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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 14-02-2017

El arte de (saber) invertir

Crismar Lujano
CELAG


En el ltimo ao, el fenmeno climtico "El Nio" golpe con fuerza al sector agrcola de Bolivia. Los variopintos efectos provocaron sequas e inundaciones en distintas zonas del pas y en consecuencia, la prdida de ms de US$400 millones y al menos tres toneladas de alimentos en 2016. El gobierno de Evo Morales no se mantuvo indiferente y decidi utilizar un instrumento que adems de recapitalizar el sector, mejorar el rendimiento de los fondos invertidos para su financiamiento.

Se trata de la creacin de un Fondo Agropecuario de Inversin para crditos socioproductivos. Lo novedoso de esta iniciativa consiste en que los recursos no sern obtenidos a partir del endeudamiento externo o del uso de las reservas internacionales, sino de la utilizacin del fondo de pensiones.

Segn la legislacin vigente sobre servicio financiero de la Ley de Pensiones, el ejecutivo est autorizado a usar hasta 5% de los fondos de jubilacin en pequeas y medianas empresas con proyectos socioproductivos. Esto es as porque cuando un jubilado cobra su renta, el 40% corresponde a sus ahorros de las AFPs y el 60% a las ganancias del fondo, por eso la ley autoriza invertir para maximizar la rentabilidad. Como se trata de una inversin para evitar la improductividad de los ahorros y no como gasto en deudas, el gobierno ha decidido poner a disposicin slo el 1%, esto es US$150 millones de un total de US$14.172 millones disponibles

La dinmica ser la siguiente: el 60% del total de recursos dispuestos, es decir US$90 millones, se prestar a los pequeos y medianos productores o asociaciones, mientras que el restante 40%, equivalente a US$60 millones, constituirn un mecanismo de cobertura para los inversionistas de las Administradoras de los Fondos de Pensiones (AFP), dinero que ser invertido en valores con bajo riesgo con la finalidad de que las utilidades constituyan un respaldo que permita cubrir con su rendimiento un eventual impago de los productores.

El Fondo Agropecuario prestar a los productores capital a un plazo de hasta 10 aos, estableciendo dos tasas de inters diferenciadas en funcin del destino del capital:

- Capital de inversin. Con una tasa del 7% para compra de sistemas de riego, maquinaria agrcola y ampliacin de la frontera agrcola.

- Capital de operaciones. Cuya tasa de inters ser del 9% para compra de insumos.

Para acceder a estos prstamos los productores debern:

1. Contar con un contrato de venta de su produccin a una empresa agroindustrial y sta, a su vez, debe garantizar el 20% del prstamo que otorgue el fondo a los productores.

2. Una vez se complete la venta del productor a la empresa agroindustrial, sta retendr del pago al productor el monto para cancelar el prstamo y lo transferir al fondo.

El objetivo final de del Fondo es el de ampliar la cartera agrcola y de esta forma garantizar la seguridad alimentaria.

Aunque la iniciativa fue acogida favorablemente por varios sectores, los cuestionamientos no estuvieron ausentes. Para algunos, el hecho de que las actividades del agro dependan de algo tan impredecible e inmanejable como las condiciones climticas, lo convierte en un sector vulnerable y de alto riesgo, es decir, que no se tendran garantas de la reposicin de los recursos tomados. No obstante, datos oficiales revelan que se trata, por encima de comercio y servicios, y pese a los fenmenos naturales que tuvo que sortear, de uno de los sectores con menor mora bancaria registrada en 2016: 0,96%.

Otros alegan que echar mano de los ahorros de jubilacin pondra en peligro el sistema de seguridad social para los actuales aportantes que esperan jubilarse en el futuro. Al respecto, el gobierno boliviano asegura que los US$150 millones tomados del fondo estarn "blindados" con tres mecanismos de cobertura de riesgo que permitirn que los recursos vuelvan a su lugar de origen, como la garanta del 30% estipulado a travs los Fondos de Garanta para el Sector Productivo creados con el 6% de las utilidades de la banca privada.

Antes, las administradoras de pensiones privadas obtenan 0,5% de los recursos de los trabajadores slo por administrar los recursos de sus aportes, y lo hacan sin rendir cuentas de cmo y en qu se usaba ese dinero. Hoy da es diferente. La revolucin econmica boliviana pasa por poner a producir recursos que generalmente se quedan ociosos sin ninguna inversin productiva. Decisiones de este tipo le han permitido al gobierno de Evo Morales, en once aos, invertir ms de US$700 millones en la ejecucin de ms de 15 programas para beneficiar al sector agropecuario que de la mano con la inclusin econmica para familias y comunidades rurales, van hacia la consolidacin de la soberana alimentaria de Bolivia.

Crismar Lujano, investigadora de CELAG.

Artculo publicado en: http://www.celag.org/bolivia-el-arte-de-saber-invertir/

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso de la autora mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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