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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 07-06-2017

Disputa electoral y cambio poltico?

Gisela Brito
CELAG


El camino hacia las elecciones presidenciales de 2018 en Mxico tendr un captulo fundamental el prximo 4 de junio, cuando los ciudadanos de tres Estados (Coahuila, Nayarit y Mxico) concurran a las urnas para elegir gobernador.

La disputa decisiva se librar en el Estado de Mxico (Edomex), el ms poblado del pas, donde por primera vez el PRI podra ser desbancado del poder tras ocho dcadas de cerrada hegemona. De acuerdo a todos los sondeos de opinin, la candidata de Morena, Delfina Gmez se sita en paridad de condiciones para competir con Alfredo del Mazo, primo del presidente Enrique Pea Nieto (EPN). No solo est en juego la gobernacin del Estado sino las posibilidades de uno y de otro de allanar el camino a la presidencia en 2018. En el caso del PRI una derrota significara una profundizacin del declive que viene atravesando, mientras que, en el caso de Morena, una victoria en la gobernacin de un Estado clave del pas implicara un fuerte espaldarazo que podra posicionar a su lder, Andrs Manuel Lpez Obrador (AMLO), como polo unificador de partidos y fuerzas polticas del espectro de la izquierda y el progresismo, alianzas imprescindibles para su partido de cara a la presidencial. 

I

Elecciones en Nayarit, Coahuila y Veracruz

Segn la legislacin electoral cada uno de los 32 Estados que componen los Estados Unidos Mexicanos tiene potestad para definir su propio calendario electoral. Cada seis aos se renueva el cargo de gobernador, mientras que cada tres aos se elige presidentes municipales, diputados federales y otras autoridades locales del Estado.

Nayarit.   En este Estado se elegir gobernador, diputados locales y autoridades de 20 ayuntamientos. El PRI, Morena y la coalicin PAN-PRD se sitan a la cabeza de las preferencias. Sus electores representan apenas el 0,96% del padrn electoral nacional.

Coahuila.   Es uno de los Estados que limitan con EEUU, y uno de los ms violentos del pas. Entre 2005 y 2016 fue gobernado por los Moreira, primero por Humberto y actualmente por Rubn Moreira Valdez (PRI). Elige gobernador, diputados locales y 38 ayuntamientos. 2,42% del padrn electoral nacional.

Veracruz.   En junio de 2016 una coalicin entre el PAN y el PRD llev a la gobernacin del Estado a Miguel ngel Yunes Linares, poniendo fin a la hegemona histrica del PRI. Hasta el 2016 el Estado fue gobernado por el priista Javier Duarte, quien pidi licencia en su cargo y se fug del pas al ser investigado por delitos de lavado de activos y enriquecimiento ilcito siendo capturado en Guatemala en abril de 2017. Este 4 de junio de 2017 se elegirn autoridades de 212 ayuntamientos. La entidad representa el 6,65% del padrn electoral nacional.

II

Edomex, la eleccin clave para Morena

Histricamente, la mayor parte de los gobernadores del Estado de Mxico provienen del poderoso Grupo de Atlacomulco, un conjunto de familias acaudaladas con intereses econmicos y polticos en comn, cuyos orgenes se remontan a fines del siglo XIX. A este grupo pertenecen Alfredo del Mazo y el propio presidente Pea Nieto, quien antes de llegar a Los Pinos gobern el Estado (2005-2011). A su vez, tanto el padre como el abuelo de Alfredo del Mazo han gobernado el Estado de Mxico entre 1981-1986 y 1945-1951 respectivamente. En la ltima eleccin a gobernador (2011), gan Eruviel vila, un caudillo local ajeno al grupo que us su gran popularidad para desafiar abiertamente al clan poltico y se impuso como candidato del PRI ganando la gobernacin con el 61% de los votos. Ahora, Alfredo del Mazo disputar la gobernacin del Estado con Morena para intentar retener el poder en manos del PRI, y ms concretamente del clan poltico al que pertenece. Se trata de un bastin clave para el futuro poltico de Mxico.

La importancia en el campo de la poltica nacional del Edomex deriva de diversos factores: 1) es la entidad federativa ms populosa del pas, con 16.187.608 de habitantes de los cuales 11.404.743 conforman el padrn electoral (13,26% del total nacional); 2) en 2017 el presupuesto anual del Estado fue de 260.318 millones de pesos mexicanos (cerca de 14 millones de dlares), lo que lo convierte en una importante fuente de recursos para la campaa presidencial; 3) es el Estado con mayor cantidad de diputados federales (hasta ahora 40 que pasarn a ser 41 segn la ltima modificacin del INE), los cuales se elegirn en 2018 en simultaneidad con la eleccin presidencial.

Por primera vez en dcadas se prev, segn los sondeos de opinin, unas elecciones competitivas con resultado abierto que podran poner fin a la hegemona del PRI y modificar el tablero poltico de cara a 2018. 

Candidatos Edomex

Josefina Vzquez Mota (PAN).   Ex candidata presidencial en 2012, obtuvo el 25% de los votos quedando en tercer lugar despus de EPN y AMLO. Fue dos veces diputada federal y ocup cargos ministeriales en los gabinetes de Fox y Caldern. Inici la campaa en Edomex encabezando la intencin de voto, pero a tres semanas de la eleccin, su candidatura se desplom en las encuestas quedando en tercer o cuarto lugar. Su campaa se centr en ataques a Delfina Gmez y en los ejes corrupcin y seguridad.

Alfredo del Mazo (PRI).   Compite como representante de la coalicin PRI-PVEM-Nueva Alianza-PES. Fue Secretario de Turismo del Estado de Mxico durante la gobernacin de Enrique Pea Nieto y presidente municipal de Huixquilucan (2009-2012). Ex director del Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos (Banobras) en el gobierno de EPN como presidente. Las encuestas lo sitan en primer o segundo lugar.

Delfina Gmez (Morena).   De profesin maestra, fue presidenta municipal de Texcoco 2013-2015 y actualmente se encuentra de licencia en su cargo de diputada federal. Con su slogan La esperanza se vota propone un cambio en el Estado con eje en la proteccin de los derechos sociales y la transparencia en el ejercicio de la funcin pblica. Las encuestas la sitan como una de las favoritas, habiendo experimentado su candidatura un marcado crecimiento desde el inicio de la campaa electoral.

Juan Zepeda (PRD).   Se desempe como presidente municipal de Nezahualcyotl durante el periodo 2013-2015. Sus propuestas de campaa se centraron en la lucha contra la inseguridad. Los sondeos de intencin de voto lo ubican entre el tercer y cuarto lugar.

Adems, participan en la contienda, aunque sin chances electorales, scar Gonzlez del PT y la candidata independiente Teresa Castell.

III

Rumbo a 2018: declive del PRI y una oportunidad histrica para la izquierda

La competencia electoral en Mxico entre 1989 y 2012 ha estado dominada por tres partidos: el durante dcadas hegemnico PRI, que desde la dcada del 80 es un partido neoliberal, el ultraconservador PAN (ambos situados en la derecha poltica) y la izquierda representada en el PRD, partido que ha tenido un fuerte declive en los ltimos aos. La emergencia de Morena (escisin del PRD liderada por el que fuera dos veces candidato presidencial de dicho partido, Andrs Manuel Lpez Obrador) cambi el sistema de partidos mexicano. De no mediar una hasta ahora difcil alianza Morena-PRD, la eleccin de 2018 ser la primera que se dirimir entre cuatro fuerzas competitivas a nivel nacional.

La violencia, la corrupcin y las prcticas electorales ilegales (como la compra de votos y el financiamiento irregular, denunciados en todas las campaas incluida la actual [1] ) hacen mella en el sistema poltico mexicano erosionando la imagen pblica de los polticos. Segn datos de un estudio reciente sobre opinin pblica realizado por la empresa Parametra, el 39% de los mexicanos considera que los carteles son quienes ms poder ostentan en Mxico, mientras que el 28% opina que es el presidente. El mismo estudio seala que el 36% considera que el narcotrfico hace ms obras en las comunidades que el propio gobierno y un 35% de los consultados piensa que las organizaciones criminales generan empleos al pas [2].

La impopularidad del presidente EPN, la alarma social por el aumento y recrudecimiento de la violencia y la impunidad de los crmenes cometidos, la corrupcin generalizada que incluye las detenciones de dos exgobernadores de su partido y el descontento creciente por las consecuencias de su plan neoliberal (gasolinazo, recortes al presupuesto pblico, aumento de la pobreza y desigualdad) ponen al PRI en dificultades para retener tanto la gobernacin del Estado ms importante del pas, como la presidencia en 2018. La respuesta tibia ante la agresividad de Trump en los ltimos meses no ha hecho sino erosionar an ms la legitimidad del gobierno.

En ese contexto, AMLO volvi a crecer en apoyos posicionndose como el canalizador del sentimiento de orgullo nacional que despert el efecto Trump, sobre todo a partir de la visita a Mxico invitado por EPN que realiz siendo candidato, la cual despert una ola de indignacin generalizada. En la actualidad la mayor parte de las encuestas sitan al lder de Morena como potencial ganador de las elecciones presidenciales de junio de 2018. Incluso esa previsin surge en todos los escenarios de un estudio realizado por la presidencia de la repblica. A pocos puntos de distancia se ubicara la candidata del derechista PAN, Margarita Zavala (esposa del exmandatario Felipe Caldern). Y recin en tercer lugar se ubicara el candidato del PRI [3].

Nuevamente, como en 2006 cuando en medio de denuncias de fraude AMLO perdi la eleccin por menos de un punto de diferencia, las posibilidades de que el progresismo llegue a la presidencia de Mxico preocupan a la lite gobernante del pas.

Frente a ello, el PAN y el PRI, partidos que comparten los elementos centrales de sus polticas (neoliberalismo econmico, manejo corrupto de las instituciones, violencia sistemtica desde el Estado) y han funcionado como un tndem poltico para impulsar las reformas econmicas del sexenio de EPN, se encuentran preparando las condiciones para frenar el avance de la izquierda. En 2005 el desafuero de Lpez Obrador como alcalde de la ciudad de Mxico, impulsado por ambos partidos, lejos de sacarlo de la competencia electoral de 2006, gener el efecto contrario: aumento de su popularidad. Esta vez, la estrategia del PRI-PAN consiste en usar su fuerza parlamentaria para modificar el artculo 81 de la constitucin introduciendo el mecanismo de la segunda vuelta electoral en la eleccin presidencial. De esta manera, segn el proyecto de ley que ya se discute en el Congreso de la Unin, en caso de que ningn candidato alcance la mayora absoluta de la votacin la eleccin debera dirimirse en una segunda instancia. En el reacomodamiento de fuerzas de cara a una potencial segunda vuelta, el PRD tendra un rol clave ya que su trayectoria reciente indica que no est clara una alianza con Morena e incluso podra funcionar en coalicin con el PRI y el PAN, a los que cada vez es ms cercano en posicionamiento ideolgico. La estrategia de la lite mexicana podra resumirse en la frmula lampedusiana cambiar para que nada cambie, pues se trata de una iniciativa que busca frenar la posibilidad de que exista una verdadera alternancia en el pas cambiando las reglas de la competencia electoral para garantizar la continuidad en el poder de los dos partidos dominantes.

Por su parte, AMLO ha demostrado capacidad para aprovechar la adversidad y transformarla en sustentos electorales situando sus propuestas como una alternativa al PRI-PAN. Su principal desafo es tejer alianzas amplias con otros sectores del progresismo y de la izquierda que le permitan a Morena en 2018 perforar el techo electoral de su ncleo duro de apoyo.


Notas

[1] http://eleconomista.com.mx/sociedad/2017/03/27/estado-mexico-encabeza-denuncias-electorales

[2] http://www.parametria.com.mx/DetalleParMedios.php?PM=1265

[3] http://www.jornada.unam.mx/2017/03/23/politica/006n1pol


Gisela Brito / Investigadora CELAG

Artculo publicado en: http://www.celag.org/elecciones-y-cambio-politico-en-mexico/



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