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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 19-04-2017

Querido Alcalde: Estas equivocado
Los gobiernos del FMLN estn reversando el orden neoliberal que heredaron

Enrique Salvador Rivera
Rebelin


El alcalde joven y popular de San Salvador, Nayib Bukele del FMLN, hizo comentarios que incitaron a algunos izquierdistas salvadoreos a levantar sus puos y a muchos otros a levantar las cejas.

Bukele lanz un ataque verbal en El Faro una publicacin anticomunista financiado por el multimillonario y proveedor de fondos para el Partido Demcrata en EE.UU. George Soros donde denunci lo sucio y asqueroso de la poltica en El Salvador. Las acusaciones ms graves lanzadas por Bukele, que inspiraron o enfurecieron a los simpatizantes del FMLN, fueron que el FMLN se haba vendido. Afirm que el FMLN se haba convertido en un partido neoliberal y que ya no exista una diferencia entre el FMLN y los partidos de derecha de El Salvador. Bukele tambin declar que l era la nica persona que podra salvar al FMLN de s mismo y regresar al FMLN a su papel revolucionario original. Sin embargo, un examen de los hechos revela claramente que los reclamos de Bukele de que el FMLN sea un partido neoliberal no estn basados en la realidad.

El neoliberalismo es una prctica e ideologa capitalista que fue inducida por sobreproduccin y la cada de las tasas de ganancias en las industrias manufactureras del mundo, que comenz entre finales de la dcada de los 70 y principios de la dcada de los 80. El neoliberalismo se caracteriza por el recorte de los gastos del gobierno; la privatizacin de empresas gubernamentales; la disminucin de impuestos a las corporaciones y a los ricos y el aumento de impuestos a los trabajadores; as como por la proliferacin de "libre comercio", que facilita el control creciente sobre la produccin y la venta de todos los bienes consumibles por las empresas transnacionales ms grandes del mundo.

Al examinar el expediente del FMLN desde que el partido alcanz la Presidencia en el 2009, el gobierno salvadoreo ha dado una vuelta radical, de 180 grados, de la imagen paradigmtica del neoliberalismo tercermundista al caracterizarse como una economa poltica que busca alejarse del neoliberalismo. Los gastos gubernamentales en programas sociales no han disminuido, sino que se han incrementado exponencialmente. A pesar de la continua dominacin de la economa por las lites salvadoreas y sus aliados transnacionales, se han hecho esfuerzos considerables para imponerles impuestos a las corporaciones que han evadido los impuestos gubernamentales con xito por dcadas. La privatizacin de los servicios gubernamentales se ha detenido y se han creado nuevas empresas gubernamentales. Las empresas nacionales no han sido descartadas, sino alentadas.

Las reformas neoliberales comenzaron en El Salvador en el 1989 bajo el partido ARENA y su presidente Alfredo Cristiani. Las empresas y bancos gubernamentales fueron privatizadas, as como el sistema de pensiones del pas. Los impuestos que pagaban las personas ms ricas del pas fueron reducidos, y se implement un nuevo impuesto sobre las ventas, el IVA. La moneda fue sustituida por el dlar en el 2001, y fueron promulgados los acuerdos de libre comercio con Mxico, Chile y los Estados Unidos de Amrica. Como ocurri en otros pases del tercer mundo bajo el neoliberalismo, la agricultura se desplom y la economa de El Salvador se convirti en una que era cada vez ms dependiente de las importaciones para su subsistencia. Los salvadoreos emigraron a las ciudades de El Salvador y de los Estados Unidos, dejando una proliferacin de tierras ociosas. El empleo en la agricultura fue sustituido por el empleo en las industrias de servicio, que en su mayora eran propiedad de empresas estadounidenses. La corrupcin fue rampante, y el partido de extrema derecha dominante en El Salvador, ARENA, fue responsable de la malversacin de unos $ 4 mil millones durante sus 20 aos de control sobre la Oficina Ejecutiva, la Asamblea legislativa y la Corte Suprema del pas.

En su entrevista con El Faro, Bukele desestima equivocadamente el significado del gobierno de Mauricio Funes (2009-2014), la primera presidencia del FMLN. A pesar de haberse enfrentado a una Asamblea Nacional y una Corte Suprema de Justicia controlada por ARENA, Funes fue capaz de promulgar reformas importantes al orden neoliberal de El Salvador. Funes fund el Sistema de Proteccin Social Universal (SPSU), bajo el cual se organizaron los programas sociales innovadores y populares de Funes. Funes tambin reorganiz el Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local (FISDL) y los fondos para programas sociales bajo esta iniciativa aumentaron rpidamente. Los fondos para el FISDL casi se duplicaron bajo Funes. Del 2005 al 2009, bajo el partido ARENA, los fondos del gobierno para el FISDL eran un promedio de $ 46,6 millones. Bajo Funes, los fondos del FISDL alcanzaron un promedio de $ 90,8 millones. Los gastos sociales bajo ARENA entre el 2005 y el 2009 alcanzaron un promedio alto de $ 1,28 mil millones al ao, equivalente al 36% de los gastos del gobierno salvadoreo. Bajo Funes, ste aument a un promedio de $ 1,75 mil millones al ao o el 42.5% de los gastos del gobierno.

A diferencia de ARENA, donde los polticos se embolsaron una buena parte de los fondos destinados a programas sociales, los salvadoreos pudieron visiblemente apreciar los beneficios del financiamiento del gobierno bajo Funes. El programa principal del SPSU, el "Paquete Escolar", benefici a 1,3 millones de nios, que recibieron uniformes, zapatos y tiles escolares gratis. Los fabricantes pequeos salvadoreos en lugar de las transnacionales produjeron todos estos suministros despus de alcanzar acuerdos con el Gobierno salvadoreo. Los nios tambin se beneficiaron del Programa de Alimentacin y Salud Escolar, donde los nios reciban comida en la escuela por primera vez. Una vez ms, los productores locales proporcionaron estos alimentos. Ciudad Mujer, una serie de centros comunitarios que presta servicios a mujeres de bajos ingresos, tambin fue promulgado y asistieron casi medio milln de mujeres. Funes tambin aprob la ley de medicamentos en el 2012, el que crea un organismo para regular el costo de los medicamentos en el pas. Hasta ahora, esta ley le ha ahorrado al pblico salvadoreo ms de $ 70 millones. Funes tambin comenz la lucha por regenerar el sector agrcola de El Salvador. El gobierno distribuy ms de 2,5 millones de paquetes agrcolas para la produccin de maz y frijoles, lo cual contribuy a un aumento del 11% en la produccin de maz y a un aumento del 50% en la produccin de frijoles. Tambin se brind asistencia tcnica a 32.000 productores agrcolas.

La resistencia al neoliberalismo del gobierno salvadoreo se ampli bajo el Presidente Salvador Snchez Cern. Bajo Snchez Cern, los fondos destinados a programas sociales aumentaron a 47.5% del presupuesto anual del gobierno, un aumento mayor al del promedio anual de Funes de 42.54% y al del 36% anual de ARENA. La reforma agraria ha aumentado radicalmente bajo Snchez Cern. El gobierno de Snchez Cern ha invertido ms de $ 91 millones al ao en el sector agrcola. Esto es casi el doble de la cantidad invertida por ARENA desde el 2005 al 2009 y significativamente ms que el promedio de $ 67 millones bajo Funes. Bajo Snchez Cern, 21% del presupuesto del gobierno para el desarrollo econmico se ha asignado a la agricultura. Bajo ARENA, se asign un 11.3% a la agricultura y bajo Funes, se asign un 13%.

A pesar de la intensa oposicin de ARENA, el gobierno de Snchez Cern fue capaz de aumentar el salario mnimo del pas en el sector agrcola de $118 por mes a uno de $200 a $224 al mes. Esto es menos del aumento de $250 al mes que Snchez Cern propuso para el sector agrcola, pero todava equivale al doble de los ingresos para los trabajadores salvadoreos. En el sector urbano, el salario mnimo se increment de $200 al mes a casi $300 al mes.

El FMLN tambin logr una importante victoria al hacer a El Salvador el primer pas en el mundo que prohbe la minera. La minera en El Salvador ha tenido un efecto desastroso sobre el medio ambiente y la salud de las poblaciones rurales.

El gobierno de Snchez Cern tambin ha invertido millones de dlares en el programa "un nio, una nia, una computadora", el cual ha donado cientos de miles de computadoras porttiles a escuelas y estudiantes. Muchas de estas computadoras porttiles fueron producidas por una empresa del gobierno salvadoreo que est produciendo cientos de computadoras porttiles al da. Durante el perodo neoliberal de El Salvador, las empresas gubernamentales fueron privatizadas.

Es importante destacar que estas reformas no tienen precedentes en la historia salvadorea. Tambin es importante destacar que estas reformas se han hecho a pesar de que el FMLN tiene slo 31 de los 84 diputados en la Asamblea Nacional del pas. El resto de los puestos lo ocupan los partidos de derecha, los cuales se oponen al programa del FMLN. Debido a que la Constitucin de El Salvador establece que los presupuestos del gobierno sean aprobados por la legislatura, cada presupuesto presentado por el FMLN ha tenido que ser negociado con los principales partidos de derecha del pas, particularmente con ARENA, el cual se niega a permitir cambios ms radicales. Cuatro representantes leales de ARENA controlan el Tribunal Supremo, y tambin han utilizado sus poderes para derrotar una serie de propuestas del FMLN.

A pesar de las limitaciones severas que enfrenta, los gobiernos del FMLN han sido capaces de detener los avances polticos y econmicos del neoliberalismo en El Salvador. El compromiso del gobierno de renovar al sector agrcola del pas prueba que el gobierno tiene un enfoque a largo plazo que es necesario para la reestructuracin de la economa del pas. El aumento de las inversiones del gobierno en la educacin y la salud ha cambiado las vidas de millones de salvadoreos. Ignorar y distorsionar esta verdad slo inhibe la capacidad del FMLN de asumir un mayor control del gobierno salvadoreo y de promulgar cambios ms radicales en el sistema poltico y econmico del pas.

Volviendo a los comentarios de Bukele, stos revelan una preocupante tendencia entre la izquierda latinoamericana. Siguiendo el ejemplo de la propaganda liberal y de derecha, y haciendo caso omiso de la informacin difundida dentro de su propio partido u organizacin, algunos izquierdistas han denunciado sus propios movimientos y encontrado un pblico listo para sus evaluaciones crticas entre audiencias liberales y de derecha en las Amricas. Estas valoraciones estn basadas a menudo en suposiciones y una comprensin ingenua de las luchas actuales.

Mediante un aumento significativo en el salario mnimo del pas, la revitalizacin de la industria agrcola de El Salvador, la prohibicin de la minera y los aumentos significativos en el gasto social, particularmente los de salud y educacin, el FMLN ha ganado muchas batallas en su lucha contra el neoliberalismo. Designar abiertamente al partido como un partido neoliberal es ignorar deliberadamente los hechos. El imperialismo norteamericano, sus apologistas liberales y sus entusiastas de derecha, alentan con entusiasmo la campaa de desinformacin que caracteriza la mayor parte de la cobertura del FMLN.

Enrique Salvador Rivera es periodista y candidato para el PhD en Historia Latinoamericana en la Universidad de California, Los Angeles.

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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