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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 01-02-2017

Ecuador reflota iniciativa para crear un rgano fiscal de la ONU

Thalif Deen


Los pases del Sur en desarrollo pierden al menos un billn de dlares cada ao por la evasin fiscal y la corrupcin. Crdito: Kristin Palitza/IPS

Los pases del Sur en desarrollo pierden al menos un billn de dlares cada ao por la evasin fiscal y la corrupcin. Crdito: Kristin Palitza/IPS

NACIONES UNIDAS, 30 ene 2017 (IPS) - Este ao, Ecuador, que preside la mayor coalicin de naciones en desarrollo de la ONU, volvi a plantear la vieja iniciativa de crear un organismo fiscal intergubernamental y de eliminar los parasos fiscales y los flujos financieros ilcitos.

De hecho, el pas latinoamericano ser el primero en realizar una consulta popular al respecto el 19 de febrero, junto con la primera vuelta de las elecciones presidenciales y los comicios legislativos.

La riqueza ilegtima afecta principalmente a las naciones ms pobres del mundo, subray el 13 de este mes el presidente ecuatoriano Rafael Correa en la reunin del Grupo de los 77 (G77), integrado actualmente por 134 pases.

Deberan de haber ms parasos de conocimiento y menos parasos fiscales, aadi en la ceremonia de traspaso de la presidencia de Tailandia a Ecuador.

Necesitamos un rgano fiscal de la ONU (Organizacin de las Naciones Unidas) que garantice la justicia impositiva. Ecuador se unir a todos los que libren esta batalla, estados y sociedad civil, remarc, por su parte, el canciller ecuatoriano Guillaume Long en un panel de discusin con la sociedad civil celebrado el 12 de este mes.

La consulta popular, llamada pacto tico, busca el apoyo de la ciudadana para prohibir que los funcionarios pblicos, de cualquier rango, tengan bienes o capitales en los llamados parasos fiscales.

La poblacin deber responder s o no a la pregunta: Est usted de acuerdo en que, para desempear una dignidad de eleccin popular o para ser servidor pblico, se establezca como prohibicin tener bienes o capitales, de cualquier naturaleza, en parasos fiscales?.

Si como se espera, se aprueba la consulta, en el plazo de un ao, las leyes internas debern adaptarse a la prohibicin y los servidores pblicos debern repatriar cualquier bien o capital que tengan en esos parasos.

Las naciones occidentales ya rechazaron la creacin de un rgano fiscal de la ONU, primero en la Conferencia para el Desarrollo, realizada en Ads Abeba en julio de 2015, y luego en la 14 sesin de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (Unctad 14), que tuvo lugar en Nairobi en agosto de 2015.

En unos pocos aos, se reconocieron casi universalmente los problemas de la evasin y el fraude fiscal y la corrupcin, record Eric LeCompte, director ejecutivo de la organizacin Jubilee USA.

Pero al mismo tiempo, vemos una clara oposicin de muchos pases ricos a la idea de un rgano fiscal global como parte de la solucin, acot.

La ONU trata de operar por consenso, pero los pases tambin podran forzar el voto en el foro mundial. La votacin probablemente tendra xito con ese mtodo, pero sin revisualizar el concepto, probablemente muchos pases ricos se negarn a participar en el proceso, alert.

La propuesta original del G77 era crear un grupo intergubernamental permanente de expertos para atender cuestiones tributarias, como los gravmenes internacionales o asistir a los pases a movilizar y emplear mejor los ingresos fiscales.

Solo en frica, se estima que la fuga de recursos por transferencias financieras ilcitas ascendi a casi 530.000 millones de dlares entre 2002 y 2012, segn Unctad, principalmente debido a la evasin fiscal comercial, a la corrupcin gubernamental y a actividades criminales, incluido el lavado de dinero.

En la reunin con las organizaciones de la sociedad civil, el canciller ecuatoriano, precis: Nuestro gobierno cre polticas de redistribucin en el continente ms desigual de la Tierra. Nuestra prioridad es luchar contra la desigualdad, que causa la mayora de los problemas que tenemos.

Ecuador logr grandes mejoras en el estndar de vida en la ltima dcada, explic Long, principalmente por las grandes reformas econmicas, como haber triplicado la recaudacin, principalmente mejorando la recoleccin ms que aumentando los impuestos.

Eso se volvi una importante fuente para la inversin pblica. La prxima etapa en esta lucha por una economa justa es contra los parasos fiscales, que son un verdadero problema tico, apunt.

Por ejemplo, mientras los migrantes ecuatorianos trabajan duro muchas horas para enviar remesas a Ecuador, la lite desva miles de millones de dlares hacia los parasos fiscales, acot en el panel de discusin Evasin fiscal, flujo financiero ilcito y desarrollo global: Un llamado para un rgano fiscal de la ONU.

La propuesta de Ecuador cont con el apoyo de varios expertos como Eric LeCompte, de Jubilee USA; Mark Weisbrot, del Centro para la Investigacin Econmica y Poltica (CEPR, en ingls), Elise Bean, asesora del subcomit permanente sobre investigaciones del Senado de Estados Unidos, Aldo Caliari, del Center of Concern, y Clark Gascoigne, de la Coalicin FACT, organizadores del panel en Washington.

El debate se da en un momento crtico. La evasin fiscal y la corrupcin hacen que el mundo en desarrollo pierda ms de un billn (milln de millones) de dlares al ao, subray LeCompte, moderador del debate.

Es un problema global que requiere una solucin global. Hacer frente a los parasos fiscales es como un juego de topos. Se atiende el problema en un lado y salta en otro, ejemplific

Por su parte, Mark Weisbrot, uno de los directores del CEPR, precis: En Amrica Latina, la pobreza pas de 44 a 28 por ciento en una dcada. La explicacin estndar es que fue por el auge de las materias primas, pero Ecuador es probablemente el mejor ejemplo de que eso no es cierto.

Tuvo que realizar varias reformas institucionales, polticas y econmicas para lograr tener xito y lo consigui. En 2014 haba reducido 30 por ciento la pobreza. Disminuy la desigualdad, mejor el acceso a la salud y triplic el PIB (producto interno bruto), que volc a la inversin pblica, explic.

Tambin dijo que Ecuador se hizo del control del sistema financiero y lo regul realmente por primera vez como deba hacerse, y opin que la consulta popular sobre parasos fiscales es muy creativa e innovadora.

La lucha por un rgano intergubernamental no se gan en Ads Abeba. Tenemos que seguir luchando por l, se trata de quin dicta las reglas del juego, observ Aldo Caliari, director del Proyecto Repensando Bretton Woods, del Center of Concern.

Por su parte, Elise Bean, destac: Ecuador nos da un ejemplo sobre cmo si fortaleces la capacidad de recaudacin de impuestos, realmente contribuyes a la estabilidad y a la capacidad de luchar contra la pobreza. La cultura de pagar impuestos es un logro notable, y es algo a estudiar y debemos tratar de replicarlo en otros lugares.

Y Clark Gascoigne record: El flujo financiero ilcito tiene un impacto devastador en las naciones en desarrollo, extrayendo decenas de miles de millones de dlares. Pero tambin tiene un impacto enorme en los pases ricos.

Las ltimas estimaciones elevan a 150.000 millones de dlares al ao el costo para Estados Unidos del abuso de los parasos fiscales, lo que exacerba la desigualdad, lleva a la austeridad y socava nuestra capacidad de actuar de forma colectiva y resolver los problemas, explic.

Traducido por Vernica Firme

Fuente:  http://www.ipsnoticias.net/2017/01/ecuador-reflota-iniciativa-para-crear-un-organo-fiscal-de-la-onu/



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