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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 25-03-2017

Honduras: autoritarismo, crimen organizado y retroceso democrtico

Pblico.es


En Honduras es ms barato comprar un diputado que una mula. Esta frase, tristemente clebre entre los hondureos, fue atribuida al empresario Samuel Zemurray, propietario de una de las principales compaas bananeras que operaban en Honduras en la primera mitad del siglo XX. A la luz de los acontecimientos parlamentarios ocurridos durante la administracin del actual presidente Juan Orlando Hernndez (JOH), est afirmacin sigue siendo plenamente vlida. Y es que durante estos tres aos las bancadas de los partidos opositores han ido perdiendo congresistas cuando las necesidades del actual gobierno as lo han requerido. El izquierdista partido LIBRE, agrupacin poltica creada para reunir los principales sectores sociales que se opusieron al golpe de Estado de 2009, perdi en estos aos 9 de sus 37 congresistas (casi el 25%). Lo mismo le ocurri al Partido Anticorrupcin (PAC), que perdi a 4 de sus 13 congresistas (casi el 33%) a lo largo del periodo de gobierno de JOH. Esta oleada de transfuguismo vino marcado por las necesidades del Partido Nacional de conseguir los votos necesarios para aprobar reformas clave y el control de las principales instituciones del estado, con el objetivo de hacer realidad las ambiciones reeleccionistas del presidente Juan Orlando Hernndez.

Pero la degradacin de la vida poltica, todava fuertemente influida por las consecuencias del golpe de Estado de 2009, ha ido mucho ms all del mbito parlamentario. Y es que tas el golpe se produjo la particin del Partido Liberal, cuando una buena parte de sus bases constituyeron el partido LIBRE siguiendo los pasos de Mel Zelaya. Como consecuencia, el Partido Nacional se vio fortalecido, haciendo creerse a sus dirigentes dueos absolutos del pas. El triunfo de Pepe Lobo en las elecciones de 2009 no fue una sorpresa para nadie. El nacimiento en 2011 del partido LIBRE como alternativa real de gobierno supuso un claro desafo a la hegemona nacionalista. Sin embargo, el control que el Partido Nacional logr establecer sobre el Estado permiti que realizasen un fraude masivo en las elecciones de 2013 (en el que se produjo financiacin ilegal de campaa reconocida por el propio Partido Nacional , manipulacin del censo electoral, compra de votos, recuento fraudulento en mesas) que llev a Juan Orlando Hernndez a la presidencia.

Como consecuencia del afianzamiento del Partido Nacional en el poder, se ha observado un continuo aumento de los casos de corrupcin en el pas. Desde el escndalo del Seguro Social, que sac a la luz cmo el Partido Nacional utiliz fondos del sistema de salud para la campaa electoral de JOH, hasta el caso ASTROPHARMA, en el que se revel que una empresa de una alta funcionaria nacionalista vendi durante aos pastillas de harina hacindolas pasar por medicinas al sistema de salud pblico, provocando centenares de muertes entre la poblacin. Otro caso sonado fue la construccin de un nuevo sistema de transporte pblico en Tegucigalpa al estilo del metrobus de la Ciudad de Mxico (trans 450), con altsimos costes para la alcalda, que finalmente no fue utilizado y cuyas vas y estaciones estn siendo demolidas en la actualidad.

Adems la actividad del crimen organizado se vio fortalecida durante el periodo de hegemona nacionalista y los nexos del narcotrfico con el Partido Nacional no paran de hacerse evidentes. En 2015 la DEA capturaba en Hait a uno de los hijos del ya expresidente Pepe Lobo, hecho que ira relacionndose con sucesivas detenciones y revelaciones de la prensa que indicaban que el crimen organizado, aliado con altos mandos del Partido Nacional, se haba repartido el territorio hondureo y estaban detrs de asesinatos de altas personalidades de la lucha contra el crimen organizado como Alfredo Landaverde. En las ltimas semanas las revelaciones han sido todava ms impactantes, ya que uno de los lderes del cartel de los Cachiros, extraditado a Estados Unidos, ha declarado a un tribunal de Nueva York que entreg 500,000 dlares a la campaa electoral de Pepe Lobo. Segn la misma declaracin adems este criminal habra participado en una fiesta privada que Lobo celebr en su casa de Tegucigalpa con ocasin de su victoria electoral de 2009, a la que tambin acudieron otros destacados narcotraficantes del pas. La posibilidad de que Estados Unidos solicite la extradicin de Lobo es cada vez ms plausible. Asimismo el Cachiro ha implicado en sus actividades al actual ministro de seguridad Julin Pacheco, y ha denunciado haber entregado grandes cantidades de dinero al hermano del actual presidente JOH para que le ayudase a saldar una deuda del cartel con el gobierno. Con anterioridad, el embajador de Estados Unidos James Nealon lleg a declarar en 2016 que exista una conspiracin para asesinarlo dirigida por el narcotrfico y altos mandos de las fuerzas armadas (el hermano de JOH volvi a ser mencionado en relacin con estos hechos, situacin que provoc que tuviese que viajar a EEUU para prestar declaracin a las autoridades estadounidenses).

Ante un panorama tan escandaloso, sera de esperar que el partido gobernante hubiese sufrido un fuerte desgaste a nivel electoral. Sin embargo, la realidad es muy diferente y en la actualidad parece que la reeleccin de JOH en noviembre es ms que factible, siendo la principal amenaza contra esta la posibilidad de que se le sindiquen responsabilidades penales en Estados Unidos por sus conexiones con el crimen organizado. Para comprender la aparente inmunidad electoral del JOH frente a los escndalos hay que tener en cuenta principalmente dos situaciones: la extrema concentracin de poder en el actual ejecutivo y los profundos vicios que sufre el sistema electoral y de partidos en Honduras.

JOH sostuvo antes de ganar las elecciones que iba a hacer lo que tenga que hacer. A estas alturas se puede afirmar sin lugar a dudas que cumpli su promesa. Durante estos aos ha logrado controlar varias de las instituciones clave del Estado, como la Corte Suprema de Justicia, el Tribunal Superior de Cuentas, y la Corte Constitucional entre otros. Especialmente clamoroso es el caso del Tribunal Supremo Electoral, tan solo formado por cuatro magistrados y en el que no hay representacin de dos de las mayores partidos de Honduras (LIBRE y PAC), pero si de dos partidos minoritarios al servicio del gobierno nacionalista, como la Unificacin Democrtica (0,1% de votos) y la Democracia Cristiana (0,17% de votos). El gobierno ha cooptado los suficientes congresistas opositores como para sacar adelante todos sus proyectos y ha barrido con la oposicin interna al interior de su partido. En este proceso ha logrado anular varios artculos de la constitucin hondurea que prohiban la reeleccin presidencial, conocidos como ptreos por ser solo modificables mediante constituyente, y posteriormente ha validado su candidatura presidencial. Llama la atencin que los que hoy aplauden la posibilidad de reeleccin en 2009 justificasen un golpe de Estado con el fin de evitarla.

Combinado con lo anterior, JOH espera verse favorecido por un sistema electoral y partidista profundamente corrupto. Si ya sale barato comprar diputados, mucho ms lo es comprar votos. Segn una encuesta realizada para un estudio del National Democratic Institute, en 2013 la compra de votos fue de cerca del 8% en Francisco Morazn y Corts, los departamentos ms poblados del pas. En otros departamentos estos porcentajes superaron el 15% (Olancho, La Paz, o Yoro), el 20% (Comayagua, Choluteca y Santa Brbara) y hasta el 50% en Gracias a Dios. La coaccin directa a los beneficiarios de programas sociales tambin resulta de gran efectividad a la hora de asegurar el voto por el partido gobernante. Existen adems perniciosas prcticas en Honduras, como la norma no escrita por la que todos los trabajadores del Estado estn obligados a pagar una cuota mensual al partido gobernante, que se extrae automticamente de las nminas. Pero el fraude no queda limitado a estas prcticas, tambin se deriva de la manipulacin del censo electoral en el que se incluye a menores de edad y personas fallecidas para inflar los resultados cuyos votos son introducidos de forma ilegal en las urnas. Tambin es frecuente la compra de credenciales electorales, que fueron calificadas de mercancas por un magistrado del Tribunal Supremo Electoral, y cuya venta permite manipular el proceso de conteo en los colegios electorales.

En conclusin, Honduras enfrenta un contexto de alta polarizacin y gran inestabilidad de cara a las elecciones presidenciales de noviembre de 2017. Si bien el Partido Nacional muestra una gran fortaleza debido a la consolidacin de su control sobre el Estado y el sistema electoral, se dan varias situaciones que hacen peligrar su continuidad en el poder. Y es que parece que desde el gobierno del norte no ven con buenos ojos la reeleccin de JOH, lo que podra dificultar considerablemente sus posibilidades de lograr un triunfo electoral. A esto se suma el proceso de desarticulacin por parte del gobierno de Estados Unidos del cartel de los Cachiros, organizacin que ha resultado tener mltiples vnculos con el Partido Nacional y que parecen revelar un patrn sistemtico de oclusin entre el gobierno y el crimen organizado. Ya en 2011, el asesor policial Alfredo Landaverde denunciaba meses antes de ser asesinado por policas que el gobierno estadounidense no iba a tolerar por mucho tiempo la implicacin del gobierno hondureo en el crimen organizado.

Menos claridad an hay sobre cul podra ser el candidato con ms posibilidades de disputarle la presidencia a JOH. Durante 2016 se ha conformado una Alianza Opositora en la que convergen los partidos LIBRE, PAC y PINU, que todava no tiene un candidato oficial, aunque suenan con fuerza tanto el lder del PAC Salvador Nasralla como los lderes de LIBRE Xiomara Castro y Manuel Zelaya. El candidato que finalmente se presente por la Alianza seria en principio el mejor posicionado. Sin embargo, los resultados de las elecciones primarias celebradas en marzo de 2017 han resultado en un sorprendente y sospechoso resurgimiento del Partido Liberal, encabezado por Luis Zelaya, un outsider de la poltica. La posibilidad de que Luis Zelaya trate de romper la Alianza Opositora para presentarse junto al PAC es real, aunque no parece lo ms factible debido a que dificultara el liderazgo de Salvador Nasralla, muy potente en la actual Alianza. En este sentido, en los prximos meses se ir esclareciendo el escenario de cara a los comicios, que no excluye la posibilidad de que el propio Juan Orlando Hernndez se vea obligado a renunciar a la reeleccin si se muestran evidencias graves de su involucramiento con el cartel de los Cachiros. Sin duda, estamos en un momento clave para Honduras, donde se va a decidir si se profundiza la espiral autoritaria, antidemocrtica y corrupta en la que se ve inmersa o se lograr revertir el proceso y se abre una nueva fase democratizante. Los asesinatos de activistas sociales como Berta Cceres durante estos aos forman parte sin duda de la cada en los infiernos de la sociedad hondurea, cuyas instituciones se han sido instrumentalizadas por criminales, que no han dudado en utilizar los mtodos ms violentos y corruptos para hacer valer sus intereses.

Javier San Vicente Maeztu. Activista en defensa de los derechos humanos

Fuente: http://blogs.publico.es/otrasmiradas/8138/honduras-autoritarismo-crimen-organizado-y-retroceso-democratico/

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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