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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 02-10-2017

Cinco consecuencias de los recortes en la Embajada de Estados Unidos

Sergio Alejandro Gmez
Diario del Deshielo


La decisin anunciada por el Departamento de Estado norteamericano de recortar su personal diplomtico en La Habana tendr consecuencias inmediatas en los servicios que brindan a los cubanos, en especial la emisin de visados, as como en las relaciones con sus contrapartes de la Isla.

De acuerdo con el comunicado del secretario de Estado norteamericano, Rex Tillerson, Washington orden hoy la salida de todo el personal no esencial asignado a su Embajada en La Habana, as como a sus familiares.

La Embajada ser reducida a personal de emergencia para minimizar el nmero de diplomticos en riesgo de estar expuestos a daos, aade.

La medida de Washington respondera a los supuestos incidentes que habran afectado a parte de su personal en la capital cubana desde finales del ao pasado hasta hace pocas semanas.

Segn han reconocido tanto La Habana como Washington, sus investigadores han sido incapaces de identificar las causas y origen de los alegados incidentes.

An as, Washington toma una medida drstica que tendr una profunda repercusin en el funcionamiento de los nexos bilaterales a poco ms de dos aos de restablecidos.

Diario del Deshielo (DD) comparte con sus lectores un resumen de las cinco principales consecuencias que se prevn a partir de la decisin de Washington:

1. SE DETIENE LA EMISIN DE VISAS A CUBANOS

Aunque el comunicado oficial de Tillerson no afirma explcitamente que se limitar la emisin de visados, el hecho de que el personal se reduzca exclusivamente al de emergencia indica que las labores consulares podran verse afectadas.

As fue confirmado por un alto funcionario del Departamento de Estado en una conferencia telefnica de background sobre este tema.

Todos los tipos de visas regulares y ordinarias no sern emitidas en La Habana, refiri la fuente.

Aadi que valoran la posibilidad de que los cubanos apliquen para los visados en consulados en terceros pases, pero no se han hecho los arreglos finales.

Hasta el momento se carece de una confirmacin exacta sobre cmo funcionaran esos servicios vitales para miles de cubanos. Tampoco hay informacin sobre cmo se dar cumplimiento en las nuevas circunstancias al acuerdo para otorgar no menos de 20 mil visas al ao.

La pgina web de la Embajada de Estados Unidos public el siguiente anuncio en su seccin de Visas:

El personal que permanecer en La Habana se encargar de los asuntos consulares y diplomticos esenciales, incluido proveer asistencia de emergencia para ciudadanos estadounidenses en Cuba. Hemos suspendido la mayora del procesamiento de visas en La Habana. Los cubanos podrn aplicar para visas de no inmigrante en otras embajadas o consulados de Estados Unidos fuera de Cuba.

De de materializarse esta paralizacin, los servicios consulares se retrotraera a un estado incluso peor al que sufrieron durante dcadas en las antiguas Secciones de Intereses.

Decenas de miles de personas se vern imposibilitadas de visitar a sus familias en uno y otro lado del estrecho de la Florida. Los viajes acadmicos e intercambios en distintas esferas quedaran prcticamente suspendidos.

En cualquier caso, la medida daara a los pueblos de Cuba y Estados Unidos que nada tienen que ver con los incidentes alegados.

2. ALERTA DE VIAJE HACIA CUBA PARA ESTADOUNIDENSES

Junto a la reduccin de su personal diplomtico, Washington emiti una alerta recomendando a sus ciudadanos que se abstuvieran de viajar a Cuba ante la posibilidad de sufrir los daos a su salud, en referencia a los alegados ataques que ellos mismos no han logrado identificar y que an no se sabe con seguridad si en realidad existieron.

Lo que s est comprobado es que hasta el momento no se conoce de un solo informe de daos a uno solo de los ms de tres millones de turistas que han visitado Cuba hasta el momento.

No hay reportes de ningn incidente que haya afectado a viajeros estadounidenses y los eventos aislados no son considerados una amenaza para los visitantes, asegur en un comunicado Collin Laverty, presidente de la Cuba Educational Travel, una organizacin dedicada a planificar viajes de intercambio entre ambos pases.

Segn el embajador de Cuba en Washington, entre enero y agosto de este ao el nmero de viajeros estadounidenses se increment en 173 % en relacin con igual periodo del ao anterior. En todo 2016 viajaron a la Isla cerca de 280 mil visitantes de Estados Unidos, a pesar de que se mantienen en pie las restricciones para hacer turismo.

La emisin de una alerta de este tipo es una disuasin extra para los estadounidenses que quieren conocer Cuba y se sumar a las medidas anunciadas el 16 de junio por el presidente Donald Trump, cuya implementacin est a cargo del departamento del Tesoro y an no han sido publicada.

3. LA COOPERACIN BILATERAL SE VER AFECTADA

Despus del 17 de diciembre de 2014, cuando se anunci la voluntad de restablecer los nexos diplomticos entre La Habana y Washington, se firmaron ms de una veintena de acuerdos en diferentes materias, que van desde la proteccin al medio ambiente y el intercambio sobre temas de seguridad, al restablecimiento del correo postal y los vuelos directos.

Adems, a nivel diplomtico se cuenta con mecanismos bilaterales para dar seguimiento a los nexos.

Despus del fin del gobierno de Barack Obama la situacin dio un giro brusco, aunque no se cerraron todas las puertas.

Si bien el presidente Trump reforz la aplicacin del bloqueo a partir de su revisin de la poltica hacia Cuba, en especial en el tema de los viajes y los negocios con empresas militares, los acuerdos firmados hasta entonces se mantuvieron en pie.

Asimismo, no fueron suspendidos los mecanismos que alternan entre La Habana y Washington para dar seguimiento a los temas bilaterales.

Las medidas anunciadas ahora por Washington cambiaran ese escenario.

La directora de Estados Unidos del Ministerio de Relaciones Exteriores (Minrex), Josefina Vidal, asegur a la prensa este viernes que las acciones de Washington afectarn la relacin bilateral.

En especfico, Vidal dijo que las reas que ms se resentirn son la cooperacin en temas de inters mutuo y los intercambios de diversa naturaleza que tienen lugar entre los dos pases.

Segn report la Agencia AP, Washington se plantea la prohibicin de viaje a Cuba de la mayora de las delegaciones oficiales y solo se mantendran los encuentros con sus contrapartes cubanas que se llevan a cabo en Washington.

4. AMENAZA DE UNA ESCALADA

Segn la fuente de AP que dio a conocer la noticia, el departamento de Estado no exigir por ahora que los diplomticos cubanos abandonen sus responsabilidades en Washington, pero aclara que la opcin estuvo bajo consideracin.

La posibilidad de que el personal de la Isla que labora en Washington, cerca de una docena de personas, se vea afectado se mantiene latente.

De hecho, ya sucedi.

Cuba consider injustificada la decisin del gobierno de EE.UU. de retirar a dos diplomticos cubanos de Washington en mayo pasado, una noticia que se dio a conocer en agosto junto con la inslita historia de los daos acstico a los diplomticos estadounidenses en La Habana.

Ahora se conoce que, justo cuando se tomaba esta medida contra su personal diplomtico, las autoridades cubanas realizaban todas las acciones investigativas y mostraban su disposicin de colaborar con las autoridades estadounidenses para esclarecer los hechos.

Fue por insistencia de Cuba que el FBI viaj a Cuba para adelantar investigaciones en el terreno, en las que no ha llegado a ningn resultado.

Adems, la agencia AP report que Tillerson discuti a comienzos de esta semana con el presidente Donald Trump las acciones a emprender con Cuba. Sobre la mesa estuvo el cierre total de la embajada, segn la misma fuente.

No se puede descartar que se pueda producir en el futuro cercano una escalada en las acciones.

Por el momento, Tillerson asegura que se mantienen las relaciones diplomticas con Cuba, al tiempo que las labores estadounidenses en la Isla continan guiadas por los intereses de seguridad nacional y poltica exterior de su pas.

5. LA SAGA ACSTICA SE COMPLICA AN MS

La severidad de la decisin de Washington su alcance social, contrastan con la falta de evidencias sobre la responsabilidad cubana en los alegados incidentes y la disposicin del gobierno a cooperar.

Si la saga acstica ya era lo suficientemente enrevesada con hiptesis de armas snicas ultramodernas, conspiraciones al interior del gobierno cubano o un tercer pas involucrado, los ltimos acontecimientos abren un frente nuevo.

La reduccin de personal y, en especial, la paralizacin de los visados, pueden ser consideradas una agresin contra Cuba, al atentar contra asuntos que tocan directamente su seguridad nacional.

La alerta de viajes, sin fundamento alguno, buscara daar la economa de la Isla reduciendo el nmero de visitantes extranjeros, mientras al interior se potencia el malestar social con la falta de visados y el consecuente drama humano.

En Estados Unidos viven cerca de 2 millones de cubanos, la mayora de ellos con familia en la Isla. El nmero de viajeros en ambos sentidos ha ido creciendo exponencialmente durante los ltimos aos. De la noche a la maana, ese flujo ser vera cortado y decenas de miles de personas resultaran directamente afectadas.

Tampoco existe ya la variante de la migracin por tierra que utilizaron los cubanos hasta la firma del acuerdo migratorio en enero de este ao que puso fin a la poltica de pies secos-pies mojados.

Se abre la pregunta entonces de si Estados Unidos utiliza el misterio acstico, sobre el que no hay una sola evidencia clara, para justificar un cambio agresivo de poltica hacia Cuba. La estrategia incluira caldear los nimos al interior del pas en momentos que se sufren las consecuencias de Irma, la crisis econmica en Venezuela y se est a las puertas del relevo generacional que debe ocurrir en el 2018.

Fuente: http://medium.com/diario-del-deshielo/cinco-consecuencias-de-los-recortes-en-la-embajada-de-estados-unidos-297b7dd757df



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