Portada :: Mxico
Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 08-04-2017

La lucha por el agua en los valles centrales oaxaqueos

Gilberto Lpez y Rivas
La Jornada


La Coordinadora  de Pueblos Unidos por el Cuidado y Defensa del Agua (Copuda) agrupa a 16 comunidades de los valles centrales de Oaxaca, de los distritos de Ocotln y Zimatln, que desde hace 10 aos luchan por un acceso justo al vital recurso acufero a partir de prcticas comunitarias para su cuidado, aprovechamiento y regeneracin sustentables. Las y los sembradores del agua, as conocidos, son campesinos indgenas zapotecos que han asumido esta responsabilidad, planeando y construyendo, colectivamente, sus obras de captacin de agua de lluvia, para asegurar la reproduccin de su economa agrcola, visiblemente afectada por polticas irresponsables, inconsultas y violatorias de los derechos de los pueblos indgenas por parte de los gobiernos federal y estatal.

Efectivamente, la escasez de agua en los valles centrales no proviene de un uso irracional por parte de las comunidades indgenas. Fue el gobierno federal la instancia que desec las cinagas de la regin, con la justificacin de ampliar la tierra disponible para campos de cultivo, perdindose, de esta manera, la humedad del suelo, y producindose una baja considerable del nivel de los pozos, de tal forma que para el ao 2005 ya se enfrentaba una grave sequa en el territorio. Asimismo, el gobierno federal, en este mismo ao, hizo efectivo un decreto de veda de agua subterrnea para los valles centrales, expedido en 1967 por el entonces presidente Gustavo Daz Ordaz, mediante el cual se impide el libre aprovechamiento de los pozos agrcolas si no se cuenta con un ttulo de concesin que otorga la Comisin Nacional del Agua (Conagua), requisito indispensable para, a su vez, contar con precios subsidiados por parte de la Comisin Federal de Electricidad. Esta chicanera trama burocrtica se aplica implacable en comunidades campesinas de bajsimos ingresos, que por esta va se les limita su acceso al agua necesaria para sus cultivos, generando un grave crculo perverso en el que se ven afectados los requerimientos bsicos para contar con alimentacin y recursos econmicos. El decreto veda, las concesiones y los criterios de renovacin y los altos costos por la energa elctrica que impactan de manera directa a la agricultura, forzando el abandono de la misma, provocando la migracin, especialmente de los ms jvenes, y afectando con ello la vida y la reproduccin de las comunidades campesinas zapotecas. Es en este contexto desolador que las comunidades deciden organizarse por medio de Copuda, contando con la asesora jurdica, para el mbito de la lucha legal, del Centro de Derechos Indgenas Flor y Canto AC. Paralelamente, las comunidades zapotecas iniciaron la construccin de obras para la captacin de agua de lluvia, como retenes, ollas y pozos de absorcin, trabajos de reforestacin, separacin de basura y cuidados del medio ambiente, entre otras acciones comunitarias, logrando recuperar el nivel del agua subterrnea en tan slo una dcada. Frente a las autoridades omisas como Conagua, que nunca se preocuparon por solucionar los problemas ocasionados por el propio gobierno federal, las comunidades zapotecas se organizaron en comits, asambleas, talleres y comisiones diversas, una de las cuales visit el Museo del Agua de Tehuacn, Puebla, aprendiendo y adaptando a las condiciones de su entorno, las tcnicas de captacin y conservacin acufera mostradas en ese sitio. Para 2007, las luchas por el agua permeaban la vida poltica de las comunidades, eligindose como autoridades municipales a personas comprometidas con su cuidado y defensa. Con este proceso, y a pesar de las condiciones tan adversas, la Copuda desarroll y consolid un innovador sistema comunitario de uso y gestin del agua que ha mostrado ser altamente efectivo, incluso en tiempos de estiaje, y un ejemplo a seguir en otros lugares del pas y del mundo. Las propias comunidades estn haciendo sus reglamentos, a la vez que monitoreando y autorregulndose para que se cumplan, en un extraordinario ejercicio autonmico de responsabilidad compartida.

La lucha legal y poltica ha seguido todos los derroteros comunes de innumerables comunidades indgenas. En diciembre del ao 2009, en una mesa poltica con el director general de Conagua, Jos Luis Luegue Tamargo, esta institucin se comprometi a realizar un estudio del acufero de los valles centrales de Oaxaca, con la colaboracin de la Universidad de Baja California. El acuerdo logrado en este dilogo fue que se entregara copia del estudio a la Coordinadora y al Centro de Derechos Indgenas, lo cual nunca sucedi, a pesar de solicitarlo por las vas legales. Estas organizaciones demandaron formalmente a la Conagua, en el ao 2011, que realizara un proceso de revisin y posible modificacin del decreto de veda de 1967, obteniendo una respuesta negativa con el argumento de no tener competencias para hacerlo. A partir de entonces, la solicitud de revisin y suspensin del decreto entr a los tribunales competentes, sobre la base de que dicho decreto violenta el derecho a la consulta, libre, previa e informada, as como el derecho preferente para el uso y aprovechamiento del agua, por encontrarse dentro de territorio de pueblos originarios. Tanto la coordinadora (Copuda) como el Centro de Derechos Indgenas han hecho de conocimiento pblico que su demanda se fundamenta en los derechos colectivos de los pueblos indgenas amparados en la Constitucin, en el Convenio 169 de Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) y en la Declaracin Universal de Derechos de los Pueblos Originarios de la ONU. El 22 de abril del 2015, la primera sala regional metropolitana resolvi favorable la sentencia y ordena: para efecto de la autoridad demandada, inicie un procedimiento de la solicitud de los actores para proponer al titular del Ejecutivo federal, la modificacin del Decreto de Veda del acufero Valles Centrales de Oaxaca, consultando a la comunidad y pueblos indgenas Zapotecas del Valle de Ocotln de Morelos y Zimatln de lvarez. El proceso de consulta a estas comunidades empez en agosto de 2015 y tiene cinco fases. A partir del 8 de febrero de 2017, la consulta ha entrado en su tercera etapa, la cual es clave porque involucra reuniones y asambleas en las que la Coordinadora presentar a la Conagua sus propuestas. Es fundamental que la sociedad civil mexicana y el Congreso Nacional Indgena presten atencin y apoyen, solidariamente, a las y los sembradores zapotecos del agua y de la vida.

Fuente: http://www.jornada.unam.mx/2017/04/07/opinion/017a1pol

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



Envía esta noticia
Compartir esta noticia: delicious  digg  meneame twitter