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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 04-10-2017

La economa guatemalteca con Jimmy Morales

Crismar Lujano Delgado
CELAG


En los ltimos das se ha ledo y escuchado mucho de Jimmy Morales. El presidente de Guatemala ha copado todos los titulares con su ltimo escndalo de corrupcin: el Bono Militar. En medio del cicln poltico que atraviesa el pas, adems del jaleo, se ha sumado una ristra de cuestionamientos desde voces que no slo desaprueban una compensacin irregular recibida de forma virtualmente secreta, sino tambin el hecho de que se trata de uno de los presidentes mejor pagados de Amrica Latina - USD 19.300 mensuales- y de uno de los pases ms pobres de la regin.

Empecemos por saber que Guatemala es calificada por el Banco Mundial como la economa ms grande de Centroamrica. Desde la firma de los Acuerdos de Paz en 1996, que dio por acabada la guerra civil que dur 36 aos, el pas ha logrado significativas tasas de crecimiento econmico que hoy le hacen acreedora de esa posicin.

Segn datos del mismo organismo internacional, desde 2012 la tasa de crecimiento promedio del Producto Interno Bruto (PIB) supera el 3% y en 2015 incluso alcanz un 4,1%. El ao pasado si bien baj una dcima hasta el 2,9% (1), la economa guatemalteca pudo crecer por encima de la media regional en un escenario de vacas flacas por la cada de los precios de los commodities y las turbulencias econmicas globales.

Exilio econmico

Guatemala es uno de los tres pases que conforman el Tringulo Norte de Centroamrica, un infierno del que al menos unos 40.000 guatemaltecos busca huir cada ao para intentar sobrevivir a la espiral de violencia y pobreza que azota a su pas. Razonablemente, salen de su pas no slo con la perspectiva de encontrar mejores condiciones de vida, un empleo y un mnimo de seguridad social, sino tambin hacer que el sacrificio valga la pena enviando dinero a sus familiares que dejan atrs.

Esta situacin ha convertido al envo de remesas, consideradas estas como contribuciones financieras de los migrantes para sus familiares radicados en su pas de origen, en el sostn de la economa de Guatemala. No obstante, ms all de un enfoque individual, familiar o local, el impacto de las remesas en la macroeconoma es determinante al punto tal que:

Mientras en el ao 2000, al inicio del gobierno de Alfonso Portillo, se transfirieron USD 560 millones, para 2016 se recibieron USD 7.160 millones.

Las ltimas cifras del Banco de Guatemala (2) sealan que solo en junio ingresaron al pas ms de USD 723 millones en remesas familiares, 17% ms que el mismo mes del ao pasado. Hasta agosto se contabilizan USD 5.524.394,6 millones en total.

A la fecha, las remesas ya sobrepasan el valor combinado de la inversin extranjera directa, turismo e incluso podra sobrepasar el monto del pago de los intereses de la deuda externa.

Con estos datos se podra concluir que las remesas familiares trabajan a doble hlice:

Econmico: el flujo constante de dlares aumenta la oferta del mercado cambiario, lo que induce a la estabilidad del tipo de cambio y a su vez tienen un impacto directo en el consumo interno. Adems, al representar el segundo mayor ingreso de divisas en el pas, tambin contribuye a financiar en buena parte el saldo de la cuenta corriente de la balanza de pago.

Social: manejan un componente compensador para las familias que las reciben, pues en su mayora son hogares con bajos ingresos que econmicamente dependen al menos un 10% del envo de remesas.

Esto no lleva a otra conclusin: las remesas son un paliativo con muchas apariencias positivas pero en el fondo, la situacin socioeconmica puede que est empeorando.

En principio porque segn la Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM) (3), si bien los envos familiares les permiten cubrir la canasta bsica de alimentos, el volumen favorece a sectores que tradicionalmente manejan una dinmica de concentracin como la banca, los importadores de productos no esenciales o la construccin.

En resumen, son los ms de dos millones de guatemaltecos radicados en el exterior los que estn dndole los buenos nmeros a la economa nacional aliviando una tarea que corresponde al gobierno, cuyo proceder ganar/perder-sigue sin atender las necesidades elementales de su poblacin y es incapaz de dar con soluciones efectivas a un drama migratorio del que se beneficia a partir de las remesas.

Desempleo

Segn la Encuesta Nacional de Empleos e Ingresos (ENEI), la tasa de desempleo (4) en 2016 alcanz a escala nacional un 3,1%. Sin embargo, por tratarse de una economa poco formalizada, donde 69.8% de las personas trabajan en el sector informal, el registro de desocupados presenta datos que maquillan la realidad.

De acuerdo con la ENEI 59,6% de la poblacin en edad de trabajar estaba ocupada en 2016. Esto no significa que tuvieran un empleo estable con una remuneracin fija. Con que fuera una persona de 15 aos o ms que durante la semana haya llevado a cabo, en un intervalo de al menos una hora, alguna actividad econmica, bastaba.

Poltica fiscal regresiva

Segn la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe de las Naciones Unidas (CEPAL) (5), Guatemala promedi una carga impositiva de 13% con proporcin al PIB en las ltimas dos dcadas, cifra que lo ubica como el pas con la tasa de recaudacin fiscal ms baja de la regin que en 2015 remarc una media de 22,8%.

Pobreza

El mapa de pobreza en Guatemala, elaborado por el Banco Mundial y el Instituto Nacional de Estadstica, seala que entre 2000 y 2015 este indicador aument en 2,9%, hasta alcanzar el 59,3% que registra a la fecha (6).

El flagelo afecta de forma extrema a la poblacin indgena y a los municipios rurales del pas, en especial a Alta Verapaz y Solol que son los departamentos con ms pobreza, por encima del 80%, seguidos de Totonicapn, con el 77,5%. Tambin en estas regiones, aunque no exclusivamente, la desnutricin infantil es de las ms graves en todo el continente.

Los indicadores encajan con el retroceso que tiene Guatemala en el ndice de Desarrollo Humano, estudio que elabora el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), y que en el 2015 coloc al pas en el puesto 128 del ranking mundial, solo por arriba de Honduras y Hait, como los peores de toda Amrica Latina. Segn este mismo informe, el 73% de los guatemaltecos no gana lo suficiente para cubrir los gastos mnimos y una tercera parte de la poblacin no tiene lo necesario para comprar alimentos, adems, 8 de cada 10 nios presentan desnutricin crnica.

Conclusiones

Notas:

  1. https://datos.bancomundial.org/indicator/NY.GDP.MKTP.KD.ZG?end=2016&locations=GT&start=2012

  2. http://www.banguat.gob.gt/inc/ver.asp?id=/estaeco/remesas/remfam2010_2017.htm&e=132194

  3. https://triangulonorteca.iom.int/es/news/oim-presenta-resultados-de-encuesta-sobre-migraci%C3%B3n-y-remesas-en-guatemala

  1. https://www.ine.gob.gt/sistema/uploads/2016/09/22/PKdhtXMmr18n2L9K88eMlGn7CcctT9Rw.pdf

  2. http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/39939/S1600111_es.pdf

  3. http://www.celag.org/reporte-expres-guatemala-de-falsas-ilusiones-a-la-desesperanza/

Crismar Lujano Delgado es investigadora del Centro Estratgico Latinoamericano de Geopoltica ( CELAG )

@Clujan0

Fuente: http://www.celag.org/la-economia-guatemalteca-jimmy-morales/

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso de la autora mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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