancias en que los hechos objetivos influyen menos en la formacin de la opinin pblica que los llamamientos a la emocin y a la creencia personal.

Algo de eso ha pasado aqu, porque los argumentos esgrimidos por distintos funcionarios del gobierno, incluido el propio presidente, para explicar los cambios no convencieron a nadie. Se trat de un ejercicio de posverdad que como dice el ensayista Esteban Valenti ocurre cuando se trata de generar una confianza basada en afirmaciones que se sienten verdad pero no se apoyan en la realidad.

Veamos. En el caso de Costantini se dijo que no se llevaba bien con el ministro Dieterich o que haba aceptado incrementos salariales muy elevados. En el caso de Prat Gay que era un outsider, que no dialogaba con sus pares, menos an con el jefe de Gabinete, o que era tan independiente que generaba desconfianza. Puede que fueran ciertos estos argumentos pero solo explican una parte, no lo central de la realidad.

Ya iniciado el ao nuevo se conocieron otros detalles. El programa elaborado por Costantini contemplaba reinstalar con fuerza a la empresa estatal en los vuelos domsticos, por eso se opona a la poltica de cielos abiertos que impulsaba otra rea del gobierno que implica ingreso de las lneas de bajo costo (law cost), especialmente Avianca, empresa que no permite la afiliacin sindical de sus trabajadores y que no acepta regirse por convenios colectivos de trabajo (actualmente en conflicto por paritarias). Esta controversia habra sido la real causa de su destemplado desplazamiento. Pruebas al canto: ya se le concedi a Avianca la autorizacin para operar en el pas.

Autoherencia


Segn los mentideros ministeriales en el gobierno ya no se habla ms de la herencia recibida ahora se tratara de la autoherencia, por el estado en que deja la economa el ministro saliente y por lo bajo reconocen: ningn gobierno, menos en la Argentina, despide a su ministro de Economa si sta anda bien. Realidad inocultable ya que todos los indicadores econmicos cerraron el ao a la baja y los sociales empeoraron respecto de un ao atrs.

A Prat Gay se le reconoce poco y nada, ni siquiera el xito del blanqueo. Se supone que superar los 90 mil millones de dlares, con una contribucin fiscal del orden de los 100 mil millones de pesos. Aire fresco para el dficit que segn se ve ahora ha superado ampliamente lo presupuestado para el 2016. Se estima cerrar cercano al 7 por ciento del PBI, 5,8 si se computan los ingresos del blanqueo, y se ha convertido en el principal problema del gobierno.

Ms ministerios


Al ministerio econmico se lo ha desdoblado en dos, fragmentando an ms toda el rea. Un ministerio de Hacienda cuyo principal objetivo sera reducir el dficit sin provocar un ajuste (veremos si no resulta contradictorio en s mismo), y otro de Finanzas (entre bambalinas se lo llama de la deuda). Precisamente se acaban de dar datos oficiales: al 30/9 pasado la deuda pblica total del Estado nacional (interna y externa, sin provincias) asciende 264.622,8 millones de dlares. De enero a octubre el gobierno emiti nueva deuda por 45.000 millones con lo que la carga de intereses prcticamente se duplic, las necesidades para el 2017 son del orden de otros 45.000 millones de dlares de los que 22.000 millones sern nueva deuda externa. Esto cuando todo indica que las tasas internacionales seguirn subiendo por el efecto Trump y ser muy difcil conseguir inversiones productivas. As el nuevo ciclo de endeudamiento sigue con firmeza, como tambin lo es la salida de capitales. Si el lector quiere mantener las esperanzas le sugiero no hacer el clculo de qu puede pasar con esta deuda dentro de cuatro o cinco aos.

Futuro imperfecto


Los brotes verdes siguen sin aparecer y ahora el inicio de la recuperacin -estimada en apenas un tres por ciento para este ao- se ha corrido al trimestre que acaba de comenzar. Mientras tanto los conflictos en los ministerios de Ciencia y Tcnica, por becas acordadas y no renovadas; en Educacin, por el despido de miles de trabajadores y el cierre de programas formativos; el llamado de atencin de la CGT por la oleada de despidos de fin de ao no auguran nada bueno. Mientras el nuevo ministro de Hacienda habla de rebaja generalizada de los aportes patronales y de los costos laborales no salariales y el de Trabajo de revisar los convenios colectivos y de aumentos por productividad, el Indec ha dado a conocer nuevos datos sobre la distribucin del ingreso. Al trmino del tercer trimestre de 2016 la mitad de la poblacin con ingresos ganaba menos de 8.000 pesos mensuales, mientras que 7,2 millones de personas tuvieron ingresos menores a 5.000 pesos mensuales. En tanto que la desigualdad alcanzaba niveles ms que significativos: una brecha del 2.500 por ciento entre los que menos reciben y los que ms ganan.

Todo indica que el 2017, para ms un ao electoral, tal vez no resulte de trnsito sencillo como aspira el gobierno. Anticipndose, el filsofo de cabecera del presidente, Alejandro Rozichtner, llam a la ciudadana a abandonar el ejercicio del pensamiento crtico y sumarse alegremente a la revolucin de la alegra ya que las ganas de vivir, son ms importantes que el pensamiento crtico y la objetividad. Toda una apuesta al predominio de las emociones, de las creencias, de las supersticiones por encima de la razn y la racionalidad poltica.

El 2016 termin mal, el 2017 no parece haber comenzado mejor.

Eduardo Lucita. Integrante del colectivo EDI (Economistas de Izquierda).


Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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