Portada :: Economa
Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 04-05-2017

Ontario se lanza a experimentar con la renta bsica universal

Ashifa Kassam
El diario

Unas 4.000 personas de bajos recursos en la provincia canadiense recibirn pagos mensuales para evaluar si el programa trae estabilidad y cambios positivos


"Este es un mundo nuevo con nuevos desafos, dijo el lunes la primera ministra de Ontario, Kathleen Wynne EFE

Este verano, la provincia canadiense de Ontario lanzar una prueba piloto de renta bsica universal en la que participarn unas 4.000 personas. El gobierno de Ontario se convierte as en el primero de Amrica del Norte en dcadas que prueba una legislacin anunciada como el remedio para la pobreza, la excesiva burocracia y la creciente precariedad laboral.

Los participantes del programa piloto, que tiene una duracin de tres aos y un coste estimado de 150 millones de dlares canadienses, sern elegidos al azar en las ciudades de Hamilton, Thunder Bay y Lindsay. Durante los prximos meses, se enviar un correo masivo a las personas seleccionadas aleatoriamente para que se inscriban. Tambin examinarn a los participantes para asegurarse de que tienen entre 18 y 64 aos y de que viven con poco dinero.

El programa incluir dos grupos de poblacin: gente con trabajos poco remunerados o inestables y personas que sobreviven gracias al programa de asistencia social. Durante los tres aos que dura el programa, los participantes podrn abandonarlo en cuanto lo deseen.

" Este es un mundo nuevo con nuevos desafos", dijo el lunes la primera ministra de Ontario, Kathleen Wynne, mientras anunciaba los detalles del programa piloto. "Entre la tecnologa y Trump, es una poca de gran incertidumbre y cambio".

Funciona la herramienta de la renta bsica?

El programa tiene como objetivo determinar si la renta bsica, una idea promocionada desde hace tiempo por sectores de la izquierda y de la derecha, es una manera eficaz de solucionar esta imprevisibilidad. Los pagos mensuales, otorgados sin ninguna condicin, comenzarn a circular este verano: para los solteros, hasta 16.989 dlares canadienses anuales (unos 11.400 euros), para las parejas, 24.027 dlares (16.100 euros). Los que ya reciban asignaciones familiares por hijos o subsidios por discapacidad seguirn cobrndolos.

La renta mensual representa un aumento pequeo para las personas que actualmente cuentan con la ayuda del programa de asistencia social o los subsidios por discapacidad pero no requiere tanto control ni gestin administrativa. El ingreso bsico de las personas que trabajan se reducir en 50 centavos por cada dlar ganado.

Como dijo Wynne, "no es una suma extravagante de ningn modo". "Pero nuestro objetivo es claro. Queremos averiguar si el ingreso bsico marca una diferencia positiva en la vida de la gente; si este nuevo enfoque les permite empezar a alcanzar su potencial".

Los resultados del programa del salario mensual sern controlados regularmente para que los investigadores estudien su efecto sobre la salud, la educacin, la vivienda y la participacin en el mercado laboral. La provincia de Ontario tambin se encuentra en las primeras etapas de trabajo conjunto con aborgenes de la zona para lanzar un programa piloto paralelo similar entre las comunidades de pueblos originarios de Canad.

El plan comenz en junio, cuando el gobierno de la provincia pidi a un estratega poltico conservador y antiguo promotor de la idea que explorase las posibles formas que podra tomar el experimento.

Luchar contra la pobreza o contra la austeridad

La prueba piloto llega a Ontario en un momento en que resurge con fuerza la idea de la renta bsica. Mientras los lderes del planeta luchan por encontrar un equilibrio entre la lucha contra la pobreza, las medidas de austeridad y la prdida continua de los trabajos estables con pensiones y seguros mdicos, los proyectos de renta bsica centran los titulares en Finlandia, Kenia y Holanda.

Hace tiempo que las autoridades canadienses mostraron su inters por las posibilidades de la idea: Canad ya fue sede de uno de los experimentos ms grandes y ambiciosos de renta bsica en Norteamrica. En 1974, unos 1.000 residentes de la pequea ciudad agrcola de Dauphin (en la provincia de Manitoba, con unos 10.000 habitantes), empezaron a recibir pagos mensuales sin ninguna condicin. El programa piloto era financiado por el gobierno federal y el provincial, y estableca la renta en un 60% del umbral de pobreza de ese momento, de acuerdo con la Direccin General de Estadsticas de Canad. Hoy equivaldra a unos 16.000 dlares canadienses por ao y persona.

Por cada dlar que ganasen por otro lado, se restaban 50 centavos del pago mensual. Los pagos circularon durante cuatro aos y convirtieron a Dauphin en un poderoso campo de pruebas para la legislacin. Durante las investigaciones, se encontraron pocos cambios en los hbitos laborales de los residentes, excepto la duracin de las licencias de las madres primerizas (se alargaron) y la probabilidad de abandonar la secundaria por parte de los adolescentes (se redujo). La renta mensual se convirti en una fuente de estabilidad y funcion como una reserva para los residentes, protegindolos de la ruina financiera ante enfermedades repentinas, discapacidades o acontecimientos econmicos impredecibles. Las internaciones, las lesiones y los problemas de salud mental se redujeron.

Pero el presupuesto de 17 millones de dlares (equivalente a unos 85 millones de dlares de hoy) se termin a mitad del proyecto y dificult la recoleccin de datos. La creciente presin ejercida desde el gobierno de la nacin para que Manitoba tomara medidas de austeridad junto con el cambio de gobierno en la provincia en 1977 significaron la sentencia de muerte del proyecto.

El proyecto piloto de Ontario podra caer vctima de las mismas presiones: hay una eleccin provincial a mediados de 2018, un ao despus de que comiencen el programa. Las encuestas sugieren que los progresistas, en el gobierno de Manitoba desde hace 14 aos, podra no obtener la mayora esta vez. Entre otros factores, los elevados precios de la electricidad y las acusaciones de soborno en una eleccin extraordinaria de 2015 han hecho caer la imagen positiva de Wynne hasta un 12%, el porcentaje ms bajo entre los primeros ministros provinciales de Canad.

Traducido por Francisco de Zrate

Fuente: http://www.eldiario.es/theguardian/verano-Ontario-experimenta-basica-universal_0_637287258.html



Envía esta noticia
Compartir esta noticia: delicious  digg  meneame twitter