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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 05-10-2017

Incertidumbre catica

Immanuel Wallerstein
La Jornada


Estn confusos  por lo que ocurre en el mundo? Yo tambin. As est toda la gente. Esta es la continuada realidad subyacente a un sistema-mundo catico.

Por caos queremos decir una situacin donde hay constantes vaivenes extremos en las prioridades de todos los actores. Un da, desde el punto de vista de un cierto actor, las cosas parecen ir de un modo favorable para ste. El siguiente da la perspectiva se mira muy desfavorable.

Es ms, parece no haber un modo de predecir qu posicin van a asumir los actores al da siguiente. Nos sorprendemos en repetidas ocasiones cuando los actores se comportan de modos que pensamos imposible, o al menos improbable. Pero los actores simplemente tratan de maximizar sus ventajas cambiando su postura acerca de algn asunto importante y, por tanto, cambiando las alianzas con el fin de lograr esas ventajas.

El sistema-mundo no siempre ha estado en caos. Muy por el contrario! El sistema-mundo moderno, como todo sistema, tiene sus reglas de operacin. Estas reglas permiten tanto a los de fuera como a los participantes que evalen la conducta factible de diferentes actores. Pensamos que esta adhesin a las reglas de conducta es la operacin normal del sistema.

Es solamente cuando el sistema alcanza un punto en que no puede retornar a un equilibrio (en movimiento) que renueve sus operaciones normales, que entra en una crisis estructural. Un rasgo central de tal crisis estructural es una incertidumbre catica.

A principios de septiembre de 2017 han ocurrido tres de tales vaivenes dramticos en las prioridades y las alianzas. El que ms atrajo la atencin fue el anuncio hecho por el presidente Donald Trump de que alcanz un acuerdo con los lderes demcratas en el Congreso el senador Chuck Schumer y la representante Nancy Pelosi para que promulguen una medida para: 1) enviar asistencia de emergencia para el desastre en Texas y los estados vecinos sin poner condiciones, combinado con: 2) elevar el techo de la deuda por tres meses.

Este acuerdo fue significativo por dos razones. Primero, Trump se haba comprometido a nunca negociar con los demcratas. Peor, este arreglo supuestamente se concret en trminos que los demcratas haban fijado. Lo ms importante, Trump hizo este arreglo sin informarle, hasta el ltimo minuto, a la dirigencia republicana en el Congreso el representante Paul Ryan y el senador Mitch McConnell la cual entendiblemente se sinti opacada por esta jugada. Segundo, y lo que es peor, suspendi por seis meses la instrumentacin del final del programa DACA que el presidente previo, Barack Obama, haba proclamado. DACA fue diseado por Barack Obama para permitir que los llamados dreamers permanecieran en Estados Unidos; Trump haba prometido cancelar el programa el da uno en que asumi el cargo.

Est por verse qu tanto dura este acuerdo. Pero el mero anuncio ha alterado, y es probable que por largo tiempo, toda la confianza entre Trump y los republicanos en el Congreso. Ciertamente un vaivn extremo.

Menos sabida, pero muy importante, fue la proclamacin, por parte del gobierno de Indonesia, de cambiar el nombre de las aguas justo al norte del pas a Mar Natuna Norte. Este acto aparentemente inocuo puede entenderse en trminos de la historia de los reclamos martimos en las aguas de Asia oriental y sudoriental. China ha estado reclamando por algn tiempo la mayora de estos mares, y construyendo bases en islas e inclusive en rocas localizadas en ellas.

Los reclamos de China son impugnados por Filipinas, Taiwn y Vietnam, y tambin por Estados Unidos. Hasta ahora, Indonesia ha intentado permanecer neutral en estas disputas y aun se ofreci como mediador. El acto de rebautizar las aguas al norte de Indonesia es, sin embargo, una proclamacin de los derechos indonesios sobre aguas reclamadas por China. No es solamente una reivindicacin contra China, sino tambin que Indonesia asume una postura ruda al argir esta disputa en pblico. Puede presagiar el fin de la neutralidad para otras disputas en la regin. China de inmediato expres su malestar con el cambio de nombre. Indonesia no se retractar.

El tercer viraje en las alianzas es menos dramtico porque fue ocurriendo por algn tiempo. No obstante, ahora asumi un giro dramtico. Turqua parece haber renunciado a sus obligaciones como miembro de la OTAN al arreglar la compra de un sistema militar ruso tierra-aire, uno que no es interoperable con sus aliados de la OTAN.

Este acto es considerado un importante alejamiento de las prolongadas relaciones turcas con Europa occidental y Estados Unidos. Desde el punto de vista de Turqua, es simplemente una respuesta a los actos de hostilidad de miembros de la OTAN. No obstante tiene implicaciones no slo para las alianzas geopolticas, sino tambin para importantes arreglos econmicos. Es un modo de relegar al pasado olvidable los agravios sufridos por Turqua con Rusia, Siria e Irn. Aqu tambin, hay que esperar a ver qu tanto podr durar esto.

Los vaivenes extremos son el pan y la mantequilla de una crisis estructural. Esto significa que viviremos en incertidumbre catica hasta que la crisis estructural se resuelva en favor de uno de los dos dientes de la bifurcacin. Si nos concentramos en el supuesto significado de los vaivenes extremos y con frecuencia momentneos, estaremos condenados a actuar de un modo irrelevante. Necesitamos concentrar nuestro anlisis y nuestras acciones en lo que haga ms probable que el lado progresista de la bifurcacin pese ms que el lado reaccionario en la resolucin de la lucha a mediano plazo.

Fuente: http://www.jornada.unam.mx/2017/10/04/opinion/025a2pol

Traduccin: Ramn Vera Herrera



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