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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 01-05-2017

Reforma desmantela garantas laborales

Pedro Rafael Vilela
Brasil de Fato

La Cmara de Diputados aprueba la reforma laboral por 296 votos a 177, a pesar de protestas


La Cmara de Diputados aprob en la noche del ltimo mircoles (26) el Proyecto de Ley (PL) 6.787, de la "reforma" laboral, relatado por el diputado Rogrio Marinho del Partido de la Social Democracia Brasilea (PSDB). Despus de ms de 10 horas de sesin, los parlamentarios aprobaron, alrededor de las 23h, el tema, por 296 votos a 177. Los destaques al texto iniciaron en seguida del resultado. Chamado de "desmantelamiento laboral" por centrales sindicales y movimientos populares, el texto de la reforma como est va a anular o alterar ms de 100 puntos de la Consolidacin de Leyes de Trabajo (CLT) y flexibilizar diversos derechos laborales.

Buscando retrasar la votacin, que ocurri dos das antes de la huelga general convocada para elviernes (28), diputados de la oposicin trataron de aprobar dos requerimientos solicitando posponer la votacin del proyecto, los cuales fueron rechazados por el plenario. El texto an tendr que pasar por el Senado y recibir la sancin presidencial.

Aprobada como proyecto de ley, si acaso hubiera sido una propuesta de enmienda a la Constitucin como la reforma de las Pensiones , la medida no habra pasado, pues el nmero necesario de votos a favor es de 308.

Prdida de derechos

El principal punto de la reforma laboral es la posibilidad de que negociaciones directas entre trabajadores y empresas se sobrepongan a la legislacin en diversos puntos, el llamado "lo acordado sobre lo legislado". Actualmente, los acuerdos colectivos de trabajo tienen fuerza de ley y se sobreponen a la legislacin, siempre que no violen lo previsto en la CLT.

Con el cambio, inclusive derechos laborales como la jornada de trabajo, salarios, intervalo intra jornada, vacaciones, entre otros, podrn ser revisados. El pago del dcimo-tercer sueldo y el depsito de parcelas del Fondo de Garanta por Tiempo de Servicio (FGTS), sin embargo, no podran ser modificados ni siquiera por acuerdo.

"Se trata de un proyecto de proteccin de las empresas y de desproteccin del trabajador. Crea instrumentos para legalizar prcticas que precarizan el trabajo, reducen o impiden la proteccin sindical, y deja al trabajador expuesto a la coercin de las empresas en la definicin de sus derechos", resume el director-tcnico del Departamento Intersindical de Estadstica y Estudios Socioeconmicos (DIEESE), Clemente Ganz Lcio.

En la propuesta, el trabajador tiene la posibilidad de hacer acuerdos especficos, y de forma individual, con la empresa, lo que puede implicar en reduccin de derechos. "La empresa coloca frente de ese trabajador un texto acordando que ella no debe nada a l, incluso el trabajador sabiendo que la empresa debe, por ejemplo, ms de 50 horas extras. Se el trabajador firma este tipo de acuerdo, bajo amenaza de perder el empleo, pierde el derecho de reclamar en la Justicia de Trabajo. Es el tipo de cosa que te clava un pual en el pecho", evala Clemente.

La reforma tambin establece nuevas modalidades de contratacin, ampla los contratos temporales de trabajo e interfiere en la accin de los sindicatos, al poner fin a la contribucin sindical compulsoria, el llamado impuesto sindical.

Mire los principales cambios y como impactan en la vida de los trabajadores:

Jornada de trabajo, intervalo y vacaciones

El texto de la reforma prev que el empleador y el trabajador pueden negociar la carga horaria con lmite mximo de 12 horas por da, 48 horas por semana y 220 horas por mes. Eso contraria hasta incluso lo que est previsto en la Constitucin Federal, que admite el mximo de ocho horas diarias y jornada semanal de hasta 44 horas. Ese lmite tambin es el recomendado en convenciones de la Organizacin Internacional de Trabajo (OIT). Actualmente, el Tribunal Superior de Trabajo (TST) permite que algunas categoras, como profesionales de salud, motoristas y vigilantes hagan jornadas de 12 horas, con 36 horas de descanso. La reforma va a permitir que eso pueda ser hecho en cualquier categora.

El intervalo intra jornada, como la hora de almuerzo, tambin podr ser reducido a 30 minutos para quien trabaja ms de seis horas por da. Eso significa que trabajadores con jornada de 10 o 12 horas diarias podrn tener el horario de intervalo limitado a media hora. "[Si se aprueba el proyecto] estaremos, como sociedad, condenando a esas personas al agotamiento, a la enfermedad, al aislamiento con relacin a sus familiares", evala la jueza de trabajo Valdete Souto Severo, doctora en Derecho del Trabajo por la Universidad de So Paulo, en reciente artculo publicado en el portal Justificando.

Las vacaciones tambin podrn sufrir alteraciones. Actualmente, es permitido dividirlas en hasta dos partes, siendo que un perodo no puede ser inferior a 10 das. Si el proyecto pasa, las vacaciones pueden ser divididas en hasta tres veces, con mnimo de cinco das y uno de los perodos deber ser obligatoriamente mayor de 14 das seguidos.

Contrato por hora y home office

Fue incluida en el texto una nueva modalidad de contratacin, el llamado trabajo intermitente, hecho por jornada u hora de servicio. En este tipo de contrato, el trabajador queda a disposicin del patrn, pero slo recibe si y cuando fuese convocado para el servicio.

Otra modalidad que pasa a tener una regulacin especfica es el teletrabajo, cuando el empleado trabaja en casa, el llamado home office. Ms de 15 millones de personas ya trabajan de esta forma en el pas y ya haba una previsin de que los mismos derechos del trabajo en la empresa valdran para el trabajo en casa. Ahora, un contrato especfico entre patrn y empleado podr distinguir el teletrabajo, inclusive en relacin al salario, uso de equipamientos, entre otros asuntos.

Reduccin de salarios, trabajo temporal y jornada parcial

Los salarios tambin pueden ser reducidos por medio de acuerdo entre empleador y trabajador, siempre que no sea inferior al salario mnimo. Incluso as, con la ampliacin del contrato de jornada parcial, pasa de las actuales 25 horas a hasta 32 horas semanales (incluyendo las horas extras), el trabajador recibir menos de un salario mnimo. En la prctica, las empresas sern estimuladas a despedir trabajadores con jornadas integrales (44 horas) y contratar ms personas con jornadas parciales.

El mismo efecto ocurrir con el aumento del plazo para los contratos de trabajo temporal, que pasarn de los actuales 90 das para 120 das, renovables por 120 ms. Esos contratos no prevn el pago de multa por despido sin causa justa y las empresas podrn contratar de forma temporal y substituir los trabajadores cada ocho meses, aumentando la rotacin de los puestos de trabajo sin aumento de empleo.

Proteccin sindical

El proyecto tambin excluye la recaudacin de la contribucin sindical obligatoria. Con eso, cabe al trabajador/a manifestarse por escrito si permitir el descuento de un da trabajado por ao. La tendencia es que eso debilite an ms la actuacin de los sindicatos en defesa de los derechos laborales.

Peores empleos

Pases que adoptaron reformas parecidas a la que el gobierno de Michel Temer (PMDB) quiere implantar, registraron aumento de empleos con peores salarios y condiciones de trabajo y reduccin de los mejores empleos. En Mxico, por ejemplo, despus de una reforma en 2012, hubo una disminucin de 1,2 millnde empleos en los que la remuneracin era mayor a dos salarios mnimos y un aumento de 1,2 millnde empleos para quien ganaba entre 1 y 2 salarios mnimos.

"Una serie de prcticas que hoy son consideradas ilegales, sern legalizadas. La ley va a permitir que se transforme una condicin precaria de trabajo en algo legal", advierte Clemente Ganz Lcio, del DIEESE. A medio plazo, el achatamiento de la masa salarial va a perjudicar la economa y reducir la recaudacin de impuestos y de contribuciones a la seguridad social, comprometiendo an ms los servicios pblicos e incluso hasta la jubilacin. "Esa reforma de las Pensiones no ser suficiente porque la prdida de recaudacin de las Pensiones podr ser muy acentuada [despus de la reforma laboral]", aade.

Traduccin: Pilar Troya
Fuente: https://www.brasildefato.com.br/2017/04/28/brasil-reforma-desmantela-garantias-laborales-entienda-los-cambios/


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