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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 20-07-2017

Honduras
El Banco Interamericano de Desarrollo y su apoyo inconsulto al proyecto neocolonial de las ZEDE

OFRANEH
Rebelin


Recientemente apareci en el portal del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la informacin sobre el proyecto HO-L1191, denominado Apoyo a la Creacin de Zonas de Empleo y Desarrollo Econmico (ZEDES), el que describen como esta operacin apoyar al Gobierno de Honduras en la conceptualizacin y preparacin de estudios tcnicos y diseos para el establecimiento de Zonas de Empleo y Desarrollo Econmico (ZEDEs) que buscan: (i) el incremento de la inversin en sectores intensivos de empleo; (ii) la creacin de empleos formales; y (iii) la reduccin del desempleo y el empleo informal.

La iniciativa de las ZEDE, conocidas como ciudades modelo, surgen con el gobierno de Porfirio Lobo, el que promovi una serie de reformas constitucionales para la creacin de la Ley de Regiones Especiales para el Desarrollo (RED); idea original del economista estadounidense Paul Romer, el que asoci con Marc Ravalomana, presidente de Madagascar para ceder en nombre de las ciudades modelo, 1,3 millones de hectreas a la empresa DAEWOO, filial de la compaa coreana POSCO. El pueblo de Madagascar reaccion en febrero de 2009 ante la concesin, derrocando a Ravalomana y finiquitando la entrega del territorio insular. Un ao despus reaparece Romer en la Honduras post golpe, asesorando al Lobo y su gabinete, en relacin a la creacin de las ciudades modelo Honduras, tomando como punto de partida de dicho proyecto, la costa Garfuna y promoviendo la construccin de dicho proyecto entre la Baha de Trujillo y el ro Sico, abarcando ms de 24 comunidades Garfunas.

El pueblo reaccion ante las caractersticas neocolonialistas del proyecto, el que replicaba la repblica bananera impuesta casualmente en 1911, con el golpe de estado de Manuel Bonilla -fundador del Partido Nacional- financiado por San Zemurray. En octubre de 2012, la Corte Constitucional declar inconstitucional la Ley de RED, teniendo como consecuencia un golpe del poder legislativo al judicial, acontecido el 12 de diciembre del mismo ao. Para junio del 2013, fue maquillada la Ley RED y convertida en la Ley de Zonas de Empleo y Desarrollo Econmico, la que fue aprobada sin mayor oposicin en el Congreso.
Con las elecciones en noviembre de 2013, se ratific la condicin de estado fallido y la enorme influencia del crimen organizado en el proceso electoral, el presidente del Congreso Nacional, pas a controlar el ejecutivo, ratificando las ciudades modelo como uno de los pilares econmicos de su administracin.

El profeta de las ciudades modelo, Paul Romer -nombrado en el 2016 economista en jefe del Banco Mundial- retir su apoyo a las ciudades modelo en Honduras tras percatarse de la realidad poltica del pas. Paul Romer en una entrevista alojada en su blog personal indic que dej de trabajar en un proyecto en Honduras porque un grupo de personas est tratando de crear un sistema que establezca un tipo de aristocracia que nunca estar sujeto al control electoral local. Ellos estn haciendo esto mediante el establecimiento de una junta gubernamental que volver a nombrar a sus propios miembros. No estar sujeto al control poltico de la poblacin de la zona, ni de los ciudadanos de Honduras, ni siquiera de los votantes de otros lugares, como sucedi en Hong Kong. Estn tratando de crear una verdadera aristocracia en un pequeo grupo de veinte personas, que nombrarn sus propios reemplazos y que siempre estarn a cargo.

Hasta la fecha, las ZEDE no han logrado captar inversionistas dispuestos a apoyar la iniciativa. En su momento los libertarios de derecha Peter Thiel y Patri Friedman contemplaron la construccin de una ciudad flotante en el golfo de Fonseca. Para junio de 2015 Juan Orlando Hernandez planific participar en una conferencia promovida por Seasteaders -compaa impulsora de las ciudades flotantes- en la ciudad de San Francisco, denominada Disrumpiendo la Democracia: eleccin de gobernanzas en Honduras. Hernndez a ltima hora cancel su asistencia aduciendo la crisis por la cual atravesaba el pas. Posteriormente las ZEDE publicaron un comunicado en su pagina de internet donde se negaban cualquier vinculacin con los experimentos libertarios en materia de gobernanza.

El proyecto que pretende financiar el BID, en ningn momento ha sido consultado con las comunidades Garfunas dentro del rea de influencias de las ZEDE, que en cinco potenciales zonas de implementacin de las ciudades modelo, abarcan 20 comunidades Garfunas. El BID en su Poltica Operativa sobre pueblos indgenas seala la importancia de mecanismos de consulta previa para salvaguardar la integridad fsica, cultural y econmica de los pueblos afectados y la sostenibilidad de las reas o recursos naturales protegidas.

La rapia territorial que se ha desatado en la Baha de Trujillo, a manos de empresarios canadienses, es consecuencia en cierta medida de la implementacin de las ciudades modelo. El Informe de la Delegacin Investigativa del Gremio Nacional de Abogados sobre las Zonas de Empleo y Desarrollo Econmico en Honduras seala que Dado el ambiente poltico y el actual estado de documentacin de tierras Honduras, se sabe con certeza que tierras pertenecientes a los Garfunas y otros pueblos indgenas no se han titulado de forma correcta, y que incluso sus tierras tituladas estn en peligro de perderse ante las ZEDEs u otros intereses de desarrollo sin la consulta previa o indemnizacin exigidas por la ley.

El proceder del BID es un indicador del apoyo a la actual cuestionada administracin gubernamental y un respaldo a las ciudades modelo, especficamente a la tercerizacin de justicia, seguridad y nuevas formas de gobernanza, elementos que diferencian a las ZEDE de las Zonas Econmicas Especiales, las cuales se originaron en China y ahora pululan por todo el planeta. La catastrfica situacin que atraviesa Honduras en cuanto a la aplicacin de justicia, la inequidad econmica, y las violaciones a los derechos humanos, no se resolvern con la creacin de estados cuasi independientes, especialmente si se tiene en consideracin la simbiosis existente entre gobierno y crimen organizado.

Exigimos al BID el respeto al Convenio 169 de la OIT y la Declaracin de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos indgenas, ante el apoyo econmico que pretende otorgar a un proyecto altamente cuestionado por el pueblo Hondureo y que ha dado lugar a un enorme retroceso en materia de aplicacin de justicia como se puede deducir de la defenestracin de la Corte Constitucional por haber declar ilegal las ciudades modelos.

Organizacin Fraternal Negra Hondurea, OFRANEH

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso de los autores mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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