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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 14-07-2017

El G-20
Multilateralismo, poder, insubordinacin y realismo

Fredes Luis Castro
Alai


En ejercicio de la presidencia del G-20, Alemania ofici su rol de anfitriona del encuentro celebrado en Hamburgo que tuvo como consigna Conformar un mundo interconectado. El logo elegido resume los deseos y valores de personalidades como Angela Merkel, Justin Trudeau y Emmanuel Macron, pero est alejado de los pronunciamientos de Donald Trump, Vladmir Vladmirovich Putin, y de la decisin adoptada por el Reino Unido presidido por Theresa May para apartarse del comando de Bruselas. Esta divergencia no se circunscribe a los jefes de Estado, de acuerdo a una encuesta realizada por Chatham House a 1823 integrantes de la lite europea, individuos influyentes en reas clave como la poltica, meditica o empresarial, oriundos de distintos pases miembros de la Unin Europea (UE), el 37% est a favor de transferir mayores facultades a la UE mientras que el 31% aboga por una restauracin de poderes a los estados nacionales.

Es posible que entre los restauradores existan referentes que coinciden con las conclusiones del informe brindado por el Global Trade Alert, que acusa la ineptitud del G-20 para repeler medidas proteccionistas. Sus escribientes conminan a escandalizarse menos por las restricciones a importaciones que por la generosidad estatal de buena parte de las economas del G-20, generadora de subsidios e incentivos fiscales que benefician a sus agricultores, exportadores y fabricantes. Tampoco se puede descartar que el 31% mencionado estime, en su intimidad, que los estados nacionales son agentes ms eficaces a la hora de formular polticas proteccionistas de los intereses que los cohesionan.

Con temperamento entre sombro y conspirativo, Donald Trump opera para combinar la necesidad de reforzar las articulaciones gendarmes del Estado nacin con el repliegue de sus posibilidades reguladoras en el orden econmico financiero, y extractivas en el orden impositivo cuando toca al capital ms concentrado. De ningn modo fue casual la eleccin del territorio polaco para ofrecer su discurso reivindicativo de los valores comprendidos en la trada de Dios, familia y libertad, antes de involucrarse en la cumbre del G-20. Es la patria del eficaz anticomunista Karol Wojtyla/Juan Pablo II y de Juan III Sobieski, el rey que en 1683 derrot a las fuerzas otomanas en las puertas de Viena. Varsovia padeci el estatismo totalitario de los soviticos y se ubica a la vanguardia de las administraciones furiosamente excluyentes de las humanidades extranjeras, mucho ms las musulmanas, que buscan asilo y refugio en Europa. Es, adems, uno de los pocos miembros de la OTAN que gasta ms del 2% de su PBI en Defensa.

Para Trump, la supervivencia de Occidente se encuentra amenazada por un conflicto de civilizaciones que no se libra en campos de batalla en primer trmino, sino en la mente, la voluntad y las almas de la ciudadana habitante de la geografa occidental. Tristen Naylor, especialista en relaciones internacionales de la Universidad de Oxford, disiente con el ex animador de reality shows, y estima que la cumbre de Hamburgo ser recordada como el simblico final del liderazgo global estadounidense. Para Naylor, la erosin del respaldo internacional a ese liderazgo comenz a agrietarse en los campos de batallas de Afganistn e Irak, y se consolid en los de Libia, Siria y Ucrania. La decisin de Trump de sacar a los Estados Unidos de la Asociacin Transpacfica y el acuerdo climtico de Pars fueron los siguientes pasos en esta lenta fuga del liderazgo global.

Josef Janning, destacado politlogo alemn del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores, considera que el enfrentamiento relevante es el que se suscita entre dos perspectivas , la del multilateralismo contra la de la multipolaridad. Los defensores europeos del multilateralismo, como Angela Merkel, propician una gobernanza planetaria que a travs de foros como el G-20, provea de bienes pblicos globales que la legitimen. Esta gobernanza opera mediante actores estatales y no estatales. Por el contrario, sujetos como Donald Trump, slo creen en el poder como fuente de legitimacin. Para la dirigencia del poder, foros como el G-20 sirven para gestionar y concertar las ambiciones de las entidades nacionales que representan. Janning, que tiene entre sus antecedentes el de ser profesor invitado en la Universidad Renmin de Beijing, sostiene que Xi Jinping opera tambin para afirmar los intereses del Estado civilizacin que gobierna, y se acerca a Europa para aprovechar la confusin que problematiza a sus pases, generada en buena medida por el residente de la Casa Blanca. Para el analista germano, su patria y Bruselas se distraen con un escenario secundario al verdadero gran juego, que siempre es la lucha tradicional por el poder y la prevalencia, eso s, en un mundo ahora profundamente interconectado.

Es imposible predecir qu escenario poltico econmico se impondr, sin embargo registremos que la Unin Europea de Angela Merkel mueve sus fichas y avanza con acuerdos comerciales con Canad   y Japn , cuyas dificultades, en especial en el segundo caso, pueden ceder atento a la necesidad de replicar y prevenir las acciones de Washington y Beijing. Berln, Pars y Tokio, entre otros, ofertan un software de pactos comerciales y bienes pblicos globales, para contrarrestar y compensar el hardware infraestructural propuesto por China para conectar diversas geografas y el tecnolgico militar estadounidense (amn de que la centralidad cultural de la patria de Muddy Waters y Steven Spielberg es un valor agregado que no tiene parangn).

Los gobiernos del Mercosur, en el mejor de los casos, discuten en los trminos preferidos por las economas dominantes, sin atreverse a formular agenda original o insubordinacin fundante alguna. Los trminos que las potencias centrales y re-emergentes propagandizan e imponen en el terreno econmico, buscan facilitar transacciones y flujos que de ninguna manera aspiran a beneficiar a la ciudadana de nuestra regin. Es bueno recordar que incluso entre los cultores del realismo perifrico se advirti que las polticas externas que adhieren a l, estn condenadas al fracaso cuando lubrican una mala poltica econmica, como la materializada en los 90 del siglo pasado, a favor de firmas extranjeras y burguesas prebendarias nativas, con su secuela de desempleo, empobrecimiento y vaciamiento nacional.


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