Portada :: Europa
Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 15-03-2017

Deconstruir para reconstruir

Jaime Pastor
Pblico


El diagnstico que nos ofrece Francisco Loua sobre el momento que atraviesa la Europa postBrexit es rotundo, pero no por ello menos realista: la Unin Europea se destruye por dentro porque es divergencia y no es Unin, Europa est cambiando, s, pero sus instituciones forman parte de esta deriva hacia la derecha. Un panorama que amenaza con ir a peor porque la pesadilla de una nueva crisis financiera est por llegar y la pregunta solo es cundo llegar y cunto contribuir a la descomposicin de la UE tras la salida del que era su segundo mayor Estado miembro y cuando los efectos del neoproteccionismo de Trump estn todava por ver.

Ante ese diagnstico y esas perspectivas sombras, la receta desde arriba sigue siendo la misma: ms austeridad neoliberal, pese a demostrarse que es una idea peligrosa (Blyth) para salir de la depresin, con una funcionalidad muy clara: debilitar el poder de negociacin de los trabajadores y de los movimientos sociales y obtener la privatizacin de los bienes pblicos esenciales.

El Libro Blanco de Juncker


Pocos das despus del inicio de este debate en Pblico, hemos podido conocer el Libro blanco sobre el futuro de Europa. Reflexiones y escenarios para la Europa de los Veintisiete en 2025, de la Comisin Europea, presidida por Jean-Claude Juncker. Un personaje, por cierto, sobradamente representativo del camino recorrido por el proyecto europeo, tras haber liderado durante largo tiempo el paraso fiscal luxemburgus y haber mostrado su beligerante rechazo a cualquier proceso participativo (no puede haber eleccin democrtica contra los Tratados europeos) que cuestione Constitucin econmica de la UE y de la eurozona.

Su propsito es someter ese documento a debate con ocasin del prximo 60 aniversario de la creacin de la Comunidad Econmica Europea. Es significativo que empiece con la cnica reivindicacin del Manifesto de Ventotene, redactado por Altiero Spinelli, Ernesto Rossi y Eugenio Colorni en junio de 1941. Un texto que, como recuerda Perry Anderson, aspiraba a forjar la unidad continental que poda haber surgido de la Resistencia antifascista y en el que los motivos libertarios y los jacobinos se fundieron al rojo vivo para ofrecer una sntesis que testimonia la fluidez de ideas que era posible antes de la cada del Teln de Acero (El Nuevo Viejo Mundo, p. 491).

Unos ideales federalistas distintos de las intenciones que animaran luego a personajes como Jean Monnet y Robert Schuman, ya con el apoyo estadounidense, en medio de la divisin de Europa en dos bloques y, sobre todo, de las que presidiran luego la fundacin en Roma de la Comunidad Econmica Europea en 1957, que abrira el camino hacia la hegemona de un ordoliberalismo germnico, definitivamente instalado con la creacin del euro.

Este Libro Blanco, en cambio, est lleno del neolenguaje (ahora complementado con la postverdad), tan en boga desde hace tiempo. As, despus de la recurrente reivindicacin del pacifismo europesta desde los aos 50 del pasado siglo (olvidando su papel activo en la guerra fra y en las mltiples guerras en otras regiones del mundo en las que han participado sus Estados miembros), la Comisin no tiene ms remedio que reconocer que la UE no estuvo a la altura de sus expectativas al enfrentarse a la peor crisis financiera, econmica y social de su historia desde la posguerra y que por primera vez desde la Segunda Guerra Mundial, existe un riesgo real de que la actual generacin de jvenes adultos acabe teniendo unas condiciones de vida peores que las de sus padres. Concluye, por tanto, que existe hoy una creciente desafeccin por la poltica y las instituciones convencionales a todos los niveles que se manifiesta a menudo en forma de indiferencia y desconfianza hacia la actuacin de los poderes pblicos: En torno a un tercio de los ciudadanos confan en la UE en la actualidad, frente a aproximadamente la mitad que lo haca hace 10 aos.

Pero, qu es lo que preocupa realmente a estos comisarios? En realidad, es la prdida de centralidad creciente de Europa (o sea, del viejo y colonialista capitalismo europeo) en el mundo frente al rpido aumento de la influencia de las economas emergentes y al aumento de la militarizacin en todo el mundo en un contexto mundial cada vez ms tenso, o sea, en medio de la crisis de la globalizacin neoliberal. Ante ese panorama son la geoeconoma y la geopoltica las que mandan y para competir mejor en ambos terrenos piden que Europa (o sea las elites poltico-financieras) hable con una sola voz y que los Estados miembros asuman una mayor carga de gasto militar dentro de la OTAN, por supuesto- porque ser un poder blando ya no es suficiente cuando la fuerza puede prevalecer sobre la ley.

Pese a pronosticar que Europa ser la regin ms vieja del mundo en 2030 y que las presiones que motivan la migracin tambin se multiplicarn, en dnde aparece la mencin a la inmigracin?: en el apartado titulado Aumento de las amenazas e inquietud por la seguridad y las fronteras; o sea, de nuevo, se busca una asimilacin interesada de quienes luchan por el derecho a una vida digna con quienes ejercen el terrorismo y la delincuencia (salvo la financiera, claro). No puede sorprender, por tanto, que la publicacin de este Libro Blanco coincida con la presentacin de una iniciativa de la Comisin Europea para promover la deportacin de ms de un milln de migrantes irregulares en los prximos meses (y, mientras tanto, imponer a todos los Estados la prolongacin del periodo de detencin a 18 meses) con la cnica e increble excusa de que as podrn atender mejor a quienes demandan asilo.

Despus de este breve recorrido aparentemente autocrtico, la Comisin apunta 5 escenarios para Europa en 2025: 1, seguir igual, o sea, ir a peor; 2, centrarse gradualmente en el mercado nico (lo mismo que exiga Gran Bretaa); 3, que los Estados miembros que lo deseen puedan caminar hacia una mayor colaboracin en mbitos especficos mediante varias coaliciones de voluntades para la cooperacin reforzada entre ellas; 4, hacer menos pero de forma ms eficiente centrndose en un nmero determinado de mbitos; 5, hacer mucho ms conjuntamente en todos los mbitos polticos, aun reconociendo que con esta opcin existe el riesgo de que se produzca el distanciamiento de sectores de la sociedad que consideran que la UE carece de legitimidad o ha sustrado demasiado poder a las autoridades nacionales.

Como era previsible, nos encontramos, una vez ms, con una visin funcionalista (no por casualidad el Libro comienza con una cita de la Declaracin Schuman) y tecnocrtica de la Unin Europea que ha demostrado su rotundo fracaso, sobre todo tras el estallido de la crisis financiera en 2007. Hasta el grupo socialdemcrata europeo ha empezado a marcar sus distancias respecto a este Libro. As que veremos si llega sano a la Cumbre de septiembre, pero lo que s es evidente es que no ser la Comisin Europea la que decidir cul de esos escenarios se puede poner en marcha.

Con todo, lo ms grave es que en ninguno de esos escenarios aparecen cuestionadas las polticas austeritarias adoptadas tras el estallido de la crisis financiera y los rescates a la banca, responsables en realidad del aumento del gasto pblico y del crecimiento acelerado de una deuda pblica insostenible. Tampoco hay ninguna propuesta democratizadora de las instituciones europeas, sin que aparezca mencionada siquiera una tan clave durante todo este periodo como el Banco Central Europeo.

Crisis de legitimidad de la UE y alternativas

As que, estando en vsperas de unas elecciones en Holanda este 15 de marzo y de las que han de celebrarse a partir de abril en Francia, sin olvidar las de Alemania en octubre, no es difcil coincidir con tantos analistas en que la UE se encuentra a la deriva, pendiente del desenlace de esos procesos participativos tan temidos por Juncker y compaa, y con unos riesgos de des-integracin crecientes. Una demostracin evidente de que su crisis de legitimidad (por sus resultados mayor desigualdad que antes de 2007 entre pases y dentro de cada uno de ellos-, por su rpido paso del dficit democrtico al golpe de estado financiero la experiencia del rechazo a lo aprobado en el referndum griego sigue estando ah para recordrnoslo- y por su fracaso en construir una identidad europea en la que puedan reconocerse los distintos demoi de y dentro de- los Estados miembros) parece ya irreversible en medio de la crisis de la globalizacin neoliberal y de la trumpificacin de Europa. Algo ya evidente desde hace tiempo en muchos pases del Este (la otra periferia) y cada vez ms visible en los Estados centrales de la UE mediante el ascenso de fuerzas nacional-populistas de derechas.

No es, por tanto, difcil coincidir con Loua en que la tendencia a la polarizacin entre el establishment el de la UE y los Estados miembros-, por un lado, y los distintos pueblos de Europa, por otro, va a reforzarse en los prximos aos, dejando al tan deseado centro poltico con un espacio cada vez ms estrecho. Por eso mismo no es tiempo de moderacin ni de adaptacin a los discursos de la gobernabilidad y de la estabilidad del sistema actual por parte de las fuerzas de izquierdas, sino todo lo contrario. Porque si siguiramos ese camino, pronto veramos aqu tambin el aumento de la desesperacin y los intentos de desviarla buscando chivos expiatorios en quienes estn ms abajo, como est ocurriendo en tantos pases, con el ascenso de populismos de derecha xenfobos.

Nuestro deber y nuestra oportunidad- es convertir la excepcin espaola, la que desde el 15M de 2011 desafa al rgimen y a la UE exigiendo una democracia real, en ejemplo de que s se puede ir sentando las bases de un sexto escenario alternativo frente a los diseados en el Libro Blanco: el que puede ir haciendo factible un nuevo proyecto antineoliberal, basado en la reivindicacin de la soberana popular, secuestrada hoy por un despotismo oligrquico que est conduciendo a la implosin del continente. Una tarea que nos exige ya ir generando alianzas y confluencias a escala europea en torno a propuestas como las que aparecieron recientemente en el Manifiesto para desobedecer tratados europeos injustos, del que inform Pblico el pasado 16 de febrero.

Fuente original: http://www.espacio-publico.com/se-abre-o-se-cierran-oportunidades-para-el-cambio-en-europa#comment-5843


Envía esta noticia
Compartir esta noticia: delicious  digg  meneame twitter