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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 17-03-2017

Una China sin pobreza

Xulio Ros
Rebelin


China se ha planteado como gran objetivo de la agenda poltica para 2020 la erradicacin de la pobreza en el pas. Su sola inclusin entre las prioridades es de por s un elemento a destacar y celebrar. En 1949, cuando triunf la Revolucin, su PIB equivala al de 1890. Unos 500 millones de personas conformaban una sociedad inmensamente rural, analfabeta y pobre, con el pas destrozado por una secuela de guerras, tanto civiles como de agresin. La trayectoria desde entonces a hoy no ha sido ni mucho menos rectilnea; no obstante, especialmente en la fase iniciada a partir de 1978, en este mbito concreto, el balance es realmente portentoso.

El logro de una sociedad modestamente acomodada, objetivo de larga data planteado por el PCCh, no puede ser alcanzado plenamente en tanto persista una pobreza significativa. En los aos transcurridos de reforma y apertura, la explotacin de la mano de obra o la intensificacin de las desigualdades daban cuenta de una China tan crecientemente rica como insoportablemente injusta. La erradicacin de la pobreza no resuelve esas taras pero enva un claro mensaje de otro signo.

En ms de una ocasin, buena parte de la sociedad china se ha mostrado poco comprensiva con las acciones de un gobierno que tambin ha gastado y gasta importantes recursos en la realizacin de grandes proyectos en el exterior o cuando las grandes giras de las mximas autoridades del pas se riegan con promesas de inversiones millonarias a la vez que internamente es tanto lo queda por hacer. Sucumbir a ese contraste no siempre es justo aunque si comprensible cuando el pas exhibe la posicin 90 en trminos de IDH (ndice de Desarrollo Humano).

An as, desde el inicio de la reforma en 1978, ms de 700 millones de personas han salido de la pobreza en China. A finales de 2015, quedaban 55,75 millones de pobres segn fuentes oficiales. El alivio de la pobreza mejor la vida de 55 millones de chinos entre 2013 y 2016, aos de crisis en el mundo, un nmero mayor que toda la poblacin espaola. A da de hoy, unos 45 millones de chinos se encuentran en esta situacin. Los presupuestos centrales y locales destinaron en 2016 un total de 34.330 millones de dlares a esta finalidad. Unos 8 millones de hogares recibieron micro-crditos para emprender un nuevo rumbo. El estndar actual seala que las zonas peor clasificadas sern las prioritarias.

A nivel global, China es quien ms ha contribuido durante la ltima dcada en la lucha contra la pobreza. Con ms de 1.300 millones de habitantes, ha sacado de ella a ms personas que cualquier otro pas del mundo. Son datos incontestables.

Lo que resta es, como siempre, lo ms difcil. La estrategia de reduccin selectiva de la pobreza implica una gestin ms al detalle de los fondos y la disposicin de beneficios tangibles. Cuanto ms se avance ms complejo ser pues se requieren actuaciones diversas en materia de infraestructuras (caminos, agua, electricidad), educacin, empleo, salud, vivienda, con proyectos sociales y de desarrollo a la par.

En paralelo a la vigilancia de la reincidencia o el combate a una corrupcin especialmente repugnante cuando afecta a la gestin de estos fondos, es importante un manejo adecuado de la reubicacin de ciudadanos con escasos recursos que habitan en zonas remotas y de difcil acceso. En esta estrategia, es probablemente la recolocacin el aspecto ms sensible habida cuenta que puede generar problemas de nuevo tipo relacionados con el desarraigo y la inadaptacin.

El traslado de personas de zonas subdesarrolladas a otras desarrolladas (en 2017 se calcula que sern unos 2,43 millones los reubicados) exige un dilogo respetuoso con las comunidades afectadas. En 2016 fueron trasladadas un total de 2,49 millones de personas.

Si China, con todas las garantas exigibles, acredita la consecucin de sus objetivos, no solo demostrar que no es imposible acabar con esta lacra sino que le sacar los colores a buena parte del mundo desarrollado.

Xulio Ros es director del Observatorio de la Poltica China.

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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