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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 14-09-2017

Los nuevos nmeros de Chile: economa injusta e ineficiente

Crismar Lujano
CELAG


Se iba el octavo mes del ao y junto a l, el equipo econmico de la presidenta de Chile, Michelle Bachelet, que el jueves 31 de agosto renunci en pleno desatando una mini crisis a tres meses de las elecciones presidenciales y cuando el gobierno acelera reformas en medio de un crecimiento nulo.

Como era de esperarse todas las miradas se clavaron en la economa que desde hace meses viene mostrando sntomas de un grave cuadro que ahora podra empeorar.

Un alumno sobresaliente para la ortodoxia econmica

Cuando se evala el desempeo de la economa chilena en la ltima dcada desde la ortodoxia econmica, se encuentra con notas sobresalientes, siendo una de las de ms rpido ascenso en Amrica Latina. Como a los vecinos de la regin, el auge internacional de las materias primas impuls un ciclo expansivo del pas andino que entre 2010 y 2012 vea aumentar su producto interno bruto a un ritmo entre el 5% y 6% (1). Sin embargo, despus de un perodo de crecimiento sostenido; el dinamismo de la economa perdi fuerza, el consumo interno piso freno y el sector minero entr en declive. Estos hechos que afectaron a las distintas actividades econmicas del pas y provocaron una desaceleracin en el crecimiento del PIB que desde 2014 no supera el 2%.

Desde entonces, la situacin econmica ha ido cuesta abajo. Segn los ltimos datos oficiales, Chile slo creci 0,5% en la primera mitad de 2017 (2), el peor registro desde 2009, cuando el mundo viva lo peor de la crisis financiera global. El dbil desempeo haba sido pronosticado por el propio Banco Central que ha revisado a la baja sus previsiones de crecimiento en hasta tres oportunidades este ao. Desde afuera, las expectativas tampoco son alentadoras. Segn los datos publicados en el ltimo Estudio Econmico de Amrica Latina y el Caribe(3), la CEPAL redujo de un 2% a un 1,3% la proyeccin de crecimiento econmico de Chile para 2017, seguido por el Fondo Monetario Internacional, que llev su previsin hasta un generoso 1,7%.(4)

Desempleo y reforma laboral

En paralelo a la ralentizacin econmica, el fantasma del desempleo regres. En junio en la capital chilena, Santiago, la tasa de desempleo se dispar al 8%, rompiendo la tendencia de marzo como el mes con la cifra ms alta.

Los datos de la Universidad de Chile (5) reportan un total de 255.600 personas desocupadas en el Gran Santiago. Esto representa un aumento de 0,4% en comparacin con la medicin de junio de 2016 y un alza de 0,3% puntos respecto del trimestre anterior. El informe destaca adems que la duracin del desempleo subi de 3 meses a 3,3 meses; es decir: 35% de los nuevos desempleados ha estado en esta situacin por ms de un trimestre.

La fuerza de trabajo en el mercado laboral empieza a sentir con fuerza los efectos del bajo dinamismo econmico, y por si fuera poco, la reforma laboral que muchos trabajadores califican de anti-sindical, comenz a regir desde el 1 de abril.

La nueva legislacin incorpora algunos elementos que mejoran las reglas heredadas de la dictadura de Augusto Pinochet, pero en caso alguno representan los prometidos cambios sustanciales sobre los pilares del modelo neoliberal de los Chicago Boys. En lneas generales, hay tres elementos que destacan:

1) Se complejiza el proceso de negociacin colectiva,

2) se imponen limitaciones al ejercicio del derecho de huelga y,

3) se facilitan los despidos pues las empresas podrn recortar su plantilla de trabajadores si las condiciones econmicas as lo justifican.

Adems, la flexibilizacin se manifiesta con los tipos de contrato. De la reforma laboral del ao 2006 an mantiene la subcontratacin, diferenciando entre trabajadores de primera y segunda (6).

Cobredependencia

Todo esto sucede en medio de otra panormica todava ms delicada: la cada de los precios y la produccin del cobre. Chile es lder mundial en ventas del metal rojo, siendo este el principal producto de exportacin de su escasa canasta.

El fin del superciclo de los precios del cobre ha animado el debate econmico. Y es que ms all de las causas del declive de precios, y de sus evidentes implicaciones en materia econmica, en el ndice de actividad no minera tampoco repunta y de hecho registra cadas en la industria manufacturera y el comercio que registraron su peor desempeo en siete aos.

Pobreza y desigualdad

El valor de la inversin social sigue siendo una materia pendiente de Chile.

Segn datos del Banco Mundial, Chile es el sexto pas ms desigual de Amrica Latina. La OCDE, por su parte, ubica al pas austral en el primer lugar dentro del afamado club de los pases ricos. De hecho, en un informe que data de noviembre 2015, la organizacin calificaba a Chile como una sociedad altamente desigual en trminos de ingresos, educacin y bienestar (7).

En clculos concretos sobre los ingresos y su distribucin hay varios datos contundentes sobre esta realidad:

El 10% de las familias ms ricas tienen un ingreso 27 veces superior al 10%

El 1% por ciento ms rico de la poblacin concentra el 30,5% del ingreso total del pas incluyendo ganancias del capital (6)

Segn la CEPAL, Chile es el segundo pas con menor ndice de pobreza de Amrica Latina. Sin embargo, a medida que sta se ha ido reduciendo, la desigualdad ha crecido por igual proporcin: el quintil ms pobre no tiene acceso a servicios bsicos.

Sobre el ndice de Desarrollo Humano (IDH), calculado por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Chile tambin descendi en la clasificacin: ubicndose ahora 12 lugares ms abajo que en 2015 una vez que se suma la desigualdad conjunta de ingresos, acceso a salud y educacin.

El escenario de inequidad y concentracin extrema de la riqueza mantiene en un hervidero el creciente malestar social a punto de ebullicin y el cctel puede ser explosivo: dbil crecimiento, desempleo y desigualdad al alza, todo en medio de un panorama poltico ahora ms inestable.

Los datos llevan siempre a los mismos cuestionamientos sobre el modelo de desarrollo chileno y sus limitaciones econmicas. Una discusin que lleva rato girando sobre la necesidad de diversificar la estructura productiva del pas. Pero es obvio que dentro de todo el debate econmico, a Chile todava le quedan importantes desafos estructurales de naturaleza social que permitan reducir la brecha de desigualdad en sintona con un desarrollo econmico ms inclusivo. En esta lnea, el cambio pasa tambin por fortalecer sectores potencialmente generadores de riqueza, combinados con polticas pblicas redistributivas de esa misma riqueza para que llegue a manos de todos los chilenos y no de se quede concentrada en las de unas minoras.

(1) https://datos.bancomundial.org/indicador/NY.GDP.MKTP.KD.ZG?end=2016&locations=CL&start=2010

(2) file:///C:/Users/clujano/Downloads/Cuentasnacionalessegundotrimestre2017.pdf

(3) http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/40326/S1600799_es.pdf?sequence=86&isAllowed=y

(4) http://www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2017/04/04/world-economic-outlook-april-2017?cid=sm-com-TW&hootPostID=ed0a22edac585dec7e922e2a8eabf744#Chapter

(5) http://www.microdatos.cl/Documentos/doctos_noticias/660_Docto1.pdf

(6) http://www.celag.org/la-equidad-el-reto-pendiente-de-la-economia-chilena/

(7) https://www.oecd.org/eco/surveys/Chile-2015-vision-general.pdf



http://www.celag.org/los-nuevos-numeros-chile-economia-injusta-e-ineficiente/


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