Portada :: frica
Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 21-08-2017

frica necesita ligar polticas comerciales y agrcolas

Busani Bafana
IPS


Catembe en construccin, un elemento difcil de obviar en la costa de Mozambique, le permitir a este pas mejorar en materia de comercio e inversiones, pero solo si efectivamente puede alinear sus polticas agrcolas y comerciales para garantizar la suficiente coordinacin entre autoridades de ambos sectores, opinan especialistas.

La obra de 725 millones de dlares, que ser el puente en suspensin ms grande de frica cuando quede terminado en 2018, representa la nueva cartera de inversiones de este pas africano y una demostracin de su compromiso poltico de impulsar el comercio internacional.

Las iniciativas para mejorar la productividad agrcola, el desarrollo de la cadena de valor, la creacin de empleo y garantizar la seguridad alimentaria suelen estn a veces limitadas por el mercado y por cuellos de botella relacionados con el comercio, que resultan de desfase entre polticas agrcolas y comerciales.

Esas fueron las conclusiones de una reunin organizada por la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO) a principios de este mes en esta capital de Mozambique. El encuentro de alto nivel reuni a autoridades de los ministerios de Agricultura, Finanzas, Comercio, Industria, representantes del sector privado y donantes.

Con el fin de atender el desafo, la FAO, junto al Marco Integrado Mejorado de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) y el Centro Europeo para la Gestin de Polticas de Desarrollo, lanz un proyecto piloto regional para ayudar a los pases a coordinar la toma de decisiones, empezando por la agricultura y el comercio.

Mozambique es uno de los cuatro pases de frica oriental y austral beneficiarios del proyecto que apunta a desarrollar un modelo de mejores prcticas en materia de desarrollo de polticas y de armonizacin para mejorar el desarrollo econmico.

Se realiz una evaluacin del marco de polticas agrcola y comercial y de los procesos de toma de decisin en Mozambique para comprender cmo se toman decisiones a la hora de definir objetivos y prioridades para esos sectores de la economa.

La evaluacin tambin procur contribuir al desarrollo de un marco de poltica nacional coherente en materia de comercio agrcola en este pas, explic Wadzanai Katsande, coordinador de resultados del Programa de Sistemas Alimentarios de la FAO.

Mozambique figura entre los pases menos adelantados, pero es rico en recursos naturales y minerales, incluido el gas, y es un brillante destino para las inversiones en frica.

Alineacin poltica es la clave

En el papel, las polticas suenan bien, pero en la prctica, la historia es diferente, observ Samuel Zita, consultor en desarrollo y comercio internacional.

Todava quedan cuestiones de coordinacin y consistencia en los procesos de implementacin y formulacin de polticas dentro, y entre, la agricultura y el comercio, y hay que atender esas necesidades, subray Zita, quien encabez un estudio de la FAO sobre coordinacin entre las polticas agrcola y comercial en Mozambique.

Cuando las polticas agrcolas y comerciales hablan el mismo idioma, es decir que crean ciertas previsibilidades para los inversores, toda desconexin entre ambos puede tener un efecto negativo en la inversin directa extranjera, explic Zita a IPS.

El estudio, concentrado en el Programa Integral de Desarrollo Agrcola de frica y en los procesos del Marco Mejorado Integrado, tambin mira a los documentos sobre polticas de esos procesos, como el Plan Nacional de Inversin en Agricultura y la Estrategia Diagnstica de Integracin Comercial.

En l se recomienda que Mozambique debe mejorar la diseminacin de polticas, planes y estrategias entre los actores a travs de varios medios. Adems, debe mejorar la descripcin y la publicacin de la produccin agrcola y de los datos comerciales.

La agricultura, definida por la Constitucin como la base del desarrollo econmico del pas, contribuye a 25 por ciento del producto interno bruto de casi 14.000 millones de dlares.

Los grandes productos de exportacin son aluminio bruto, electricidad, camarones, algodn, castaa de caj, azcar, ctricos, coco y madera.

La cohesin poltica puede ayudar a facilitar el desarrollo comercial al simplificar el entorno normativo y poltico para los pequeos negocios, para que los pases puedan atraer inversiones privadas a escala local e internacional, explic Jonathan Werner, coordinador de pas, secretario ejecutivo del Marco Mejorado Integrado de la OMC.

Tenemos muchos desafos para la integracin regional comercial en frica, indic Werner. Nuestras conclusiones mostraron que los procesos de polticas alineadas pueden ayudar a crear un entorno habilitante para el desarrollo y el comercio, aadi.

Polticas para cementar los Objetivos de Desarrollo Sostenible

Los gobiernos africanos se comprometieron a una multiplicidad de acuerdos, protocolos y declaraciones que procuran promover el comercio y una productividad agrcola mayor, pues son grandes motores del crecimiento econmico, pero todava falta algo para juntarlo todo: polticas efectivas tanto a escala nacional como regional.

Hasta que las polticas agrcolas y comerciales bien intencionadas se alineen, frica se perder la posibilidad de atraer las inversiones que debera.

Mozambique dio los primeros pasos para alinear sus polticas nacionales comerciales y agrcolas para impulsar el desarrollo econmico.

Los gobiernos africanos identificaron incoherencias polticas como un elefante en un bazar, y lograr que las polticas agrcolas comerciales se hablen entre s es clave para convertir las acciones en polticas, explic Katsande, y aadi que el desarrollo agrcola y comercial forman las bases de iniciativas clave como el Programa Integral de Desarrollo Agrcola de frica, la Declaracin de Malabo y la Agenda de la Unin Africana.

Impulso al comercio dentro de frica

frica tiene no menos de 14 bloques comerciales regionales, y sin embargo, el comercio dentro de frica representa apenas 12 por ciento del comercio del continente, segn estadsticas del Mercado Comn para frica Oriental y Austral (Comesa,en ingls).

Sin embargo, el comercio de frica con Europa y Asia es casi 60 por ciento. Algunos de los cuellos de botella en el comercio dentro de frica incluye la armonizacin de polticas comerciales, reduciendo los aranceles a la exportacin y la importacin, baja capacidad de produccin, diferentes estndares de calidad de produccin y mala infraestructura.

La Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo estima que el rea de Libre Comercio Continental, que entrar en vigor en diciembre en 2017, ayudar a duplicar el comercio dentro de frica.

En 2012, los jefes de Estado africano respaldaron la creacin de un rea de libre comercio para 2017. El comercio es uno de los caminos para destrabar el crecimiento econmico en el continente y de impulsar el empleo y mejorar la innovacin en un continente repleto de oportunidades.

Gerhard Erasmus, uno de los socios del Centro de Derecho Comercial, con sede en la sudafricana Ciudad del Cabo, dijo que el poco intercambio comercial dentro de frica era un asunto real, atribuido por algunos economistas a que las naciones africanas producen los mismos bienes (en general, agrcolas y bsicos) y para los que las oportunidades de exportacin son limitadas dentro del continente.

A menos que elevemos el valor agregado, la industrializacin y los servicios, seguiremos estancados, indic Erasmus.

Por lo tanto, los planes de desarrollo domstico necesitan ajustes y estar dirigidos, pero se necesitan inversiones. Hay muchos desafos en materia de facilitacin comercial, desde largas filas en la frontera, corrupcin, requisitos y estndares tcnicos no coordinados hasta burocracia e infraestructura inadecuada, aadi.

Erasmus dijo que las comunidades econmicas regionales y hasta la Unin Africana tenan polticas y planes para atender los muchos desafos comerciales, pero la implementacin a menudo encuentra problemas a escala nacional en lo que respecta a la aceptacin poltica, a la falta de recursos, a los problemas de capacidad tcnica y la mala gobernanza.


Traducido por Vernica Firme

Fuente original: http://www.ipsnoticias.net/2017/08/africa-necesita-ligar-politicas-comerciales-y-agricolas/



Envía esta noticia
Compartir esta noticia: delicious  digg  meneame twitter