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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 30-08-2017

El nuevo conejo a la participacin ciudadana

Romn Vega Romero
Rebelin


Con el argumento de ponerle orden a las consultas populares y a las revocatorias de mandatos el gobierno de Santos ha entregado a la Comisin de Seguimiento, Impulso y Verificacin del Acuerdo de Paz (Cesivi) un borrador de Proyecto de Ley Estatutaria por medio del cual se dictan normas de garantas y promocin de la participacin ciudadana. Dicho proyecto constituye un verdadero golpe a la participacin ciudadana tal como ella hoy est protegida por la CP de 1991, la ley 134 de 1994 y la Ley Estatutaria 1757 del 2015.

El proyecto de ley del gobierno establece como requisitos para aprobar las consultas populares y las revocatorias los siguientes: realizar, previo a la aprobacin de las revocatorias y consultas populares, cabildos abiertos especiales sin ninguna garanta efectiva para la participacin ciudadana en los mismos; restringir la revocatoria a la insatisfaccin ciudadana con el incumplimiento del plan de desarrollo aprobado -no con el programa de gobierno prometido en las elecciones- y excluir como causal de revocatoria la insatisfaccin general de la ciudadana con la gestin de gobierno, como lo contempla la Ley estatutaria 1757 del 2015 y la Ley 134 de 1994; condicionar la veracidad de la exposicin de motivos a una prueba tcnica de evaluacin por parte del Departamento Nacional de Planeacin en trminos del grado de cumplimiento del plan de desarrollo; redefinir el tiempo para comenzar una revocatoria no al primer ao de gobierno sino al primer ao de aprobacin del plan de desarrollo; y otorgar facultades al Consejo Nacional Electoral para decidir sobre las revocatorias y consultas populares con base en los anteriores requisitos. Con lo anterior, el gobierno est dando un golpe a la participacin ciudadana en Colombia pues coloca trabas que hacen imposible tales mecanismos de democracia participativa, o los convierte en una burla que desincentiva su uso.

Realmente no se trata de otorgar las garantas que reivindican las organizaciones y movimientos sociales para la participacin ciudadana y para la movilizacin y la protesta social en desarrollo del punto 2.2.1 de los acuerdos de paz. Por el contrario, en vez de fortalecer la autonoma, capacidad y efectividad de la incidencia que reclaman tales organizaciones y movimientos para profundizar la democracia participativa, se busca limitarla para proteger los intereses de las transnacionales minero-energticas que pretenden seguir saqueando los recursos del subsuelo y depredando la naturaleza, y salvaguardar los de poderosos grupos econmicos y polticos que medran detrs de gobiernos que el pueblo rechaza porque adoptan programas o desarrollan una gestin gobierno regresiva con respecto a sus derechos y perspectivas de buen vivir.

Se repite la historia, no habr nueva apertura democrtica ni por va de la participacin poltica ni de la participacin ciudadana. Por el contrario, como siempre ha ocurrido luego de un acuerdo de paz, las fuerzas ms conservadoras y retrgradas imponen, ya sea por va de las reformas a travs de un Congreso de la Repblica comprometido con el status quo, o por va de la violencia ms descarada, una contra-reforma institucional antidemocrtica que busca impedir el protagonismo de los trabajadores y de los sectores populares en la conquista de sus derechos. Santos, tu premio nobel de paz debera ser llamado ms bien premio nobel de antidemocracia.


Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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