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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 14-08-2017

Sanciones ms severas contra Venezuela solo agravaran la crisis y posiblemente alentaran ms violencia

Mark Weisbrot
cepr.net


El gobierno de Trump decidi ampliar las sanciones econmicas existentes contra Venezuela la semana pasada, al agregar 13 venezolanos ms a la lista de personas sancionadas. Las sanciones de este tipo siempre han sido de dudosa legitimidad y legalidad, por decirlo de forma suave. El marco legal de EE.UU. exige que la orden ejecutiva del Presidente declare la evidente falsedad de que existe "una emergencia nacional en cuanto a la amenaza inusual y extraordinaria a la seguridad nacional" que Venezuela supone para los Estados Unidos. Adems, las sanciones violan sin lugar a dudas la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos ( Captulo 4, Artculo 19 ), al igual que otros tratados internacionales suscritos por EE.UU.

Sin embargo, el verdadero peligro reside en lo que est por venir, puesto que el gobierno de Trump ha amenazado con imponer sanciones mucho ms severas a la economa venezolana, la cual ya se ve sumida en una profunda depresin y plagada por la escasez de alimentos y medicinas.

El viernes, un grupo de congresistas estadounidenses public una carta rechazando la nueva advertencia de sanciones. Comienza de esta forma:

"Nos dirigimos a usted en esta oportunidad para expresar nuestra profunda preocupacin por la escalada de la crisis poltica, econmica y social que vive Venezuela e instamos a que se trabaje junto con nuestros socios regionales para ayudar a evitar una guerra civil. Nuestra encarecida recomendacin es que se apoyen las negociaciones mediadas por respetados actores internacionales, tales como el Papa Francisco, quien goza de una amplia credibilidad entre sectores del gobierno, la oposicin y la sociedad civil de Venezuela. Adems, le alentamos a que se abstenga de aplicar sanciones econmicas unilaterales, medida que podra profundizar la crisis econmica y poltica del pas y socavar cualquier disposicin al dilogo y a las negociaciones".

En una encuesta de la semana pasada, los venezolanos rechazaron las sanciones por un margen abrumador de 63 por ciento contra apenas 26 por ciento a favor. Incluso entre los partidarios de la oposicin, una mayora se opuso a las sanciones. (La encuesta fue realizada por Datanalisis, la encuestadora ms citada en los medios de comunicacin internacionales).

El gobierno de Trump amenaz con imponer las nuevas sanciones para obligar al gobierno venezolano a anular la celebracin de las elecciones del domingo pasado. Boicoteadas por oposicin, consistieron en elegir una asamblea de representantes para redactar una nueva Constitucin.

El pretexto para las sanciones es que la nueva Asamblea Constituyente llevara esencialmente a cabo un golpe de estado, al abolir la Asamblea Nacional (que la oposicin gan por un amplio margen en diciembre de 2015), y permitir que el Presidente Maduro suspenda las elecciones presidenciales pautadas para 2018. Si bien existe la posibilidad de que la Asamblea Constituyente intente abolir la Asamblea Nacional, no sera un resultado automtico de las elecciones de los constituyentistas. Por lo tanto, incluso admitiendo que Washington tiene el derecho de decidir sobre la constitucionalidad de las decisiones de otros gobiernos -una premisa que la mayora de los 7.400 millones de habitantes de la Tierra consideran abominable- no tiene sentido que las sanciones sean suscitadas por la eleccin en s misma.

La mayora de investigaciones acadmicas demuestran que las sanciones por lo general no cumplen su cometido, especialmente cuando se emplean para coaccionar a otro gobierno a modo de cambiar su comportamiento. Un estudio reciente realizado por Thomas Biersteker, del Instituto de Estudios Internacionales y de Desarrollo de Ginebra, concluy que las sanciones eran efectivas en apenas un 10 por ciento de dichos casos. Esto no sorprende, ya que a la mayora de los gobiernos no les gusta ser presionados por estados extranjeros.

No cabe duda de que el tipo de sanciones que estn sobre la mesa podran sumergir a la economa de Venezuela, donde las importaciones han cado en un 80 por ciento desde 2012 y la inflacin ha aumentado en un 600 por ciento durante el pasado ao, en mayores niveles de caos y de colapso. El New York Times informa de predicciones tales como "una situacin moratoria de sus bonos, un colapso de la inversin interna y la produccin petrolera malestar social, flujo de refugiados a travs de sus fronteras y el fin del apoyo econmico de Venezuela para Cuba y Hait lo que podra generar flujos de migracin hacia Estados Unidos. Los precios de la gasolina en EE.UU. tambin subiran.

Mientras que el pueblo venezolano, que sufrira una escasez de alimentos y medicinas, no quiere sanciones, ciertos lderes de la oposicin ms extremista s las desean. Sus aliados en EE.UU., como el senador Marco Rubio, son quienes hacen presin para que se apliquen las sanciones. Estos polticos de la derecha estadounidense -con mucha ayuda por parte de todos los gobiernos de EE.UU. de los ltimos 15 aos- han luchado constantemente para derrocar al gobierno venezolano. Eso es lo nico en lo pueden pensar, sin importar las consecuencias de una escalada de violencia, el aumento del sufrimiento o incluso la guerra civil.

Venezuela sigue siendo un pas polarizado, a pesar de su estado actual de colapso econmico y el 20 por ciento de aprobacin de su Presidente, Nicols Maduro. Millones de venezolanos estn asociados con el gobierno, su partido poltico o movimientos sociales afines, que tienen buenas razones para temer la persecucin o la represin a manos de un gobierno de oposicin, sobre todo si llegara al poder fuera del marco electoral. Durante el breve golpe militar de 2002 contra el gobierno de Chvez, se inici una redada contra funcionarios del gobierno y decenas de personas murieron en las primeras 36 horas.

El ejrcito venezolano cuenta con ms de 100.000 soldados, a los que se suman cientos de miles de integrantes de las milicias gubernamentales. Muchos venezolanos tambin tienen armas, al igual que en EE.UU. Si la violencia se mantiene y no existe una autoridad legtima que sea aceptada por todas las partes del conflicto, una sangrienta guerra civil podra ser el resultado.

Maduro se ha comprometido con llevar a cabo las elecciones presidenciales, fijadas constitucionalmente para el ao que viene. Pero para que dichas elecciones puedan solucionar el conflicto, todas las partes necesitan tener la seguridad de que no estarn sujetas a la represin poltica o a represalias si acaban perdiendo. Esto slo puede darse por medio de negociaciones, y ambas partes tendrn que hacer concesiones importantes.

Afortunadamente, como lo sealan los miembros del Congreso estadounidense, s ha habido mediadores internacionales, entre ellos el Vaticano, y ex jefes de Estado como Jos Luis Rodrguez Zapatero de Espaa, Leonel Fernndez de la Repblica Dominicana y Martn Torrijos de Panam, que cuentan con credibilidad en ambos bandos. Sus esfuerzos fracasaron el ao pasado ya que ninguna de las partes estaba dispuesta a ceder. Sin embargo, en tiempos recientes, la mediacin internacional propici la liberacin el 9 de julio del lder opositor Leopoldo Lpez, quien fue trasladado de la crcel al arresto domiciliario (fue devuelto a la crcel el martes, tras violar las condiciones de su excarcelacin, al hacer un llamado pblico a la rebelin militar en un vdeo). En su carta del pasado viernes, los miembros del Congreso sostuvieron que se trata del "camino ms viable hacia una solucin pacfica".

Las estrategias de "cambio de rgimen" por parte de EE.UU. han contribuido a la muerte de cientos de miles de personas -en su mayora civiles- en Irak, Libia, Siria y Afganistn. Tambin cuentan con una historia horrenda en las Amricas. Esperemos que algo se haya aprendido de tales crmenes y tragedias.


Mark Weisbrot es codirector del Centro de Investigacin en Economa y Poltica (Center for Economic and Policy Research, CEPR) en Washington, D.C. y presidente de la organizacin Just Foreign Policy. Tambin es autor del libro Fracaso. Lo que los expertos no entendieron de la economa global (2016, Akal, Madrid).

Fuente: http://cepr.net/publicaciones/articulos-de-opinion/sanciones-mas-severas-contra-venezuela-solo-agravarian-la-crisis-y-posiblemente-alentarian-mas-violencia



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