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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 06-02-2017

60 aniversario de la Unin Europea
Qu futuro espera?

Anbal Garzn
Rebelin


El 25 de marzo de 1957, 6 Estados fundaron la Comunidad Econmica Europea (CEE) con la firma del Tratado de Roma. Los pases del Benelux (Blgica, Holanda y Luxemburgo) junto a la Alemania Federal, Francia e Italia, pusieron en prctica un proyecto nuevo de integracin paneuropesta pero, y como el nombre dice, enfocado como principal objetivo convertirse en una potencia econmica tras la destruccin continental en la II Guerra Mundial. A la contra, la hegemona poltica mundial nunca fue una de las metas por temor a disputar contra su aliado, Estados Unidos, el liderazgo del bando Occidental. Y sobre el modelo social, existi una convergencia de cada Estado europeo apostando por el Estado del Bienestar como modelo comn, con altas inversiones en polticas pblicas, como estrategia de pacto capital-trabajo para contener al comunismo.

La CEE sum a nuevos pases miembros ganndole la batalla a otra identidad regional europea nacida en 1960, la Asociacin Europea de Libre Comercio (EFTA en ingls). Reino Unido y Dinamarca en 1972, Portugal en 1986 o Austria, Finlandia y Suecia en 1991, abandonaron el EFTA para sumarse a la CEE ya que presentaba un proyecto ms ambicioso, la fundacin de la Unin Europea (UE) con la aprobacin el 7 de febrero de 1992 (justo hace 25 aos) del Tratado de Maastricht por los 12 pases de la Europa Occidental en un momento clave: la unificacin de Alemania y la desintegracin del bloque sovitico.

El final de la Guerra Fra y la reunificacin de Europa, Occidente y Oriente, dio la posibilidad a la UE de apostar por un proyecto ms extenso y ambicioso. En los aos 90, con China todava poco industrializada y algo hermtica a la economa internacional, con una nueva Rusia estancada en sus problemas fronterizos y transitando hacia un nuevo modelo capitalista, y con Japn muy subyugada a Estados Unidos desde su derrota en la II Guerra Mundial, Europa tena en sus manos reconfigurar su papel de liderazgo internacional. Pero los economistas, y no los politlogos y socilogos, lideraron el proyecto. Y Europa sigui mirando cifras nmeros y no de fenmenos.

La UE se centr en madurar su proyecto econmico, en una economa cada vez mas Globalizada, con la creacin del Banco Central Europeo (BCE) en 1998 y la circulacin oficial de la moneda comn, el Euro en 2002, adems de extender su mercado comn a los expases socialistas, como Bulgaria, Rumania, Polonia, entre otros, y sumar actualmente 27 estados (descartando ya el Reino Unido tras el BREXIT). Siendo la economa el principal objetivo de la UE, ha conseguido ser hoy la primera potencia econmica mundial superando a Estados Unidos y a China en PIB anual, pero presenta grandes deficiencias en lo poltico, social, y en el mbito de relaciones internacionales.

En lo poltico, la UE, que siempre presumi de ser un proceso de construccin democrtica, tuvo su primer gran tropezn que pona en duda ese valor histrico. Tras la firma en Roma por los Jefes de Estado de la Constitucin Europea en 2004, hubo pases como Francia, Holanda, o Espaa, que decidieron activar un referndum y as no slo dejar esta importante decisin a los parlamentarios para la aprobacin de la Constitucin Europea, que era lo que haca falta legalmente. Dado el rechazo del pueblo francs y holands, la UE y sus estados miembros en lugar de autocriticarse y apostar por mecanismos ms participativos para reformular la Constitucin mediante una Asamblea Constituyente, finalmente apost por suprimir la soberana popular como mecanismo de ratificacin de la nueva Carta Magna, el Tratado de Lisboa en 2009. Para este nuevo Tratado ningn pas, ni siquiera Francia u Holanda, realizaron referndums. As que los parlamentos aprobaron el futuro de Europa a espaldas de la opinin de los pueblos europeos. El nico caso excepcional, por su situacin particular nacional constitucional, fue Irlanda que realiz un referndum en julio de 2008 y el NO gan con el 53,4%. Pero, tras este fracaso se celebr un segundo referndum en 2009 y el SI gan con el 67,13% al ampliarse la participacin. Europa, y sin mirar a los pueblos, tena que aprobar su Constitucin. Fuera al precio que fuera. Fuera traspasando cultura democrtica.

En el mbito social, y sobretodo tras la crisis econmica de 2008 - una crisis importada desde Estados Unidos, el pas ms neoliberal de los Estados Desarrollados - la UE en lugar de fortalecer el histrico modelo keynesiano del Estado del Bienestar generando consumo interno con gasto pblico para elevar la produccin nacional y con ello el empleo, se volc en copiar la "solucin" de Thatcher y Reagan; el neoliberalismo y sus recortes sociales para reducir el dficit fiscal. Si ahora era posible llevarlo a cabo, en una puesta en comn entre las lites conservadoras europeas, liberales y "socialdemcratas", era porque ya no es necesario pactar entre capital y trabajo al no existir el miedo de la lite al comunismo. La URSS ya cay. Por ello, las polticas europeas que se crearon para generar una supuesta clase media y construir ideolgicamente el fin de la lucha de clases, al ser eliminadas hoy con los recortes reducen tambin esa imagen de clase media, y conciencias sociales y nuevas generaciones legitiman el grito "los de abajo y los de arriba". El proyecto economicista de la UE, su principal pilar, es evidente que no es enfocado para la economa de las familias, sino para la economa de las multinacionales bajo un enfoque de simples datos estructurales como el PIB, pero pocos de calidad de trabajo. La UE apuesta fuerte por los Tratados de Libre Comercio como el CETA o el TTIP, o por Planes de Ajuste Estructural, con la Troika detrs (BCE, FMI, CE), que han dejado experiencias como Grecia que no slo han empobrecido al pas sino que han evidenciado los lmites polticos democrticos que existen dado el boicot de la UE al gobierno soberano y democrtico de Syriza.

Y finalmente en lo internacional, Europa con sus smbolos, sus banderas o sus himnos, no ha llegado a crear jams el orgullo europeo como identidad plurinacional porque no apost por su liderazgo sino por ser un socio menor de los Estados Unidos. No solamente no tuvo el valor de iniciar la construccin de un nuevo ejrcito propio una vez acabada la Guerra Fra y poner en duda la funcionalidad actual de la OTAN - escuchndose simplonas y tmidas declaraciones como las del Presidente de la Comisin Jean Claude Juncker en el discurso anual el pasado mes de septiembre ante el Parlamento Europeo que pareca ms un berrinche contra el BREXIT - sino que volvi a subyugarse a la hegemona de los Estados Unidos. Enfrentndose y bloqueando econmicamente a Rusia tras los conflictos de Siria y Ucrania cuando Rusia podra ser un buen vecino y un buen socio comercial de la UE que adems le ayudara a ganar liderazgo en un mundo multilateral. O entrar muchos pases de la UE en conflictos armados como Libia, Siria, Irak, que finalmente han provocado estar en una Guerra Permanente que inici Estados Unidos contra el llamado Terrorismo Internacional - terrorismo de muy discutido origen- y que ha provocado los millones de refugiados de los que solo se habla de sus consecuencias pero poco de sus causas. O finalmente ir Europa detrs de lo que decide Estados Unidos en la diplomacia internacional y no disponer de independencia, como eliminar la Posicin Comn a Cuba, o el embargo a Irn porque Estados Unidos negocia nuevas relaciones, y no por decisin propia.

Que hoy en la Unin Europa, 60 aos despus de su nacimiento, sea evidente un crecimiento del euroescpticismo, y de manera transversal, ms all de la izquierda y la derecha, es porque Europa lleva los ltimas aos andando por un camino equivocado. Un camino que ha dejado a Europa de poder presumir como el continente que apuesta por la Igualdad Social y el Bienestar Comn. Un camino que ha dejado a Europa de halagarse como el modelo de Democracia y Derechos Humanos. Un camino que ha dejado a Europa perdida en la apuesta por la paz internacional, la solidaridad, y la fraternidad entre pueblos. Un camino que cada vez es ms difcil de transitar; con piedras como el BREXIT, las elecciones holandesas del prximo mes de marzo donde la ultraderecha euroescptica puede ser la primera fuerza, las elecciones francesas el prximo mes de Abril con Le Pen ganando encuestas, o las elecciones alemanas en octubre, donde posiblemente podra entrar en el Parlamento un partido de extrema derecha.

Al igual que hace 60 aos, muchos ni se imaginaron que este sera el camino de la Unin Europea, hoy muchos no podemos ni imaginar lo que pueda ocurrir los prximos aos. O Cambio o Destruccin.


Leyendo el Mundo en Tus Manos

Blog del autor: https://anibalgarzonbaeza.wordpress.com/

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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