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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 18-03-2017

Qu hay detrs de los datos oficiales de empleo y desempleo?

Julio C. Gambina
Rebelin


Son variados los debates que se generan en la Argentina sobre la situacin econmica, el empleo y el ingreso popular, que definen opiniones solidarias o crticas con la protesta social.

Los primeros sostienen que la inflacin deteriora la capacidad de compra de los ingresos de la mayora social y por eso se demanda la actualizacin va paritarias sin techo y la adecuacin a ese nivel de jubilaciones, pensiones y subsidios sociales. En todo caso, algunos discuten las formas que debiera adquirir la protesta social, pero validan el reclamo.

El tema se agrava con la discusin sobre el acceso o no al empleo y si la realidad es de crecimiento del empleo y el nivel de actividad econmica o todo lo contrario, tpico de una situacin recesiva.

Para los segundos, los crticos con la protesta social, el nfasis est en que los datos de recuperacin de la economa sern visibles a corto plazo, claro en el discurso del Ministro de Hacienda que insiste en su percepcin de difusin de recuperacin econmica desde la primavera pasada.

Este argumento se afirma en la baja del desempleo segn el INDEC, de 7,6% para diciembre del 2016, y la referencia del empleo registrado difundida por el Ministerio de Trabajo con nuevos 80.928 trabajadores entre diciembre del 2015 y diciembre del 2016.

Los defensores de la poltica econmica de Macri abusan de estos datos sin pormenorizar consideraciones que expliquen en profundidad el sentido de los mismos, ya que son promedios de valores diversos que expresan la complejidad del problema del empleo en la Argentina.

Estos defensores llegan a afirmar a sus oponentes que ellos opinan con datos en la mano, mientras que los dems solo acuden a datos imaginados, producto de una propaganda de oposicin. Por eso es importante meterse en la profundidad de los nmeros y aunque parezca aburrido, analizar para entender, discutir y confrontar.

Desempleo

El INDEC acaba de publicar los datos para el 4to trimestre del 2016 e indica que el desempleo alcanz el 7,6%. Se trata de un valor menor a los registros del 2do trimestre, que alcanz al 9,3% y del 3er trimestre del 8,5%. [1]

La conclusin primaria es que el desempleo viene bajando, pero no se considera que la tasa de actividad econmica (porcentaje entre la poblacin econmicamente activa y la poblacin total) fue del 45,3% en el 4to trimestre del 2016, contra el 46% del 2do y 3er trimestre del 2016. La PEA, Poblacin Econmicamente Activa son las personas que tienen una ocupacin o que sin tenerla la estn buscando activamente, la poblacin ocupada ms la poblacin desocupada. As, en el 4to trimestre hay menor la proporcin de PEA sobre el total de la Poblacin.

Es decir, baja la tasa de desempleo porque tambin baja el nivel de actividad econmica, y que si se hubiera mantenido la actividad econmica a los valores del tercer trimestre, el desempleo no habra bajado.

Por eso, vale rescatar al propio informe del INDEC cuando seala que Los resultados del cuarto trimestre de 2016 no presentan diferencias estadsticamente significativas en el empleo con relacin al trimestre anterior. Disminuye la actividad y la desocupacin por refugio en la inactividad.

As, podemos deducir que lo relevante fue la recesin econmica y el desaliento en la bsqueda del empleo. No hay lugar para la algaraba de la simple lectura del dato del INDEC sealando la baja del indicador de desempleo.

Resulta interesante desagregar la informacin oficial y as destacar que si el desempleo es del 7,6%, los ocupantes demandantes de empleo suman un 14,6% y la subocupacin alcanza al 10,3%.

El problema del empleo es serio y alcanza al 27,8% (7,6% de desempleo abierto + 14,6% de Ocupados demandantes de empleo + 5,6% Ocupados no demandantes disponibles) de una PEA de 12.396.591 para 31 aglomerados urbanos. Por simple deduccin inferimos una PEA total del pas cercano a los 18 millones de personas.

Los territorios donde el desempleo supera al promedio son los lugares de concentracin de la poblacin, tal como Mar del Plata con 10,6%; los partidos del Gran Buenos Aires con 9,4%; Ro Cuarto con 9,1%; Baha Blanca-Cerri con 9,2%; Gran Rosario con 8,6%; Gran Crdoba con 8%; Gran Tucumn con 7,9%.

Es lgico que en el promedio general del pas, el desempleo sea del 8,1% para las poblaciones con ms de 500.000 habitantes y del 4,8% para aquellas con menos de medio milln de habitantes. Es un dato relevante para un pas con 91% de poblacin urbana.

Para un tiempo donde los medios de vida se definen por la capacidad de vender la fuerza de trabajo y sin considerar el bajo nivel de ingreso, podemos confirmar que el empleo o la ausencia del mismo es un tema estructural que recrea recurrentemente condiciones de conflicto social.

Trabajadores registrados

Resulta interesante cruzar la informacin del INDEC con la estadstica del Ministerio de Trabajo y as desmitificar algunas conclusiones propagandsticas emanadas desde el equipo gobernante.

Segn el Ministerio de Trabajo, en Argentina existen 12.099.885 de trabajadoras y trabajadores registrados; de los cuales, 8.565.711 lo hacen en el sector privado y 3.153.561 en el sector pblico; el resto, 380.613 son monotributistas sociales. [2]

La informacin seala que durante el 2016 se registraron nuevos 80.929 trabajadoras o trabajadores. El dato es el resultado neto de ingresos y egresos de personas en el mercado laboral, por lo que interesa hurgar en ese movimiento para determinar el origen de ese mayor nmero de trabajadoras y trabajadores registrados.

Vayamos por partes. En el sector privado hay 24.401 nuevos empleos registrados, resultado de una suma algebraica, con sumas y restas, donde nos importa y sobre manera lo que resta. Veamos la composicin del dato: por el ms tenemos a 40.076 monotributistas, 15.354 de trabajadoras y trabajadores de casas particulares y 12.580 autnomos, menos 43.609 trabajadores asalariados, una categora que suponemos con mayor cobertura social, salario y condiciones laborales.

Podemos intuir, para el sector privado en su conjunto, que se trata de una prdida de calidad en el empleo y los ingresos del promedio de los trabajadores, ya que lo que crece es son monotributistas, casas particulares y autnomos con menor cobertura social, precariedad en las condiciones de trabajo e inseguridad pese al carcter de trabajadores registrados.

En el sector pblico hay crecimiento de 28.862; y entre los monotributistas sociales (sectores vulnerables de la economa popular, trabajadores independientes de bajos ingresos) 27.666.

Crece el empleo registrado por la suma de 24.401 en el sector privado (intuimos mayor precariedad derivado de las categoras de inclusin y exclusin), 28.862 en el sector pblico y 27.666 entre los trabajadores empobrecidos.

Suman as los 80.929 en total, que sirven para hacer propaganda sobre la evolucin del empleo en 2016, obviando su composicin interior y por cierto el problema del trabajo irregular, estimado en 1/3 de la fuerza laboral y por ende, los registros de ms de 200.000 puestos de trabajo perdidos durante el ao pasado.

Habr recuperacin econmica?

Siempre que llovi par dice el refrn popular y es cierto que las tendencias econmicas no se sustentan en cada sistemtica.

En algn momento hay repunte y as como a la larga recesin de 1998-2002 le sucedi el repunte de la dupla Duhalde Lavagna, sostenida luego por Kirchner-Lavagna, ralentizada desde 2007 con alzas y bajas alternadas y una tendencia a la desaceleracin desde el 2014; es probable que este 2017 marque tendencia de reversin.

Fue lo anunciado para el segundo semestre del 2016 y que ahora se anuncia para este ao. Aun siendo as, con crecimiento econmico para el 2017, eso no significar que la mayor capacidad de produccin genere una mayor distribucin progresiva del ingreso, y menos de la riqueza, al conjunto de la poblacin.

La cuestin no es el crecimiento de la produccin e incluso su distribucin, sino que se produce, para quin, cmo y para satisfacer que necesidades, lo que supone discutir el modelo productivo y con l, las formas del empleo y los ingresos de la mayora empobrecida.

Es un debate econmico, s, pero especialmente social, poltico y cultural, que se define en el pas que imaginamos y pretendemos.

Notas:

[1] INDEC. Mercado de trabajo, principales indicadores (EPH). Cuarto trimestre de 2016, en: http://www.indec.gob.ar/uploads/informesdeprensa/EPH_cont_4trim16.pdf (consultado el 17/3/2017)

[2]
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. SITUACIN Y EVOLUCIN DEL TOTAL DE TRABAJADORES REGISTRADOS. Datos a diciembre de 2016, en: http://www.trabajo.gov.ar/left/estadisticas/descargas/SIPA/totaltrabajadores/totaldetrabajadoresSIPA-Diciembre2016.pdf (consultado el 17/3/2017)

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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