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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 25-09-2017

Guatemala
Que la corrupcin no tape al genocidio

Ava Gmez y Brbara Ester
CELAG


Guatemala vivi durante tres dcadas un conflicto armado interno. El enfrentamiento empez en 1960 y dej un saldo de ms de 250.000 vctimas -entre muertos y desaparecidos- segn datos oficiales de la Comisin para el Esclarecimiento Histrico. El informe divulgado en 1998 por el sacerdote Juan Jos Gerardi Conedera determin que ms del 90 por ciento de las masacres que se registraron en la guerra y que dejaron miles de muertos fueron cometidas por el Ejrcito de Guatemala [1]. Las prcticas propiciadas por el Estado entre 1981 y 1983 exterminio, torturas, desapariciones, tctica de tierra arrasada, desapariciones forzadas, etc.- fueron perpetradas en su mayora contra indgenas mayas de las comunidades rurales del pas.

Segn las apreciaciones de la ONU, los militares cometieron los delitos entre ellos de lesa humanidad- arguyendo confrontar grupos armados y por exceso tambin cometieron crmenes violentos contra la poblacin civil. Es difcil creer que la comunidad internacional no tena informacin al respecto, dado que el 18 de julio de 1982 el entonces presidente de facto Efran Ros Montt fue citado en el peridico estadounidense New York Times diciendo a la poblacin indgena como parte del programa Fusiles y Frijoles: Si estn con nosotros, los vamos a alimentar; si no lo estn, los vamos a matar.

Los acuerdos de paz que pusieron fin a la prolongada Guerra Civil de Guatemala, firmados entre 1991 y 1996, contemplaron, entre otros tems el restablecimiento de la democracia, el retiro del ejrcito de las funciones gubernamentales y el establecimiento de una comisin para la verdad histrica [2]. Se trata de una docena de acuerdos que fueron suscritos por el Gobierno de la Repblica de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca -URNG-.

La mediacin de las Naciones Unidas dio como resultado algunos cambios en las dinmicas institucionales. As, en 2006 se estableci, por medio de un acuerdo entre el Gobierno y las Naciones Unidas, la creacin de la Comisin Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (CICIG). Su objetivo fue reforzar la capacidad del Estado de Guatemala para cumplir eficazmente sus obligaciones frente a las convenciones de derechos humanos -de las cuales es parte- y sus compromisos contrados con arreglos al Acuerdo Global sobre Derechos Humanos de 29 de marzo de 1994 [3]. Gracias a la CICIG, finalmente, en marzo de 2013 [4] se llevaron a cabo los juicios y la sentencia por genocidio a Ros Montt -aunque luego termin en prisin domiciliaria-.

La CICIG signific una importante reforma en la aplicacin de Justicia en el pas, que fue determinante para el desmantelamiento de la red de corrupcin que implic la entrada en prisin de Otto Prez Molina por los delitos de asociacin ilcita, cohecho pasivo, lavado de dinero y enriquecimiento ilcito, por su participacin en una estructura criminal entre otros procesos a polticos corruptos. El general Otto Prez Molina -su nombre de guerra fue Mayor Tito Arias-, fue presidente de Guatemala (2012-2015), tambin fue jefe de la Direccin de Inteligencia Militar en 1991, y represent al Ejrcito en la firma de los Acuerdos de Paz, habiendo sido miembro de la Junta Interamericana de Defensa. Durante el 2015, y bajo la consigna de basta de corrupcin comenz una oleada multitudinaria de manifestaciones que junto a las presiones de la CICIG, obligan al presidente y la vice presidenta a renunciar, ambos serian finalmente procesados.

Crisis poltica y recambio generacional castrense

Jimmy Morales era un comediante sin experiencia de gestin que arrib al poder gracias al apoyo de sectores aliados: facciones del Ejrcito y la oligarqua nacional. En enero de 2016, a tan solo das de haber asumido su mandato, enfrent una crisis en la cpula del Ejrcito luego de destituir al general Alfredo Sosa Daz como jefe del Estado Mayor de la Defensa. Lo que en principio intent ser un cambio de rutina, vir 180 grados cuando la abogada defensora de Sosa Daz present un proceso de antejuicio que implica el despojo de la inmunidad del cargo- contra el ministro de Defensa, el general Williams Mansilla Fernndez, acusado de poner en manos de la Fiscala hechos clasificados como secreto militar que involucran a 18 oficiales retirados, quienes son enjuiciado por crmenes de lesa humanidad [5].

A pesar de los escndalos que han sacudido a su gestin, Williams Mansilla se ha mantenido en el cargo con tres presidentes distintos: Otto Prez Molina, Alejandro Maldonado y Jimmy Morales. Sin embargo, el liderazgo del ejrcito en tiempos de Jimmy Morales y el FCN (Frente de Convergencia Nacional) se encuentra en la rbita de dos promociones ms jvenes, la 103 y la 108. Si el gobierno de Otto Prez Molina sirvi para que dos facciones enfrentadas del ejrcito co-gobernaran en conjunto, el de Jimmy Morales ha servido para institucionalizar el relevo generacional [6].

Hctor Rosada -investigador, analista poltico, primer Secretario de la Paz y uno de los principales negociadores de los Acuerdos de Paz- ha afirmado que dentro de los mandos medios del Ejrcito existe descontento hacia la alta jerarqua, por considerarlos corruptos. El analista sostiene que la lite militar no es homognea, sino compuesta por segmentos de lite que temen su implicacin ante el avance de los juicios. Otro sector de la lite manifiesta cierto recelo ante el hecho de que se estn politizando las Fuerzas Armadas y se aprovechen espacios de la institucin para el ascenso a cargos polticos de oficiales que fueron visibles durante la guerra. No les gusta que algunos entren en la participacin poltico electoral [7].

Corrupcin o despolitizacin?

En la actualidad, la corrupcin est en agenda mientras pareciera que el genocidio y la guerrilla han quedado de mod. Tanto en las marchas de 2015 que dejaron como saldo la renuncia y crcel de Prez Molina, como en las movilizaciones actuales a favor de la CICIG, la consigna es acabar con la corrupcin, y bajo el paraguas de esta consigna parece inscribirse tambin la de acabar con los polticos en general porque son todos corruptos. Ahora bien, no se discute la posibilidad de existencia de un Estado diferente al tradicional, que se ha reforzado en su funcin represiva, a la vez que ha enflaquecido en lo relativo a procurar el bienestar econmico y social de las mayoras, as como la inclusin poltica de los indgenas y campesinos, no como minora sino como ncleo fundamental del Estado.

En las elecciones de 2015 Jimmy Morales result victorioso presentndose como outsider de la poltica, con el discurso de acabar con la corrupcin. Sin embargo, los nuevos escndalos de corrupcin relacionados con a su gobierno han puesto en la mira al CICIG, despus de que el jefe de este organismo, Ivn Velzquez Gmez, fuera declarado persona non grata por el presidente Morales, tras iniciar un proceso de investigacin que se sald con la detencin de su hijo y de su hermano y que dio indicios de financiamiento ilcito de su campaa electoral. Esto supuso que la Fiscala General (rgano que asesora la CICIG) solicitara el antejuicio contra Morales para retirarle su inmunidad, solicitud rechazada en das pasados por el Congreso. El saldo del intento de expulsin al representante de la Comisin Internacional Contra la Impunidad fue nada menos que la renuncia de cuatro ministros que abandonaron su cargo en agosto pasado.

Palabras finales

La crisis que vive Guatemala refleja sin embargo algunas tensiones irresolutas durante el proceso de paz que definitivamente tienen implicaciones en las dinmicas polticas actuales: 1) el neoliberalismo, 2) la extrema desigualdad, 3) la modernizacin del sistema de justicia sigue de la mano de tcnicos forneos incapaces de generar apropiacin en las instituciones para transformar el estado y 5) pervivencia de la derecha en el gobierno y que no se ver afectada con la salida de Morales.

Las izquierdas y la clase media parecen renunciar o no tener ninguna expectativa respecto a la toma del Estado para lograr una transformacin (debido a que en s mismo la poltica, los polticos y lo pblico es entendido como corrupto y asociado a un Estado contrainsurgente). La consigna contra la corrupcin entonces se transforma en una consigna contra el Estado actual en Guatemala, pero tambin quizs contra la posibilidad de cualquier tipo de Estado, incluso uno que pudiera estar orientado a procurar por las mayoras en un esquema de disminucin de la dependencia respecto de la asistencia tcnica y financiera para el desarrollo desde arriba (instituciones financieras internacionales) y desde abajo (ONGs) para consolidarse. Al cerrarse esta posibilidad la elite de poder que viene intercalndose en el gobierno a travs de partidos liberales de derecha, sigue colonizando al Estado.

El martes 19 de septiembre y en plena crisis poltica, el presidente Jimmy Morales dijo en la Asamblea General de la ONU que Guatemala espera que pronto junto a ese organismo inicie la revisin del convenio de creacin de CICIG para su correcta aplicacin, para garantizar el debido proceso, la presuncin de inocencia y para evitar la persecucin selectiva, la politizacin de la justicia y la judicializacin de la poltica. Ese mismo da, presentaron su renuncia los ministros de Trabajo, de Interior y de Finanzas, la crisis contina [8].

Notas:

[1] http://www.remhi.org.gt/portal/category/acerca-de/

[2] Figueroa, C. (2017) Los acuerdos de paz en Guatemala veinte aos despus. LASA Forum.

[3] http://www.cicig.org/uploads/documents/mandato/acuerdo_creacion_cicig.pdf

[4] http://www.un.org/spanish/News/story.asp?NewsID=25563#.WcJ3tsZrzIU4

[5] https://elpais.com/internacional/2016/01/23/america/1453576896_576039.html

[6] https://nomada.gt/las-hazanas-de-promos-de-los-militares-que-co-gobierna-con-jimmy-morales/

[7] https://www.plazapublica.com.gt/content/estamos-punto-de-un-golpe-de-estado-si

[8] https://www.telesurtv.net/news/Tres-ministros-mas-de-Guatemala-renuncian-por-crisis-en-el-pais-20170919-0067.html

Fuente: http://www.celag.org/guatemala-la-corrupcion-no-tape-al-genocidio/

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso de las autoras mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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