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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 08-06-2017

Reacciones en Amrica Latina a anuncio de retiro de Estados Unidos del Acuerdo de Pars sobre Cambio Climtico

Nicolas Boeglin
Rebelin


Ante el anuncio hecho por el Presidente Donald Trump de proceder a "retirar" a Estados Unidos del Acuerdo de Pars sobre Cambio Climtico adoptado en diciembre del 2015 (vase texto del acuerdo, versin en espaol), varios Estados de Amrica Latina han reaccionado mediante comunicados de prensa. Se trata de documentos oficiales en los cuales los Estados de la regin latinoamericana externan, cada uno a su manera, su preocupacin al respecto.

Cabe recordar que el Convenio suscrito en Pars en diciembre del 2015 fue ratificado en el siguiente orden en la regin latinoamericana, iniciado por Per (vase comunicado oficial de sus autoridades ambientales) y concludo por El Salvador hace pocos meses:

- Per (julio del 2016);

- Argentina, Brasil, Honduras, Mxico y Panam (setiembre del 2016);

- Bolivia, Costa Rica, Paraguay y Uruguay (octubre del 2016);

- Cuba (diciembre del 2016);

- Guatemala (enero del 2017), cerrndose la lista con Chile (febrero del 2017) y El Salvador (marzo del 2017).

La ratificacin de Per (25 de julio del 2016) se contabiliz a nivel global como la nmero 21, mientras que la de Costa Rica (14 de octubre del 2016) se registr como la ratificacin nmero 79 (vase breve nota nuestra al respecto). Para completar el panorama regional, en el hemisferio americano, los primeros Estados en ratificar este instrumento fueron Belice, Granada, Saint Kitts y Nevis y Santa Lucia (22 de abril del 2016), un dato usualmente pasado por alto.

Los Estados que se manifiestan y los dems Estados de Amrica Latina

La decisin del Presidente de Estados Unidos ha sido objeto de una amplia cobertura meditica desde su anuncio. No obstante, no todos los Estados se han manifestado, al menos a la hora de redactar estas breves lneas (2 de junio del 2017): en Amrica Latina, entre los Estados omisos, se contabilizan a Bolivia, Cuba, Guatemala, Honduras, Panam, Paraguay y Uruguay. Se trata de Estados Partes a este convenio multirateral. Dicha omisin es confirmada al consultar los sitios oficiales de sus respectivos aparatos diplomticos. En el caso de Panam, la omisin es una, sin serla del todo: veremos que el texto circulado constituye, sin lugar a dudas, un interesante caso en el que el arte de expresarse sin manifestarse sale a relucir.

En el caso de Colombia, Ecuador, Hait, Repblica Dominicana y Venezuela, al haber firmado pero no ser Estados Partes (ausencia de ratificacin), resulta entendible que ninguno de ellos se haya manifestado. No obstante, como lo veremos a continuacin, Ecuador s ha procedido a hacerle ver a Estados Unidos su parecer.

Con respecto a Nicaragua, que ni tan siquiera ha firmado el convenio de Pars (nico caso en Amrica Latina), la ausencia de manifestacin es de igual manera entendible.

Cabe recordar que en la actualidad, este instrumento ha sido firmado por 195 Estados, y ratificado por 148 (vase estado oficial de firmas y ratificaciones). La ltima ratificacin registrada es la de Rumana (1ero de junio del 2017).

Las diversas formas de expresin de pesar de los Estados

Los Estados, al igual que los individuos, expresan su malestar o su decepcin de muy diversas maneras. Como lo veremos brevemente a continuacin, mientras que algunos Estados lamentan la decisin y externan su profunda decepcin en sus comunicados oficiales (Argentina, Brasil, Ecuador y Chile), otros optan por formas y expresiones ms neutras (Costa Rica). Otros evitan valorar o emitir juicio alguno sobre la decisin anunciada por el Presidente de Estados Unidos: es el caso de Mxico.

Mientras que algunos Estados dan por un hecho que se trata de una denuncia del acuerdo de Pars, otros como Brasil sugieren ms bien que se trata de un retiro provisional para reinsertarse a dicho tratado. Al constituirse el cambio climtico en una "amenaza existencial" para los Estados isleos del CARICOM, era previsible una reaccin conjunta (y solidaria) de los Estados anglfonos situados en esa parte del hemisferio americano.

Recientes denuncias de tratados multilaterales en materia ambiental

De proceder a una denuncia (prevista en el artculo 28 del mismo Acuerdo de Pars), Estados Unidos se convertira en el primer Estado Parte a dicha convencin en acudir a esta figura, que prev el derecho de los tratados y consagrada como tal en la Convencin de Viena de 1969 sobre Derecho de los Tratados. En cambio, no sera la primera vez que un tratado en materia ambiental es objeto de una denuncia. Para citar un ejemplo reciente, el 15 diciembre del 2011, Canad procedi a denunciar el Protocolo de Kioto adoptado en 1997: la solicitud fue inmediatamente notificada (vase carta oficial) a los dems Estados Partes por el depositario (vase nota al respecto). La peculiar visin (un tanto estrecha) de los problemas globales del Primer Ministro canadiense Stephen Harper (2006-2015) explica que en la casilla correspondiente al mismo Canad, se lea, con relacin esta vez a la Convencin para la lucha contra la Desertificacin de Naciones Unidas de 1995 que:

"the Government of Canada had notified the Secretary-General of its decision to withdraw from the Convention. The withdrawal took effect on 28 March 2014. On 21 December 2016, Canada deposited with the Secretary-General an instrument of accession to the Convention" (vese cuadro oficial nota 4).

Ante la ausencia de notificacin formal a Naciones Unidas dada a conocer al momento de redactar estas lneas, resulta prudente esperar a conocer el detalle exacto de lo que se solicitar al depositario de dicho instrumento por parte del Departamento de Estado de Estados Unidos. En el pasado, los funcionarios de esta entidad se han mostrado particularmente creativos con, por ejemplo, el "retiro de la firma" ("unsignature") acaecido en el 2002 del Estatuto de Roma adoptado en 1998 estableciendo la Corte Penal Internacional (CPI): vase al respecto nuestra nota publicada por la SLADI con relacin a esta indita actitud de los Estados Unidos.

Ntese que el artculo 28 del Acuerdo de Pars precisa que hay un plazo de tres aos antes del cual no hay manera de proceder a denunciar el acuerdo por parte de un Estado. El texto se lee as:

"1. Cualquiera de las Partes podr denunciar el presente Acuerdo mediante notificacin por escrito al Depositario en cualquier momento despus de que hayan transcurrido tres aos a partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo para esa Parte".

Ello significa que antes del 5 de noviembre del 2019, no hay denuncia posible. Aunado a este primer plazo, hay otro de un ao adicional que estipula el inciso 2 del mismo artculo: " "2. La denuncia surtir efecto al cabo de un ao contado desde la fecha en que el Depositario haya recibido la notificacin correspondiente o, posteriormente, en la fecha que se indique en la notificacin".

Estamos por lo tanto ante una denuncia que surtira efectos el 5 de noviembre del 2020. Este plazo de cuatro aos explica que es muy posible que el Departamento de Estado de Estados Unidos est en estos momentos ideando otra opcin jurdica, distinta a la denuncia: su Presidente es un hombre apurado.

El contenido de las reacciones de los Estados de Amrica Latina

Como se detallar muy brevemente a continuacin (en cada nota de pie de pgina se reproduce el texto integral del comunicado de prensa), cada Estado escoge la extensin y el contenido de su texto. Algunos textos son largos, otros mucho ms cortos. Nos limitaremos a reproducir nicamente la parte en la que se externa la preocupacin o malestar causados.

Para Argentina (Nota 1), se lee que:

"El Gobierno argentino lamenta profundamente la decisin de los Estados Unidos de retirarse del Acuerdo de Paris. Dicha decisin tiene impacto no solamente en la efectividad de dicho Acuerdo como instrumento de respuesta a la amenaza global del cambio climtico sino tambin en el espritu de solidaridad y cooperacin demostrado por las Partes de la Convencin Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climtico".

Por otro lado, para Per, primer Estado en haber procedido a ratificar este instrumento multilateral en Amrica Latina, se lee (Nota 2) que:

"El Gobierno del Per recibe con preocupacin y decepcin el anuncio efectuado en la fecha por el Gobierno de los Estados Unidos de Amrica de denunciar el Acuerdo de Pars sobre cambio climtico.

El histrico Acuerdo de Pars, adoptado en el marco de la COP21 en diciembre de 2015 y ratificado hasta la fecha por 147 pases, siendo el Per el primer pas de Latinoamrica en ratificarlo, se obtuvo luego de una intensa y compleja negociacin multilateral, proceso en el cual el Per ejerci un liderazgo al presidir la COP 20 de Lima, donde se sentaron las bases del acuerdo con la aprobacin del Llamado de Lima para la Accin Climtica
.

Para Costa Rica (Nota 3), Estado que procedi a depositar el instrumento de ratificacin el 14 de octubre del 2016, despus de Per, Honduras, Argentina, Brasil, Panam, Mxico y Bolivia (vase breve nota nuestra al respecto), leemos que:

"El Gobierno de Costa Rica lamenta que la decisin del Presidente Donald Trump de retirar a Estados Unidos del Acuerdo de Pars pueda significar un retroceso en materia climtica al desconocer sus responsabilidades como uno de los principales emisores del globo".

En el caso de Brasil (Nota 4), un comunicado conjunto de los Ministros de Relaciones Exteriores y de Ambiente seala que:

"O governo brasileiro recebeu com profunda preocupao e decepo o anncio no dia de hoje, 1 de junho, de que o governo norte-americano pretende retirar-se do Acordo de Paris sob a Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudana do Clima e "renegociar" sua reentrada. Preocupa-nos o impacto negativo de tal deciso no dilogo e cooperao multilaterais para o enfrentamento de desafios globais".

La misma modalidad dual se lee en el caso de Mxico (Nota 5), cuyo comunicado circulado por la Secretara de Relaciones Exteriores omite lamentar o expresar decepcin alguna con Estados Unidos, reafirmando los compromisos asumidos por Mxico en este instrumento multilateral adoptado en Pars en el 2015.

En el caso de Chile (Nota 6), se lee que:

"El gobierno de Chile manifiesta su profunda decepcin por la decisin del gobierno de Estados Unidos de retirarse del Acuerdo de Pars sobre cambio climtico. El Acuerdo de Pars es uno de los ms importantes logros de la comunidad internacional. Es un marco de accin para hacer frente al cambio climtico en el siglo XXI. En este sentido su implementacin es fundamental para el bienestar de las presentes y futuras generaciones".

Al caer la tarde de este viernes 2 de junio en San Salvador, leemos por parte de El Salvador (Nota 7) que:

"El Gobierno de El Salvador, a travs de su Ministerio de Relaciones Exteriores, expresa su preocupacin frente al retiro de los Estados Unidos del Acuerdo de Pars.

Las investigaciones cientficas en materia de medio ambiente evidencian que nuestro pas, junto al resto de Centro Amrica, estn entre las naciones ms vulnerables a los efectos del cambio climtico, situacin que se ha ido manifestando con ms fuerza en los recientes aos
".

En el caso de Ecuador (Nota 8), quin no es Estado Parte, se ley, tambin al bajar el sol de un laborioso viernes 2 de junio, que:

"El Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, a nombre del pueblo y gobierno del Ecuador, lamenta el anuncio realizado por los Estados Unidos de Amrica de retirarse del Acuerdo de Pars acordado en 2015 bajo la Convencin Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico de 1992" /.../ "La decisin de retiro de los EEUU y una posible renegociacin unilateral, representa una clara amenaza para el multilateralismo, los derechos de la naturaleza y la capacidad del Ecuador y de los pases en desarrollo de contribuir de manera efectiva a la lucha contra esta amenaza global".

Como se puede apreciar en el caso de Ecuador, el no ser Estado Parte al acuerdo no inhibe en lo ms mnimo a sus autoridades a lamentar el anuncio de retirarse del mismo por parte de Estados Unidos. Savo error de nuestra parte, es el nico Estado no Parte en haberse manifestado oficialmente mediante un comunicado de su diplomacia.

En el caso de Panam, se cuenta con un texto de inters un tanto peculiar, al no mencionar ni en su ttulo, ni en su contenido ninguna alusin a Estados Unidos. El escueto texto de dos prrafos permite no obstante ejemplificar las tcnicas originales a las que a veces los Estados pueden recurrir para expresarse sin tomar posicin alguna. Dejamos al lector descubrir l mismo si estamos ante una huella sin rastro o ante un rastro sin huella... El texto del comunicado de Panam se lee (texto integral) de la siguiente manera :

"Panam reitera su compromiso para mitigar efectos del Cambio Climtico Creado: 02 Junio 2017 comunicado

El Gobierno de la Repblica de Panam recalca la importancia del acuerdo de Pars, producto de un arduo trabajo de 196 pases, que luego de ms de 23 aos, logr un consenso en cuanto a la mitigacin del cambio climtico. Este esfuerzo multilateral debe continuar con firmeza para asegurar los resultados.

Panam ms que nunca reafirma su compromiso de fortalecer las acciones en esta direccin y continuar liderando iniciativas locales y regionales como el Centro Internacional de Implementacin de la Reduccin de Emisiones por Deforestacin y Degradacin del Bosque REDD+ (ICIREDD)
".

Tal y como se puede apreciar, el tono y contenido del comunicado de cada Estado vara en funcin de diversos parmetros, y la comparacin de cada uno de los textos exhibe diferencias sustanciales que dejamos descubrir a cada uno de nuestros estimables lectores.

Breve balance de la regin

Para algunos observadores, la posicin del Presidente de Estados Unidos es poco seria: "Thus the reasons offered by President Trump for withdrawing the US from the Paris Agreement are truly baffling. One can only assume that yet again the international climate regime is being held hostage to the vicissitudes of domestic politics in the US" (vase artculo de la profesora Lavanya Rajamani (India) titulado "Reflections on the US withdrawal from the Paris Climate Change Agreement" publicado en EJIL-Talk).

No obstante, al haberse demostrado en meses recientes que la poca seriedad no constituye limitante alguna al accionar del Presidente de Estados Unidos, las reacciones se han multiplicado. En el caso de Amrica Latina, ocho reacciones oficiales a este inslito anuncio del Presidente Donald Trump de catorce posibles es un primer buen inicio. Al contarse entre estas a las de Argentina, Brasil y Mxico, as como las de Per, Chile y Ecuador en la regin andina y las voces de Costa Rica y de El Salvador en Centroamrica, el balance es positivo. Ojal no obstante que el movimiento se expanda con mucha mayor determinacin: cabe recordar que una de las regiones ms vulnerables del mundo al cambio climtico es Centroamrica y que el impacto en las costas de Amrica Latina y del Caribe ser innegable (vase reciente estudio de la CEPAL).

Ntese que los Estados del CARICOM, cuya coordinacin suele ser ejemplar en muchos casos, reaccionaron de manera inmediata con un comunicado conjunto de sus quince Estados miembros (Nota 9) precisando que: "The Caribbean Community (CARICOM) is therefore deeply dismayed and disappointed by the decision of the United States to withdraw from the Agreement. For us Climate Change is an existential threat. As members of a Community of Small-Island and Low-Lying Coastal Developing States (SIDS), the reality of climate change is making itself manifest to us, especially given that our Region is the most prone to natural disasters globally".

Como indicado, al momento de redactar esta breve nota, no se ha tenido conocimiento de algun documento formal de Estados Unidos para saber con exactitud si se trata de denunciar este tratado, como lo asumen algunos Estados, o bien de pedir un retiro provisional en aras de reintegrarse al convenio.

El anunciar esta decisin en aras de medir el tipo de reaccin que provoca fuera (y tambin dentro) de Estados Unidos podra tambin formar parte de la estrategia del nuevo (y ocurrente) ocupante de la Casa Blanca: el escoger el inicio del mes del ambiente (junio) para ello podra confirmar esta estrategia.

A modo de conclusin

Ms all del estilo tan peculiar de anunciar o hacer cosas (y luego reflexionar sobre el impacto que causan) que exhibe desde su llegada a la Casa Blanca el Presidente Donald Trump, desde el punto de visto estrctamente jurdico, la prohibicin expresa de hacer reservas a este tratado como tal (vase artculo 27 del Acuerdo de Pars) conlleva la imposibilidad de limitar o de modular el alcance de algunas de sus disposiciones. Tcnicamente, en caso de persistir el Presidente Donald Trump, Estados Unidos deber proceder a denunciar el tratado, o bien presentar una indita solicitud que esperan (ansiosos) tanto el depositario del convenio de Pars como sus Estados Partes, as como tambin los especialistas en derecho internacional.

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Nota 1: El texto del comunicado de Argentina se lee as: " 01 Junio 2017 Informacin para la Prensa N: 216/17

"El Gobierno argentino lamenta profundamente la decisin de los Estados Unidos de retirarse del Acuerdo de Paris. Dicha decisin tiene impacto no solamente en la efectividad de dicho Acuerdo como instrumento de respuesta a la amenaza global del cambio climtico sino tambin en el espritu de solidaridad y cooperacin demostrado por las Partes de la Convencin Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climtico durante las negociaciones que llevaron a la adopcin y posterior ratificacin casi universal del Acuerdo de Paris.

Argentina mantiene firme su compromiso con el Acuerdo de Paris y continuar participando activamente junto a los dems Estados Parte en el proceso preparatorio para la 23 Conferencia de las Partes (COP 23) de la Convencin con miras a obtener all avances concretos en la aplicacin del Acuerdo de Paris.

El cambio climtico es un problema gravsimo y transversal con impactos econmicos y sociales, y que demanda la accin urgente y unificada de la sociedad civil y de la administracin nacional. Por ello el gobierno argentino reafirma la voluntad de continuar trabajando en la implementacin de la contribucin nacionalmente determinada para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y aumentar la capacidad de adaptacin al cambio climtico de la Argentina en el mbito del Gabinete Nacional de Cambio Climtico
".



Nota 2: El texto del comunicado de Per se lee como sigue: "El Gobierno del Per recibe con preocupacin y decepcin el anuncio efectuado en la fecha por el Gobierno de los Estados Unidos de Amrica de denunciar el Acuerdo de Pars sobre cambio climtico.

El histrico Acuerdo de Pars, adoptado en el marco de la COP21 en diciembre de 2015 y ratificado hasta la fecha por 147 pases, siendo el Per el primer pas de Latinoamrica en ratificarlo, se obtuvo luego de una intensa y compleja negociacin multilateral, proceso en el cual el Per ejerci un liderazgo al presidir la COP 20 de Lima, donde se sentaron las bases del acuerdo con la aprobacin del Llamado de Lima para la Accin Climtica.

El Gobierno del Per reitera su firme compromiso con los objetivos del Acuerdo de Pars y su implementacin, orientados hacia la reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero y hacia la integracin de la adaptacin climtica a las polticas de desarrollo sostenible, en un marco de provisin de financiamiento, tecnologa y capacitacin en favor de los pases en desarrollo y los que tienen vulnerabilidades especiales frente a los efectos del cambio climtico.

Para un pas como el Per, afectado por la intensidad y variabilidad de los patrones climticos asociados al Fenmeno de El Nio, la adopcin de medidas eficaces para la adaptacin al cambio climtico, en lnea con la ejecucin de nuestros compromisos de reduccin de gases de efecto invernadero, refuerza la conviccin de desplegar los mayores esfuerzos a nivel nacional para cumplir con las obligaciones de este importante instrumento internacional, a fin de generar un desarrollo sostenible, en favor de las futuras generaciones
".



Nota 3: El comunicado de prensa de Costa Rica se lee como sigue:

"Costa Rica aboga por incrementar y acelerar los compromisos climticos frente a decisin de EE.UU de salirse del Acuerdo de Pars PUBLICADO EL 01/06/2017 06:36 PM

El Gobierno de Costa Rica lamenta que la decisin del Presidente Donald Trump de retirar a Estados Unidos del Acuerdo de Pars pueda significar un retroceso en materia climtica al desconocer sus responsabilidades como uno de los principales emisores del globo.

Para nuestro pas, este hecho, lejos de impedir un avance en la materia, deber ayudar a profundizar y acelerar el trabajo que estn realizando el resto de los Estados en vas al alcance de objetivos y compromisos nacionales ms ambiciosos, permitiendo alcanzar la meta que evite que la elevacin de la temperatura del planeta sobrepase los 1,5C.

La realidad del cambio climtico est basada en una evidencia cientfica contundente y sus efectos son visibles y hasta catastrficos, particularmente en los pases ms vulnerables e, incluso, dentro del mismo territorio de los Estados Unidos de Amrica. Esto significa que todos los pases debemos elevar el nivel de ambicin en plazos ms cortos que lo acordado en Pars. Para esto, debemos seguir trabajando con la sociedad civil, el sector privado y los gobiernos subnacionales, incluyendo a aquellos Estados de los Estados Unidos de Amrica que estn anuentes a aumentar los niveles de ambicin en materia climtica.

A su vez, ser necesario redoblar los esfuerzos en temas como el del financiamiento climtico, que apoye a los pases ms vulnerables y con menos recursos para atender sus necesidades y compromisos de reduccin de emisiones y adaptacin.

Por su parte, Costa Rica seguir trabajando fuerte con otros pases aliados, como lo ha venido haciendo en foros globales y regionales y aquellas instancias de la que forma parte, como es el caso de la Asociacin Independiente de Amrica Latina y el Caribe (AILAC) y el Foro de Vulnerabilidad Climtica (CVF, por sus siglas en ingls); adems de seguir avanzando en la iniciativa de convertirse en un laboratorio de descarbonizacin con el apoyo de gobiernos amigos.

Costa Rica exige el cumplimiento integral de los Acuerdos de Pars como compromiso con el futuro de nuestra especie. Ratifico nuestra voluntad inquebrantable en la accin mundial contra el cambio climtico, afirm el Presidente de la Repblica, Luis Guillermo Sols. El pas reafirma igualmente su aspiracin de orientar su economa hacia la Carbono Neutralidad para el ao 2021, como parte de sus acciones voluntarias pre-2020, y su compromiso de 1.73 toneladas C02e per cpita al 2030, como parte de su Contribucin Nacional Determinada (NDC, por sus siglas en ingls), que busca lograr la descarbonizacin profunda y convertirnos en un pas con emisiones netas cero.

Esto es consistente con la meta del Acuerdo de Pars de mantener el aumento de la temperatura muy por debajo de los 2C y proseguir los esfuerzo para limitar ese aumento a 1.5C, la cual seguiremos defendiendo en las negociaciones climticas e impulsando a lo interno con nuestras polticas y acciones.

Costa Rica, fiel a su fuerte compromiso y alta ambicin en el proceso de implementacin del Acuerdo de Pars, reitera la necesidad de que todas las partes del Acuerdo permanezcan firmes en sus compromisos y que juntos trabajemos por alcanzar los objetivos que acordamos en la COP 21 y que sumaron tantos esfuerzos y una decidida voluntad poltica por parte de los principales emisores y los pases ms vulnerables al cambio climtico
".



Nota 4: El comunciado de Brasil se lee de la siguiente forma:

Nota conjunta do Ministrio das Relaes Exteriores e do Ministrio do Meio Ambiente

Mudana do Clima

O governo brasileiro recebeu com profunda preocupao e decepo o anncio no dia de hoje, 1 de junho, de que o governo norte-americano pretende retirar-se do Acordo de Paris sob a Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudana do Clima e "renegociar" sua reentrada. Preocupa-nos o impacto negativo de tal deciso no dilogo e cooperao multilaterais para o enfrentamento de desafios globais.

O Brasil continua comprometido com o esforo global de combate mudana do clima e com a implementao do Acordo de Paris. O combate mudana do clima processo irreversvel, inadivel e compatvel com o crescimento econmico, em que se vislumbram oportunidades para promover o desenvolvimento sustentvel e para novos ganhos em setores de vanguarda tecnolgica. O governo brasileiro continua disposto a trabalhar com todos os Pases Partes do Acordo e outros atores na promoo do desenvolvimento sustentvel, com baixas emisses de gases de efeito estufa e resiliente aos efeitos adversos da mudana do clima.

O Acordo de Paris estabelece o arcabouo para que as Partes apresentem esforos nacionais refletindo as responsabilidades e capacidades de cada um. O Acordo d margem para que cada pas defina medidas e polticas para regular a emisso de gases de efeito estufa, da forma que melhor atenda a suas circunstncias domsticas, conciliando o crescimento econmico com a defesa do meio ambiente.




Nota 5: En el caso de Mxico, se lee que:

Mxico reafirma su apoyo y compromiso con el Acuerdo de Pars para detener los efectos del Cambio Climtico Global

Comunicado conjunto SRE-SEMARNAT.- Frente al anuncio del da de hoy del Gobierno de los Estados Unidos de denunciar el Acuerdo de Pars, el Gobierno de Mxico expresa lo siguiente:

COMUNICADO

Mxico reafirma su apoyo y compromiso con el Acuerdo de Pars para detener los efectos del Cambio Climtico Global Autor Secretara de Relaciones Exteriores Fecha de publicacin 01 de junio de 2017

1. Mxico reitera su apoyo irrestricto al Acuerdo de Pars, y continuar implementando las metas establecidas en su Contribucin Prevista y Determinada a Nivel Nacional (NDC), e implementando su Estrategia Nacional de Cambio Climtico.

2. El cambio climtico global es un hecho incontrovertible, basado en evidencia cientfica. Contrarrestarlo exige la cooperacin de todos los pases, bajo el principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas.

3. El Acuerdo de Pars contiene los compromisos concretos de todos los pases para hacer frente al cambio climtico y el calentamiento global. Es un acuerdo que fue negociado a lo largo de cinco aos. Es uno de los grandes xitos de la cooperacin multilateral de este siglo. La ratificacin de este tratado internacional por parte de la mayora de los Estados, incluyendo a los grandes emisores, en tiempo rcord, reflej la voluntad compartida de actuar con urgencia, y lograr la meta fijada, que es evitar un calentamiento global superior a 1.5 grados centgrados.

4. El Acuerdo de Pars es uno de los pilares ms importantes para lograr un mundo ms estable, prspero, justo y sustentable. La accin global concertada, a travs de este Acuerdo, es la nica va para responder al reto que representa el calentamiento global. Es imperativo mantener la unidad de toda la comunidad internacional frente al problema.

5. Mxico se distingui como uno de los principales lderes en la negociacin del Acuerdo de Pars. Continuaremos fomentando la cooperacin internacional, sin restricciones, para que el Acuerdo se aplique en su totalidad.

6. Mantener nuestro compromiso con el Acuerdo no slo es una demanda de nuestra sociedad, sino que es indispensable para avanzar hacia una economa ms sustentable, competitiva y resiliente.

7. Las acciones para frenar el cambio climtico son un imperativo moral, porque se las debemos a las futuras generaciones. Son acciones socialmente necesarias, porque responden al inters inmediato de nuestras sociedades, y son econmicamente viables, porque fomentan nuevas tecnologas que generan desarrollo y bienestar en nuestros pases.




Nota 6: El comunicado de Chile tiene el siguiente contenido:

"Declaracin sobre el retiro de Estados Unidos del acuerdo de Pars:

El gobierno de Chile manifiesta su profunda decepcin por la decisin del gobierno de Estados Unidos de retirarse del Acuerdo de Pars sobre cambio climtico.

El Acuerdo de Pars es uno de los ms importantes logros de la comunidad internacional. Es un marco de accin para hacer frente al cambio climtico en el siglo XXI. En este sentido su implementacin es fundamental para el bienestar de las presentes y futuras generaciones.

Chile es un pas altamente vulnerable al cambio climtico. En los ltimos aos, hemos sido afectados por inundaciones e incendios devastadores, asociados con las variaciones climticas. A ello se suman procesos de larga duracin, pero no por ello menos graves, como el largo ciclo de sequa y acidificacin del ocano.

El Acuerdo de Pars fue promulgado por la Presidenta Bachelet el 24 de abril y es ley de la Repblica desde el 23 de mayo pasado cuando fue publicado en el Diario Oficial.

En virtud de ello, Chile ha presentado compromisos concretos de reduccin de emisiones y de aumento de la capacidad adaptativa de nuestros territorios. En materia de mitigacin, la Contribucin Nacionalmente Determinada (NDC) de Chile consiste en la reduccin de un 30% por unidad de PIB al 2030 con esfuerzos propios, y hasta un 45% con ayuda internacional.

El gobierno de Chile seguir trabajando en la consolidacin de alianzas internacionales para la construccin de un mundo ms sostenible, incluyendo a travs de una eficaz implementacin del Acuerdo de Pars
".



Nota 7: El texto circulado al finalizar la tarde el viernes 2 de junio por El Salvador se lee de la siguiente manera:

Viernes, 02 Junio 2017 17:16 Pronunciamiento de El Salvador ante recientes hechos relacionados con el Acuerdo de Pars

"El Gobierno de El Salvador, a travs de su Ministerio de Relaciones Exteriores, expresa su preocupacin frente al retiro de los Estados Unidos del Acuerdo de Pars.

Las investigaciones cientficas en materia de medio ambiente evidencian que nuestro pas, junto al resto de Centro Amrica, estn entre las naciones ms vulnerables a los efectos del cambio climtico, situacin que se ha ido manifestando con ms fuerza en los recientes aos.

El Salvador considera que existe una oportunidad histrica para consolidar las alianzas en la regin y con otras regiones del mundo en cuanto al impulso de los compromisos asumidos bajo el Acuerdo de Pars.

Actualmente, como Presidencia Pro Tmpore de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC), nuestro pas lleva a cabo los preparativos para la prxima cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de este organismo y la Unin Europea.

Este encuentro, al ms alto nivel, se desarrollar en San Salvador a finales de octubre y tendr entre uno de sus ejes temticos centrales el cambio climtico, por lo que consideramos que este espacio podr contribuir a fortalecer la alianza birregional y avanzar as en nuevos caminos que nos permitan concretar medidas conjuntas para enfrentar este fenmeno
".



Nota 8: El comunicado de Ecuador emitido al finalizar la tarde del 2 de junio reza que:

Ecuador lamenta anuncio de retiro de EEUU de Acuerdo de Pars sobre Cambio Climtico, 2 de Junio , 2017 , 4:47 pm

"El Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, a nombre del pueblo y gobierno del Ecuador, lamenta el anuncio realizado por los Estados Unidos de Amrica de retirarse del Acuerdo de Pars acordado en 2015 bajo la Convencin Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico de 1992.

El Acuerdo de Pars es la principal respuesta de la comunidad internacional ante la amenaza del cambio climtico. El documento incluye los compromisos de cada pas para lograr su implementacin en materia de mitigacin, adaptacin, financiamiento, transferencia y desarrollo de tecnologas y construccin de capacidades, de conformidad con los principios de la Convencin, en particular la equidad y las responsabilidades comunes pero diferenciadas de los pases.

El Ecuador, como Presidente del Grupo de los 77 ms China reitera su firme compromiso con el objetivo, principios y propsito de la Convencin, el Protocolo de Kioto y el Acuerdo de Pars.

Ecuador ser un puntal en la defensa de los derechos de la naturaleza, en aportar con soluciones a la crisis ambiental global y en particular al Cambio Climtico que es para nosotros una prioridad como pas de alta vulnerabilidad, declar la Canciller Mara Fernanda Espinosa, acorde al fomento de la diplomacia verde que caracteriza al Gobierno del Ecuador.

La decisin de retiro de los EEUU y una posible renegociacin unilateral, representa una clara amenaza para el multilateralismo, los derechos de la naturaleza y la capacidad del Ecuador y de los pases en desarrollo de contribuir de manera efectiva a la lucha contra esta amenaza global
".



Nota 9: El texto del comunicado conjunto del CARICOM se lee de la siguiente manera:

"- CARICOM dismayed and disappointed by US withdrawal from Paris Agreement

The Paris Agreement on Climate Change was more than just another international agreement on another complex international issue. It reflects the acknowledgment and acceptance that climate change is a global issue requiring global solutions.

The Caribbean Community (CARICOM) is therefore deeply dismayed and disappointed by the decision of the United States to withdraw from the Agreement.

For us Climate Change is an existential threat. As members of a Community of Small-Island and Low-Lying Coastal Developing States (SIDS), the reality of climate change is making itself manifest to us, especially given that our Region is the most prone to natural disasters globally.

The need for global action to combat this phenomenon is past urgent. As one of the prime contributors to the emissions which continue to push global temperature rise to an untenable level, the leadership of the United States in efforts to curb the warming of the planet is an important factor.

Abdication of that responsibility sends a negative signal particularly to those of us most vulnerable to the effects of climate change despite the fact that we do little or nothing to contribute to its causes.

However, CARICOM is encouraged by the fact that the overwhelming majority of Nations remains firmly committed to the Paris Agreement. Our own commitment will never waiver. Our existence is at stake
". Publicado por Curso de Derecho Internacional. Costa Rica en

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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