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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 24-10-2017

China, potencia o imperio?

Mauricio Ramrez Nez
Rebelin


Las Relaciones Internacionales se encuentran en constante devenir. Los cambios propios de un mundo multipolar y caracterizado por una profunda interdependencia e inestabilidad, son cada vez ms vertiginosos y no dejan de sorprender a analistas y expertos en el tema. El auge del gigante chino, con su amplia esfera de influencia en casi todos los rincones del planeta, especialmente en aquellos que poseen recursos naturales considerados estratgicos y de los cuales depende su creciente economa, es un ejemplo de que muy por encima de la ideologa, son los negocios y el comercio los que predominan y dirigen el rumbo de las relaciones entre gobiernos y dems actores del sistema internacional.

En frica, la presencia china es muy importante, para el ao 2000 crearon el Foro de Cooperacin China-frica, cuyo objetivo principal era el de estrechar relaciones de dilogo y establecer nuevos mecanismos de cooperacin entre la nacin asitica y pases de este continente. El impacto ha sido evidente y en palabras del mismo presidente Xi Jinping: En 2013, el comercio chino-africano super los 200 mil millones dlares por primera vez, por lo que el mayor socio comercial de China es frica, muy superior al que mantiene este continente con la Unin Europea o los mismos EEUU. Para el ao 2015, en una de las cumbres de dicho foro, se impulsaron programas de colaboracin que incluan prstamos libres de inters y polticas preferenciales, acrecentando as el poder e influencia de este gigante sobre esta valiosa zona del planeta. Un aspecto trascendente a destacar, es que China ha buscado involucrarse ms de cerca con pases clave para EEUU en frica, como por ejemplo Djibouti, con una ubicacin estratgica en la entrada del Mar Rojo (Cuerno de frica), pas en que el gobierno norteamericano desde el 2001 cuenta con la base militar de Camp Lemonier y donde China el pasado 1 de agosto de 2017 inaugur su primera base naval fuera de su espacio soberano.

Amrica Latina no es la excepcin, para muestra un botn. En el segundo gobierno de Oscar Arias Snchez (2006-2010), Costa Rica rompi relaciones con Taiwn y estrech con la Repblica Popular de China en temas de cooperacin y comercio. Hecho de gran relevancia no slo en trminos econmicos por lo que significa el mercado chino para un pas como este, sino tambin en trminos geopolticos, lo cual no debi agradar mucho a los Estados Unidos. Producto de esa nueva relacin entre ambas naciones, el gobierno Chino don a Costa Rica un estadio de primer mundo, inaugurado en 2011 y valorado en unos 110 millones de dlares. Actualmente, este gigante tiene una presencia que va desde Mxico hasta Chile y segn datos del Banco Mundial, la inversin extranjera de China en Amrica Latina, pas en 2010 de 31 720 millones a 113 662 millones de dlares en 2016, mientras que la revista Foreign Affairs, plante en 2015 que el comercio entre China, Latinoamrica y el Caribe alcanzar 500 mil millones de dlares y las inversiones 250 mil millones en los prximos 10 aos.

Ahora es el turno para el Sur de Asia. La Repblica Islmica de Pakistn se ha convertido por su posicin estratgica en una ficha indispensable para el ajedrez geopoltico y geoeconmico chino. Aqu se han juntado necesidades que de una forma muy inteligente y realista ambas partes estn resolviendo a travs de las alianzas poltico-econmicas. Por un lado, China requiere con carcter de urgencia una salida al Ocano ndico, ya que actualmente, todo lo referente a su comercio martimo debe de pasar por el Estrecho de Malaca, ubicado entre la costa occidental de Malasia y la isla indonesia de Sumatra, con una extensin de 850 kilmetros, lo que por razones geoestratgicas es una evidente debilidad en caso de un eventual conflicto militar, mientras que Pakistn por su parte, es un pas sediento de inversin para crear mayores fuentes de empleo as como infraestructura para el desarrollo.

Anunciado en el mes de abril del ao 2015 como parte de la iniciativa china de la Ruta de la Seda Martima del Siglo XXI, el megaproyecto del Corredor Econmico Chino-Pakistan, con alrededor de 3 000 kilmetros, es una iniciativa en la que China ha invertido hasta el da de hoy la cifra de 57 000 millones de dlares. La misma, considerada ya como una de las obras de infraestructura ms grandes del mundo, pretende conectar el puerto de Gwadar en el suroeste de Pakistn con la regin autnoma de Xinjiang en el noroeste de China, a travs de ductos petrolferos, gasferos, junto con una basta y extensa red de vas ferroviarias y autopistas, dinamizando evidentemente, las economas de ambas naciones y catapultando el motor del desarrollo en la regin.

Pero el tema econmico es solamente una de las caras de la moneda, no se puede pasar por alto el valor geopoltico as como el mensaje que est dejando a otros pases dicho proyecto. Cabe recordar, que las tensiones regionales estn a flor de piel y la unin de estos dos pases lanza una seal importante para aquellos que se encuentran alrededor y con los cuales uno u otro tiene algn tipo de conflicto. Para Pakistn por ejemplo, desde este punto de vista, la unin y amparo de China representa un ajuste estratgico en lo referente a la correlacin de fuerzas y actual conflicto que tiene con su vecino y tambin potencia emergente, India.

Es menester recordar, que el diferendo entre ambos es por el tema de la soberana de la zona de Cachemira, lugar por el que pasar esta gran obra. Ante dicha realidad, India no se qued atrs y en 2016 realiz un acercamiento con Vietnam, el primero en 15 aos, con el argumento de que India no titubeaba a la hora de expandir su presencia y que estaban profundamente interesados en ampliarla en la regin Indo-Pacfica, en una indiscutible maniobra para buscar un nuevo equilibrio de fuerzas y a la vez desafiar el poder chino en su propio patio trasero, como explican expertos. Producto de este acercamiento entre Nueva Deli y Hani, surge una cooperacin estratgica que hasta el momento ha estado en tela de juicio por parte de algunas naciones asiticas debido a la falta de claridad con que se han manejado y a la apertura de crditos por parte de la India a Vietnam para la compra de equipo militar.

De manera que, se visualizar cmo el equilibrio de fuerzas en la regin sufrir un reacomodo, en especial conforme el corredor vaya avanzando y existiendo mayor presencia china tanto en el plano econmico as como tambin en el poltico y militar. Este ltimo, debido a que la seguridad pasa a convertirse en un pilar fundamental de la nueva alianza, en razn del resguardo que debe darse a la iniciativa (el libre flujo de mercancas no puede detenerse y debe garantizarse) as como por el riesgo que implica el terrorismo, la sublevacin de grupos islamistas radicales de la regin o la hostilidad de naciones vecinas.

Tambin deja un fuerte mensaje para potencias como Estados Unidos y Rusia. En especial para esta primera, ya que Pakistn ha sido un aliado norteamericano en la zona y el hecho que ahora estreche relaciones con su enemigo comercial nmero uno, es una bofetada y evidente prdida de influencia (derrota?) en la parte sur de Asia. Todo esto en una coyuntura internacional (actual conflicto con Corea del Norte) donde la proyeccin de poder y la bsqueda de ms aliados en esas latitudes es pieza fundamental de su poltica exterior, pero que con la poca capacidad que ha demostrado el presidente Trump para actuar de forma coherente por un lado y el desgaste producto de las ltimas aventuras militares en las que han incursionado, sumado a la derrota diplomtica en Siria por otro, ponen cada vez ms en entredicho su liderazgo e imagen como potencia capaz de ejercer influencia y hacer valer sus intereses en cualquier parte del mundo.

Lo que s queda bastante claro, es que China logr comprender hace ya algn tiempo, que para conquistar nuevos territorios en lo econmico, competir con Occidente y ejercer influencia poltica sobre otras latitudes, basta con realizar inversiones millonarias en nuevos proyectos de desarrollo en aquellos pases que cuenten con debilidades estratgicas, materias primas, posiciones geogrficas importantes y necesidades que no tienen capacidad de resolver con sus propios medios. En el XIX congreso del Partido Comunista Chino iniciado el pasado martes 17 de octubre de 2017, se delimitaron los grandes objetivos econmicos, que en conjunto con otras reformas institucionales el presidente Xi Jinping denomin como la llegada de la nueva era para el socialismo chino.

Entre esas metas econmicas se encuentran una mayor proteccin a los intereses de los inversionistas extranjeros, apertura del mercado y apoyo al desarrollo de empresas privadas, en un acto claro de defensa del modelo de la globalizacin. Todo ello engrana de forma perfecta con su estrategia hacia el exterior y es la mezcla perfecta para llegar y hacer ofertas que sean difciles de rechazar a sus socios potenciales, aunque ello implique para estos, ceder en temas polticos o econmicos, por ende, de soberana (muy al estilo del siglo XXI), que a su vez, si se analizan con la lupa del realismo clsico de Morgenthau y su famosa obra Poltica Entre Las Naciones, se pueden interpretar como rasgos caractersticos de una nueva era de imperialismo econmico, que en el fondo son por ejemplo, algunas de las grandes crticas que hacen hacia el gobierno chino con la echada en marcha de este megaproyecto del corredor en Pakistn o con las millonarias inversiones que realizan en otras partes del mundo.

Mauricio Ramrez Nez. Profesor de Relaciones Internacionales. Magster en Estudios Latinoamericanos con nfasis en Cultura y Desarrollo.

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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