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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 15-08-2017

El mito del excesivo gasto pblico

Juan J. Paz y Mio C.
El Telgrafo


En un reciente artculo, Waldo Ansaldi (http://bit.ly/2wPiEiK) subraya la ausencia de la historia como fundamento para las ciencias sociales contemporneas en Amrica Latina. Tiene razn. Y en cuanto a la economa, esa realidad es an ms acentuada en Ecuador.

El neoliberalismo, sumado a la teora econmica de los centros capitalistas asimilada sin crtica, y todo ello bajo la hegemona de las visiones econmicas que tienen las lites dominantes en el pas, han generalizado una serie de conceptos sin base histrica. Predomina hoy la idea de que existe un gasto pblico excesivo y, por tanto, se apunta a que el mismo sea reducido, porque parece obvio que es el nico camino a seguir. Esto es un mito histrico.

Durante el siglo XIX los recursos y capacidades del Estado eran raquticos. Solo tres presidentes se interesaron por fortalecerlos: Vicente Rocafuerte, Gabriel Garca Moreno y Eloy Alfaro, que destacaron por las obras pblicas y su inters en la educacin. Despertaron serias resistencias de los hacendados. Sin embargo, no vencieron al sistema oligrquico, que bajo los supuestos de la libertad privada, hizo del Ecuador uno de los pases ms atrasados del continente.

Con la Revolucin Juliana (1925) se inici la superacin del rgimen oligrquico, que recin con el desarrollismo de las dcadas de 1960 y 1970 logr derrotarse, por el definitivo impulso que alcanz el capitalismo local. Ese progreso, como lo han comprobado diversas investigaciones, tuvo como protagonista al Estado, bajo cuyo amparo creci la empresa privada. Es otro mito aquello del Estado obeso y enemigo de la empresa privada (consultar: http://bit.ly/2uvlWel).

Desde entonces, las burguesas ecuatorianas han resistido seriamente al rol econmico del Estado, a los impuestos directos redistributivos de la riqueza, y a los derechos laborales. Hoy siguen abogando por la reduccin del Estado, la supresin o alivio de los impuestos directos (rentas, herencias, patrimonio, plusvalas), y la flexibilidad laboral. Creen que todo ello afecta su competitividad.

Contrariando las creencias econmicas comunes, en Amrica Latina, con tantas herencias de inequidad, falta de institucionalidad y dominio de lites rentistas y sin criterios nacionales, solo los gobiernos que han comprendido la necesidad de fortalecer las capacidades estatales, han logrado modernizacin y, sobre todo, mejoras sociales. Al menos en Ecuador, las pocas de absoluto dominio privado, demuestran los peores logros sociales, como ocurri a fines del siglo XX bajo el modelo empresarial, que potenci, en cambio, los negocios y la concentracin de capitales.

El futuro requerir cada vez de mayores gastos e inversiones pblicas, porque no solo aumentar la poblacin, sino que habr que financiar educacin pblica gratuita, seguridad social universal, atencin mdica, infraestructuras, obras, etc. El problema no est en el gasto sino en los ingresos estatales, lo cual requerir, entre otras medidas, elevar los impuestos directos a las capas ricas y poseedoras del capital. Y es esto lo que no quieren.

Fuente: http://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/columnistas/1/el-mito-del-excesivo-gasto-publico



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