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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 03-11-2017

Cincuenta aos de incentivos tributarios en Amrica Latina
Mito o Realidad?

Nicolas Oliva
CELAG


Problemtica

 

En la dcada de los 60 la Alianza para el Progreso cre el Programa Conjunto de Tributacin (Joint Tax Program) buscando articular una estrategia de reformas fiscales en Amrica Latina con tres objetivos: (i) mejorar la progresividad y suficiencia del sistema de impuestos, (ii) mantener el gasto pblico al mnimo para precautelar el equilibrio fiscal y (iii) implementar incentivos tributarios (IT) para impulsar la inversin privada (Tanzi, 2013).[1] El primer objetivo sigue en agenda, sin que haya cautivado a polticos y gestores de las Administraciones Tributarias. De hecho, desde los aos 80, la poltica tributaria privilegi el Impuesto sobre el Valor Agregado (IVA), un impuesto regresivo que, si bien precautela la suficiencia recaudatoria, causa una pereza por la redistribucin en la estructura del Estado. En cambio, los otros dos objetivos penetraron de forma amplia en las agendas de polticas pblicas en toda la regin (Lent, 1967). En este documento se analiza el tercer objetivo: los incentivos tributarios (IT) y su rol en estimular la inversin.

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