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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 22-02-2017

Ms de 7 millones de mujeres se ven afectadas
Escasez de anticonceptivos guerra econmica o responsabilidad del gobierno?

Sin Tregua Grupo de Mujeres
Rebelin


A continuacin reproducimos el contenido de la primera investigacin del Grupo de Mujeres Sin Tregua. Como grupo, en el anlisis de coyuntura en general, coincidimos en que en los ltimos aos se ha profundizado el deterioro de las condiciones materiales de la poblacin venezolana, y que esto tiene un alto impacto especialmente sobre las vidas de las mujeres

Por su parte la situacin poltica en general es muy delicada, especialmente por el giro ya abiertamente autoritario del gobierno que plantea la necesidad de reflexionar las condiciones para el ejercicio poltico en general, pero de forma especfica para las organizaciones de mujeres y feministas que reivindican la necesidad de construir una poltica autnoma y por izquierda del feminismo en Venezuela

En ese sentido, nosotras, quienes desde hace algn tiempo hemos identificado los malestares que nos produce una poltica feminista que se hace llamar de izquierda y popular, pero que no es capaz de sostener una agenda coherente de defensa de derechos de las mujeres dado sus compromisos personales y polticos con el gobierno nacional, creemos necesario articularnos en una instancia que nos permita en un principio desde el mbito editorial comenzar a dar cuenta de los problemas reales de las mujeres venezolanas en el contexto de la profunda crisis que atraviesa la nacin.

Para empezar, queremos aportar a la comprensin de lo grave que es la situacin de escasez de medicamentos, haciendo nfasis en los anticonceptivos, por tratarse de un problema que afecta particularmente a las mujeres, afectando los ejercicios de sus derechos sexuales y reproductivos, su salud y su vida. Esperamos que sea de utilidad.

 

Escasez de anticonceptivos guerra econmica o responsabilidad del gobierno?

Es pblico, notorio y padecido desde hace tres aos, la aguda escasez que azota a la nacin en reas fundamentales como alimentos, medicinas e insumos mdicos. El grfico a continuacin muestra cmo solo entre los aos 2013 y 2014 hubo una contraccin en la importacin fsica de frmacos del 43%, lo que es particularmente preocupante. Las cifras oficiales de 2015 y 2016 se desconocen. En cualquier caso, estos nmeros y los prximos a considerar hunden la tesis de la "guerra econmica". Es absolutamente previsible que si el Estado decide reducir la importacin a casi la mitad y en Venezuela no se producen medicamentos, la escasez es apenas una consecuencia obvia.

En este contexto, nos hemos propuesto indagar sobre el impacto particular que esta situacin tiene en la vida de las mujeres, la posibilidad de planificar el nmero de hijos que quiere tener o no, y el derecho de acceder al tratamiento de alteraciones de tipo hormonal que sufrimos algunas mujeres.

El drama que significa la escasez de anticonceptivos, no est aislado de la relacin que guarda con las mltiples denuncias de fraude y corrupcin en los procesos de importacin de medicamentos. De hecho, las evidencias de un mega fraude farmacutico han sido difundidas reiteradas veces en el marco de lo que algunos han insistido en llamar el desfalco a la nacin o la reproduccin lgica de un patrn de acumulacin mafioso del capital, que gira en torno a las importaciones con dlares preferenciales[1].

Segn un informe de la firma Bank of Amrica Merrill Lynch, la importacin de medicinas con dlares preferenciales en Venezuela eran las ms altas en la regin: "Solo en 2013, ao en el que se conocieron por ltima vez las cifras de importaciones por sector, Venezuela import 3,7 millardos de dlares en productos farmacuticos. Este fue el nivel ms alto de compras externas per cpita de todas las economas de Amrica Latina, pues se ubic 2,1 veces por encima del promedio de la regin"[2]. Se ha demostrado y el propio gobierno lo ha reconocido, que muchas de estas importaciones fueron fraudulentas, es decir se realizaron a travs de empresas de maletn por lo que nunca llegaron al pas las medicinas, llegaron contenedores vacos o fueron desviados para el contrabando.

A partir del ao 2014 la distribucin masiva de mtodos anticonceptivos y de barrera comienza a diezmar drsticamente Qu sucedi? El gobierno bolivariano decidi importar menos anticonceptivos y medicamentos en general, priorizando una lista de medicamentos esenciales, a los que de paso, tampoco tenemos acceso (antibiticos, hipertensivos, anticonvulsivos, etc) Los anticonceptivos no se encuentran en la lista de medicamentos esenciales establecida por el Ministerio del Poder Popular para la Salud (Mpps), significa esto que son in-esenciales o poco importantes segn el criterio del gobierno venezolano?

Para el ao 2015 la escasez de anticonceptivos se ubic en 45,2% y para febrero de 2016 ya se situaba en 80%[3], lo cual demuestra que a medida que pasa el tiempo la situacin solo empeora. Para finales de este mismo ao segn el presidente de la Federacin Farmacutica Venezolana (Fefarven), Freddy Ceballos, la escasez de anticonceptivos alcanz el 90%, rango que supera el ndice general de desabastecimiento de medicamentos, que segn el directivo de Fefarven es de 80%. Pero la carencia de este tipo de productos se remonta al primer semestre de 2014, cuando la Asociacin Civil de Planificacin Familiar (Plafam) levant su voz para alertar que la escasez de anticonceptivos pona en riesgo la planificacin familiar y violaba el derecho de las mujeres a elegir si quedar o no embarazadas[4]. Previo a este perodo se comercializaban en Venezuela alrededor de 80 marcas diferentes de mtodos anticonceptivos, entre pastillas diarias, pldoras de emergencia, parches, ampollas, vulos, implantes subcutneos y condones.

Organizaciones feministas, aliadas o vinculadas con el gobierno, militantes del PSUV, UNAMUJER, e instituciones del Estado como el Ministerio del Poder Popular para la Mujer y la Igualdad de Gnero (Minmujer) y el Mpps, denunciaron que la escasez de anticonceptivos era consecuencia de un cerco conspirativo contra Venezuela por parte de los laboratorios de frmacos que negaban su venta al gobierno, para restringir el derecho de las mujeres a planificar su reproduccin. Sin embargo, los datos expuestos anteriormente, demuestran con claridad que lo que realmente ocurri fue que de forma discrecional, el gobierno bolivariano, dej de permitir la importacin de las cantidades y marcas anticonceptivas que se importaban anteriormente, dada la escasez de divisas provocada por la fuga de capitales, cambio diferencial, la cada drstica de los precios del petrleo y el pago puntual de la Deuda Externa.

Ser cierto que la guerra econmica est atentando contra la salud reproductiva de la poblacin venezolana o se trata ms bien de la indiferencia del gobierno venezolano frente las necesidades y derechos reproductivos de las mujeres?

Las afectadas: 7.277.620 mujeres en edad frtil

De acuerdo con la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) la edad reproductiva de las mujeres, oscila entre los 15 y los 44 aos[5], sin embargo se sabe que este ciclo se puede iniciar antes de los 15 aos y prolongarse despus de los 44. En Venezuela, segn proyecciones del Instituto Nacional de Estadsticas (INE) derivadas del ltimo Censo Nacional (2011)[6] para el ao 2016 habran en el pas 7.277.620 mujeres en edad frtil, esta cifra representa el 23,5% de la poblacin general y el 47% de la poblacin femenina nacional. Por lo anterior, no es un tema menor plantear la escasez de anticonceptivos como un gran problema de planificacin econmica y social, as como de salud pblica en general.

En este mismo orden de ideas, y no disponiendo de estadsticas oficiales, el informe de PLAFAM plantea que: "() Instituciones de mercado privado estiman que en el 2015 solo se pudo proveer el 10% de los anticonceptivos que consume el mercado venezolano ()" Para el 2010, la cifra de satisfaccin de esta demanda, segn este mismo informe era de 89%.

Para finales del ao pasado el entonces Ministro de Mpps, Henry Ventura, declaraba que en el mes de diciembre[7] llegaron al pas 800.000 cajas de anticonceptivos orales, es decir, las necesarias para cubrir el 11% de la demanda de un mes. Slo que en este caso se refera a una importacin en especfico, sin mencionar la periodicidad de reposicin que necesita este tipo de tratamiento, y que los mismos seran distribuidos exclusivamente en el sistema pblico de salud.

La Responsabilidad del Estado Venezolano en este contexto

En Venezuela, histrica y estructuralmente, las polticas pblicas diseadas sobre los derechos reproductivos de las mujeres han tenido un carcter generalizador y a su vez excluyente de las particularidades, como la clase, la etnia y la orientacin sexual. Bajo esta premisa, se generan supuestos sobre las necesidades y urgencias en materia de derechos sexuales y derechos reproductivos. En consecuencia, las instituciones y planes del Estado, se atribuye la potestad de decidir por nosotras, y ejercen una intervencin directa sobre nuestros cuerpos, sin tomarse la molestia de desarrollar procesos de consulta previa e informada.

A pesar del rango constitucional que desde 1999 tienen los DDSS y DDRR, las mujeres populares urbanas, campesinas, indgenas, lesbianas, y de los sectores ms empobrecidos seguimos totalmente desplazadas del ejercicio pleno de nuestra autonoma para decidir en materia de sexualidad y reproduccin, carecemos de informacin, acceso a anticonceptivos y atencin ginecolgica eficaz y oportuna.

En medio de la profunda crisis econmica que atraviesa el pas, se suma la imposibilidad de decidir de qu forma preferimos prevenir un embarazo, as como evitar otros riesgos asociados con el ejercicio de la sexualidad (como el contagio de ITS). Sin alternativas, las mujeres, especialmente las ms pobres, deben conformarse con lo impuesto por el gobierno venezolano y su desastrosa poltica de abastecimiento de anticonceptivos.

En el ao 2016 el Mpps inici el plan de distribucin de anticonceptivos, con colocacin de DIU- e implantes de larga duracin en adolescentes y mujeres en edad reproductiva de los sectores definidos como "vulnerables". El problema con esta poltica es que se est llevando adelante sin la informacin sobre los efectos de estos mtodos cuando se empiezan a usar a edades tempranas, y sin ms opciones para las mujeres que la promesa de tener relaciones sexuales sin que resulten embarazadas, una decisin drstica, completamente aislada, de un poltica amplia en materia de educacin y salud sexual, ms all de lo reproductivo.

Esta medida es aplicada, obviando que el grupo de adolescentes de 15 a 19 aos es el que reporta el 20% de los casos de ITS, entre ellas el VPH cuya relacin con el cncer uterino es directa, teniendo en Venezuela un promedio de 11 muertes por cada 100 mil mujeres por esta afeccin. Al ao se diagnostican 4.500 nuevos casos, segn reportes del Mpps[8]

Acaso no es mejor acompaar cualquier poltica de planificacin reproductiva con una campaa educativa que nos permita tener relaciones sanas y placenteras en vez de solo limitarnos a la anticoncepcin? Qu pasa con los millones de mujeres que no estn priorizadas como vulnerables y que desean optar por otras formas de prevenir un embarazo? Qu pasa con sus derechos y garantas de que volvern a acceder al uso de mtodos anticonceptivos?

Las Consecuencias: embarazos no deseados, abortos clandestinos e ITS

Antes del ao 2014, fecha en la que empiezan a verse con ms claridad los efectos de la crisis econmica, el Estado venezolano garantizaba de forma ms o menos regular la distribucin de anticonceptivos de manera gratuita a travs de la red ambulatoria de salud. Cualquier persona tena acceso a pldoras anticonceptivas, condones y (DIU)[9]. Aunque esta distribucin se realizaba de manera generalizada, sin ser parte de una poltica integral de salud sexual y reproductiva que incluyera campaas efectivas para prevenir el embarazo adolescente y evitar el contagio de ITS

Desde el ao 2014, comienza a reportarse en Venezuela la escasez de mtodos anticonceptivos. Este panorama de la miseria cotidiana en la que se ha convertido la vida en el pas, coloca a millones de mujeres venezolanas en una situacin desesperada. Los tres principales problemas de salud pblica latentes debido a la escasez de mtodos anticonceptivos son: los embarazos no deseados y su interrupcin clandestina, el embarazo precoz y el contagio de ITS.

A pesar de la ausencia de estadsticas oficiales, puesto que el Mpps, descontinu la publicacin del Boletn Epidemiolgico desde el ao 2015[10], tanto mdicos, como pacientes, coinciden en afirmar que existe una relacin directa entre la ausencia a mtodos anticonceptivos y el incremento de embarazos no deseados, as como de alteraciones en las pacientes que los consumen para estabilizar deficiencias hormonales especficas. Por otra parte, se ha manifestado tambin un repunte en las ITS durante el ao 2016[11]

Adems de los problemas descritos se presenta uno derivado y es que, las mujeres al no conseguir el anticonceptivo que frecuentemente toman, optan por comprar y usar el que consigan, lo que adems de producir alteraciones hormonales que pueden ser graves en sus cuerpos, no tiene ningn efecto en la prevencin de un embarazo, o la eficacia de un tratamiento, puesto que al cambiar de anticonceptivo o de molcula, es como si no estuviera utilizndolo, se pierde la propiedad de proteccin.

Estos son problemas reales y concretos, que estn afectando a una parte importante de la mitad de la poblacin. Si el Estado, como es su deber, no garantiza la disponibilidad y el acceso a la amplia gama de mtodos anticonceptivos, los prximos aos tendr que lidiar -como de hecho ya est ocurriendo- con serios problemas de salud pblica, que ms tarde devendrn en problemas sociales graves, como ms pobreza, violencia, exclusin y discriminacin que distan de la idea de construir una sociedad mas justa e igualitaria.

Conclusiones

La ausencia de anticonceptivos afecta especialmente a las mujeres, es decir a la mitad de la poblacin. Esta situacin, caracterizada por la escasez generalizada de anticonceptivos desde el ao 2014, sumado a los altos costos de los preservativos, ha llevado a las mujeres en edad frtil a asumir como un riesgo su sexualidad.

Segn los datos presentados al inicio de este trabajo, el fraude en la importacin de medicamentos realizado hasta el ao 2013, sumado a la poca importancia que el Estado le otorga en trminos concretos a garantizar los derechos sexuales y reproductivos de la poblacin, constituye una violacin flagrante de la constitucin y de las diversas leyes que garantizan estos derechos.

Frente a esta calamidad, no falta quien aconseje volver a mtodos inseguros, y si no queda remedio pues se usan a pesar de su poca eficacia, pero sta no es para nada una situacin adecuada y es hora de interpelar al gobierno para que asuma su responsabilidad en esta materia y esta afectacin sobre la vida de las mujeres no se desdibuje en medio del desastre general.

Los anticonceptivos son un medicamento esencial!

Queremos educacin sexual para decidir

Anticonceptivos para no abortar

Y aborto legal para no morir!

Por una Auditora Pblica a la importacin de medicamentos!

Detengamos el fraude farmacutico!

Cifras y transparencia: Qu se reanude la publicacin de los informes de salud!

Qu se muestren los datos!

 

 

Sin Tregua: Grupo de Mujeres para la Investigacin y Accin


 

[1] La enorme escasez de medicinas y la gran estafa en su importacin: Farmafraude

http://www.aporrea.org/contraloria/n266676.html

[2] Fuente: https://www.lapatilla.com/site/2016/03/09/venezuela-es-el-primer-importador-de-medicinas-de-america-latina/

[3] Declaracin de Fredy Ceballos, Presidente de Fefarven. Incorporar cita y fuente

[4] http://sexualrightsinitiative.com/wp-content/uploads/SRI-PLAFAM-Venezuela-UPR-Joint-Submission-26-Session.pdf

[5] Segn cifras de la Organizacin Mundial Para la Salud https://www.unicef.org/venezuela/spanish/overview_13275.htm

[6] Segn datos del Instituto Nacional de Estadistica http://www.ine.gov.ve/index.php?option=com_content&view=category&id=98&Itemid=51

[7] Segn Henry Ventura, ex Ministro de Salud, a finales del 2016 https://informe21.com/economia/hallar-anticonceptivos-es-toda-una-paridera

[8] Segn Luis Capote Negrn, Medico Cirujano Onclogo http://www.correodelorinoco.gob.ve/nacionales/once-cada-100-mil-mujeres-mueren-por-cancer-cuello-uterino-venezuela/

[9] Destinado a mujeres que haban tenido hijos

[10] Esta poltica del gobierno bolivariano de dejar de publicar informacin oficial, es sumamente grave y ha sido denunciada en otras instancias.

[11] Segn declaraciones del gineclogo Rodolfo Mejas para la Revista Z. En FUENTE: Revista Zeta N2011 31-07-15

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso de las autoras mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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