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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 11-05-2017

Promueven la participacin en los dilogos entre el Gobierno y el ELN as como un relato de la memoria de los desplazados
Cabildos Transfronterizos, una alternativa desde la emigracin y el exilio

Enric Llopis
Rebelin


Los Cabildos Transfronterizos por la Paz son una herramienta de participacin popular en construccin. Surgen de la migracin y el exilio colombiano en Europa para elaborar un relato de la memoria y participar en la Mesa de Dilogo de Quito entre el Gobierno colombiano y la guerrilla del ELN, que el 16 de mayo comienza su segundo ciclo tras 52 aos de conflicto armado. La comunidad colombiana en el exterior ha estado siempre invisibilizada, desde la aprobacin de la Ley de Vctimas y Restitucin de Tierras de 2011, afirma el miembro de Cabildos Transfronterizos y del Congreso de los Pueblos, Fabin Torres Garca, en entrevista realizada en la sede del comit de solidaridad CEDSALA en Valencia. Frente al silenciamiento, los cabildos plantean la organizacin de las comunidades migrantes y en el exilio.

Entre el 13 y el 16 de abril tuvo lugar en Zurich una primera reunin entre una veintena de representantes de diferentes cabildos europeos: Inglaterra, Francia, Suecia, Suiza, Catalua y Euskal Herria. Adems de la participacin poltica en los procesos de La Habana y Quito, se trataron otras cuestiones como el patriarcado, la organizacin del movimiento de mujeres, la historia del conflicto social y armado en Colombia, el colonialismo, el racismo y las pedagogas comunitarias. Los cabildos transfronterizos asumen el mtodo asambleario y la participacin directa. Se proponen como una red horizontal y en el que cada persona o grupo pueda construir su espacio cabildario, y estos se vinculen a otras experiencias.

En el encuentro de Zurich, las organizaciones, personas migrantes y exiliadas manifestaron su solidaridad con el pueblo kurdo y con Nekane Txapartegi, considerada prisionera poltica en Suiza y amenazada de deportacin. Destacaron la diversidad del exilio y la migracin colombiana, de manera que sta incluya como sujeto poltico a las vctimas del conflicto pero tambin a quienes se trasladaron a Europa para trabajar, estudiar o fueron vctimas de la trata de personas, entre otras. Los cabildos se construyen, en sntesis, desde la pluralidad y los entornos locales. En uno de los seminarios de formacin poltica prescribieron algunas lecturas que orientan sobre su impronta ideolgica. Se trata de los libros Colonialidad del poder. Eurocentrismo y Amrica Latina, del socilogo peruano Anbal Quijano; Dispersar el poder, del periodista Ral Zibechi; y el texto colectivo Metindole pueblo a la paz. Para la participacin de la sociedad en el proceso Gobierno-ELN.

La campaa ciudadana Me haces falta. Derechos para la Colombia exiliada estim en ms de cinco millones el nmero de colombianos que viven en el extranjero. De esta cifra, entre 500.000 y 1,5 millones son refugiados, peticionarios de asilo, exiliados polticos, migrantes forzados y vctimas de discriminacin por orientacin sexual o trata de personas. Un mnimo de dos millones de personas aadidas se vieron forzadas a emigrar por razones econmicas, segn la citada fuente. Adems, tras 60 aos de conflicto armado, ACNUR calcula que Colombia registra la cifra de 7,4 millones de desplazados internos, de los que el 10% corresponde a comunidades afroamericanas y el 3% a poblaciones indgenas.

En 2016 Colombia era el pas con mayor nmero de desplazados internos del mundo, por delante de Siria, Afganistn y Somalia, segn los datos de Naciones Unidas. Esta realidad no ha desaparecido con el paso del tiempo, ni con la rbrica de los acuerdos de paz entre el ejecutivo y las FARC. As, ACNUR informa que en el primer trimestre de 2017 se produjeron 25 desplazamientos masivos (ms de 50 personas o 10 familias a la vez), con cerca de 4.700 personas afectadas.

Adems de la elaboracin de un relato sobre la memoria del exilio y la migracin y la agenda de propuestas para los dilogos de Quito, se trata, afirman los Cabildos Transfronterizos, de fortalecer a la sociedad en el ejercicio poltico democrtico ms all de las negociaciones entre el gobierno y las insurgencias. Asimismo, informan en la pgina Web, se trata de reivindicar derechos y garantas para la mejora de las condiciones de vida de los migrantes y exiliados en Europa. Por ejemplo, un plan de retorno para quienes pretendan volver a Colombia o ejercer una migracin de ida y vuelta sin prdida de derechos, ni en Colombia ni en los pases en los que actualmente residen. La demanda incluye una solucin a los problemas de papeles, trabajo, empleo y salud en los pases de acogida. Pero hay muchas organizaciones, y en el cabildo tampoco queremos ser los representantes de toda la emigracin, matiza Fabin Torres, de 35 aos, quien en 2015 se acogi al Programa de Proteccin Temporal para Defensores de los Derechos Humanos del Gobierno Vasco.

Nuestra propuesta ya fue enviada a Quito, subraya el activista, al igual que hicieron los colombianos en la migracin y el exilio de Amrica Latina y Norteamrica. Espera que los interlocutores se muestren receptivos? Con los Acuerdos de La Habana se abri un poco el camino, pero todava falta..., responde el defensor de derechos humanos. Tal vez con mayor acompaamiento, con ms carne del movimiento social, no hubiera vencido el no en el plebiscito del dos de octubre de 2016 para refrendar los Acuerdos de La Habana.

Sobre las conversaciones entre el ejecutivo y el ELN, entran planteando que se van a hacer con la participacin de la sociedad, lo que nos lleva a observar el proceso con optimismo, sostiene Fabin Torres Garca. Es en una de las mesas temticas, sobre migracin y exilio, donde plantean que los cabildos se conviertan en elemento dinamizador, As, la voz de los Cabildos Transfronterizos, todava en fase de construccin de tejido asociativo y comunitario, y en la bsqueda de una coordinacin europea, introducen una perspectiva -segn afirman en sus textos- antipatriarcal, anticolonial y anticapitalista. En la forma de organizacin tambin destacan una participacin diferenciada de las mujeres y de las generaciones que, nacidas en la emigracin y el exilio, se consideran vctimas del conflicto.

Pero las demandas de participacin se producen en medio de un ambiente muy tenso, seala Fabin Torres, porque contina el asesinato de lderes sociales y defensores de derechos humanos. De hecho, viene incrementndose el fenmeno del paramilitarismo, los desplazamientos (forzados) de poblacin y los crmenes, a pesar de las negociaciones entre el Gobierno y las guerrillas. El pasado 10 de marzo ACNUR inform, citando a autoridades locales, que la batalla por controlar la regin de la Costa del Pacfico entre grupos armados irregulares termin con el desplazamiento de 3.549 personas (913 familias) desde el inicio de 2017. En la misma zona se produjo, durante 2016, el desplazamiento forzado por la violencia de 11.363 personas (3.068 familias). Territorios destacadamente afectados por la violencia son Bajo Colima, la zona rural de Buenaventura en el departamento del Valle del Cauca; el litoral San Juan, Llor, Alto Baud y Domingod, en el Choc; Timbiqu (Cauca) y Santa Brbara de Iscuand y la comunidad de El Pital (rea rural de Tumaco), en Nario.

Muchos casos quedan hoy en la impunidad, zanja Fabin Torres. Entre los ejemplos recientes, seala el secuestro el pasado siete de abril de una mujer vinculada a la familia de Maryln Serna Salinas, defensora de derechos humanos y una de las voceras del Congreso de los Pueblos. Los hechos ocurrieron en la ciudad de Popayn, en el departamento del Cauca. El Congreso de los Pueblos detall en un comunicado que la mujer violentada, de origen campesino, fue forzada por tres sujetos armados a subirse en un vehculo, donde le cubrieron la cabeza con una bolsa para a continuacin golpearla e inyectarle una sustancia en el brazo. Adems de sufrir torturas, a la mujer se le interrog por su relacin con la dirigente del Congreso de los Pueblos y el paradero de sta.

Los Cabildos Transfronterizos tambin trabajan en la denuncia de las violaciones de los derechos humanos y la solidaridad con las vctimas en Colombia, as como en la memoria frente a la impunidad. Torres Garca recuerda el caso de Carlos Pedraza, dirigente del Congreso de los Pueblos asesinado en enero de 2015 al recibir un disparo en la cabeza. El cadver apareci en el municipio de Gachancipa, a 60 kilmetros de Bogot. Se dice que fueron los paramilitares, estamos presionando para que acte la unidad de investigacin de la Fiscala, seala el activista.

El goteo de casos no cesa. El peridico Resumen Latinoamericano inform que el nueve de mayo agentes de la Polica Nacional perpetraron un atentado contra las comunidades indgenas en el municipio de Corinto (Cauca). Como consecuencia de los disparos realizados con fusiles, result herido el periodista independiente Pedro Garca Leal y perdi la vida cuando era trasladado a una clnica de Cali (Valle del Cauca)- el comunero indgena nasa Felipe Castro Basto. Pero los cabildos tampoco son ajenos al papel que el modelo extractivista de Santos otorga a las transacionales. El modelo econmico no fue negociado en La Habana, ni tampoco lo est siendo con el ELN, afirma Fabin Torres Garca. Es como si el gobierno hubiera establecido un cerco, aade, en el que se dijera: Estos son los intocables.

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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