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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 15-11-2017

Tatiana Albuja, vocera del Movimiento de Accin Migrante
Vivimos en una vulneracin permanente de nuestros derechos

Andrea Ocampo
Londres 38


Este verano ser distinto en muchos aspectos. Al calor se sumarn nuevos modos de vestir y vivir la ciudad. La migracin, en ese sentido deja de aparecer como un "fenmeno" sino que como una realidad que los chilenos comienzan a abordar. Conversamos con Tatiana Albuja sobre prejuicios, dificultades, idiosincrasias y violencia institucional contra la poblacin migrante.

Comencemos por el inicio Cmo nace el Movimiento de Accin Migrante (MAM)?

El MAM nace en el ao 2014, luego de que varios dirigentes y activistas por los derechos humanos de las comunidades migrantes nos encontrramos. Se armaron diferentes espacios de conversacin en el Senado, en torno a un proyecto de ley sobre inmigrantes. En ese espacio conversamos con distintos activistas, sobre las problemticas de cada uno -independiente de los territorios- y nos topamos con el problema de la ley de inmigracin de Pinochet del ao 1975. Ah vimos que tenamos poca capacidad de influir, por eso salimos a formar el MAM, para as incidir en el gobierno central y los gobiernos locales; en el parlamento en su conjunto y a nivel internacional. Coincidimos en dar nfasis en cambiar la ley de inmigraciones, una ley que nos pone en una situacin de excepcin, estando amenazados y vulnerados en nuestros derechos. Cada organizacin enva un delegado o delegada. Tenemos personas de las comunidades haitianas, mexicanas, uruguayos, peruanos, etc. En mi caso, yo entro representando a la comunidad ecuatoriana.

Cuales son las principales limitantes de la ley actual de migracin?

Como es una ley que fue creada en dictadura, evidentemente fue pensada para bloquear la entrada de la gente. Est concebida viendo lo forneo como una amenaza. Lo que hizo esa ley fue darle un poder enorme a los funcionarios de polica de la frontera. Por eso la PDI decide quin entra al pas, en funcin de lo que ellos creen que son tiles o convenientes. Si a alguien le da la "tincada" de que no es conveniente para el pas, simplemente no entra. Es decir, est basada en discriminar. Ahora, con la migracin afrodescendiente, surgen racismos de una memoria que no se ha logrado resolver. Las personas vienen con cargas xenfobas o racistas que clasifican a las personas por el color de piel.

Lanzaron una campaa que se llama "Vivamos en paz" Por qu lleva ese nombre? Qu buscan con esta campaa?

La campaa surge despus de que el gobierno anuncia que va a presentar un nuevo proyecto sobre ley de migracin, sin consultar a las organizaciones. En ese sentido, la campaa es una reaccin a ese incumplimiento del Gobierno y hemos visto una vulneracin permanente de nuestros derechos. Estamos viendo cmo se pasa a llevar a afrodescendientes de distintos pases, que estn viviendo situaciones complejas en su cotidiano. Y hemos visto -en esta poca, de campaas electorales- personas que ligan la delincuencia con la migracin. Por eso la campaa se enfoca en llamar a la paz, a la construccin de nuevas formas de relacionarnos y denunciar la violencia institucional ante una ley que no tiene enfoque de derechos. La violencia institucional se expresa en todo lo que hemos vivido: en la discrecionalidad del funcionario para decidir sobre el destino del migrante en la frontera; la visa sujeta a un contrato laboral dependiente; las dificultades al acceso a la educacin para los nios o jvenes migrantes, por ejemplo, cuando no tienen un rut permanente.

Cual es la relacin que establecen entre migracin y derechos humanos?

No lo establecemos nosotros como derecho humano. Lo establece la declaracin universal de derechos humanos, cuando designa en el artculo 13, el derecho a la libre circulacin. Y desde ah se avanza en entender que todos somos portadores de ese derecho, en todos los territorios en los que estamos. Nosotros defendemos que la dignidad humana siempre prevalece independiente de las fronteras: pero los derechos, debemos exigirlos, por eso exigimos el derecho a la libre movilidad de todos los seres humanos. Y con ello, tambin los otros derechos: como el del acceso a la salud, educacin y vivienda, entre otros.

De qu manera los chilenos y chilenas pueden acoger estas demandas?

Tomndolo como un derecho universal. Es decir, hoy nos toc a nosotros salir de nuestro pas; a ustedes les toc ayer. Y seguramente, producto de las crisis cclicas del mismo modelo neoliberal, producto de los conflictos internos de los pases o por del calentamiento global, siempre habr un constante traslado de personas. Estamos hablando de que en el mundo se estn moviendo unos 32 millones de personas al ao. Por eso, debemos pensar que esto, si no me toc a m, le puede tocar a mi hijo, a mi nieto Si no lo entendemos como un derecho humano, vamos a tener crisis como la que ocurri en Europa el ao pasado; donde miles de personas murieron intentando escapar de la guerra o del hambre.

Que es el desplazamiento forzado?

Un ejemplo, es lo que ocurri hace unos aos con la poblacin haitiana, que se fue de su pas por un fenmeno natural: un terremoto. Uno puede observar la reaccin del pas a ese fenmeno. Mientras que los pases de la regin han implementado visas humanitarias o temporales de excepcin para la comunidad haitiana, Chile propone una visa consular que los restringe, es decir, no hay solidaridad ah. Y esas cosas van mermando la democracia. Por eso apelamos al espritu de la democracia, de la justicia y la solidaridad que Chile histricamente ha tenido. Creemos que ese espritu no solo fortalece la relacin con los derechos humanos de los migrantes, sino que tambin fortalece a la democracia de Chile.

Cmo recibe Chile al inmigrante?

Creo que Chile nos recibe de una manera contradictoria, producto tambin de sus propios procesos histricos. Por un lado, uno ve expresiones de apertura, de hacerse cargo de actitudes racistas; y hay gente que se ha puesto el desafo de enfrentar estos hechos, desde la academia, desde organizaciones sociales e incluso desde el Gobierno. Pero por otro lado, hay un rostro conservador, dogmtico, que carga con un rasgo fascista an. Y en eso estamos los migrantes, tratando de aportar en este nudo crtico que se arma para la sociedad chilena. En medio de esto surgen grupos xenfobos. Debemos decir que tampoco hay voluntad poltica para ponerle el cascabel al gato. Para detener estas situaciones no hay valenta poltica.. Nos hemos topado con polticos y diputados que estn por una visin de la migracin con enfoque de derechos, y otros que no apoyan esta lnea, sino que ven la migracin como parte de un proceso productivo.

Qu opinin tienes sobre los dichos de polticos que asocian delincuencia con inmigracin?

Creo que hay una ignorancia y mala voluntad enorme. Por un lado, no es cierto que los migrantes vengan a cometer delitos: las cifras apenas muestran que 0,36% de los delitos que se comenten en Chile tienen como autores a migrantes, y adems, hay un crecimiento del 14% de delitos contra migrantes. Es decir, somos vctimas de la delincuencia. Tampoco hay una relacin directa entre narcotrfico e inmigracin.

A qu trabajos acceden las y los migrantes cuando llegan a Chile?

Segn los ltimos informes del Ministerio del Interior, los migrantes accedemos a trabajos principalmente en el sector de servicios, pero sobre todo en el servicio domstico, pues la migracin es mayoritariamente femenina. En muchos casos, tenemos migrantes que son profesionales, pero en Chile estn ejerciendo otro tipo de labores que no se relacionan con sus conocimientos. Observamos trabas tambin para estos profesionales, sobretodo en la convalidacin de ttulos. Hemos dado una pelea con el Ministerio de Educacin para que se reconozca el ttulo de educacin bsica y secundaria de los migrantes haitianos en Chile, lo que se logr hace un par de meses, pero todava no se aplica. Y el reconocimiento de los ttulos acadmicos, slo lo da la Universidad de Chile y la legitimidad del Eunacom (...) Que la residencia est a expensas de un contrato laboral dependiente, ya te pone en una situacin de vulneracin de derechos. Porque si t no consigues contrato laboral, no tienes carnet de identidad y si no tienes carnet, no puedes acceder a firmar un contrato de trabajo, ni a firmar un contrato de arriendo o matricularse para estudiar, entre otras cosas. Y eso te va limitando, te obliga a buscar viviendas precarias donde no piden el carnet. Te obliga a aceptar cualquier condicin laboral para generar ingresos. No tienes resguardo en previsin social, no tienes seguridad en atencin de salud.

Si esta situacin se proyectase en el tiempo Qu podra pasar?

No hay que ir muy lejos para ver qu puede pasar. Tenemos las experiencias de la frontera de Mxico y Estados Unidos, lo que ocurri en Guatemala y lo que pasa en Europa. All se ve el fortalecimiento de las bandas de traficantes de personas, las muertes en las fronteras por bombas. Mientras el pas no entienda que las migraciones son lquidas, que es un fenmeno que no va a parar y se siga restringiendo, ac los nicos que van a ganar son los traficantes de personas y la trata. Chile tiene la posibilidad de dar el paso y tener una migracin segura y regulada, que es lo que estamos solicitando, para evitar las bandas de trfico.De hecho existe una mesa de trata de personas con organizaciones como Fundacin Races, que s est trabajando en esto: se hizo una visa para vctimas de trata de personas. Esto ocurre mientras demuestres que t eres vctimas de trata, pero este es un proceso difcil, porque es complejo comprobar que eres vctima de trfico.

Y cuales son los riesgos que vive un inmigrantes al entrar ilegalmente a Chile?

En el momento en que las personas estn ingresando de manera ilegal, est el riesgo de morir en el camino, que las mujeres sean violentadas sexualmente, que las personas mueran de fro y cuando ya llegas, est el permanecer irregular, porque al entrar ilegal es ms difcil hacer el trmite para regularizar tu situacin. Se hizo una campaa de regularizacin migratoria en el primer Gobierno de Michelle Bachelet, y ahora se hace imperiosa una segunda poltica de regulacin migratoria, pero esto implica un trmite de autodenuncia que deben realizar las personas ante la PDI. Luego un recursos de amparo y tras eso, se realiza un trmite con la Corte Suprema y la oficina de Migracin y Extranjera. Pero es un trmite engorroso y difcil de realizar.

Cuales son las barreras que encuentran los migrantes para sacar la visa?

Yo lo ligara con la institucionalidad, ya que el departamento de migracin y extranjera tiene personal muy limitado y no alcanzan a atender a las personas. Entonces, vemos largas filas, funcionarios que estn agobiados y estresados, debido a la burocracia que implica tener todo el papeleo que te piden. Es decir, cada trmite es engorroso y piden muchos papeles en poco tiempo, por lo que es desgastante para los funcionarios y para los funcionarios.

Hace un tiempo vimos una noticia terrible, que fue la muerte de Benito Lalane, quien muri de hipotermia y viva en condiciones de pobreza extrema Qu tipo de aprendizajes y urgencias le deja esta muerte al MAM?

Benito para nosotros es smbolo de la violencia institucional, de la soledad que los migrantes pasamos cuando uno llega a Chile y la posibilidad de generar espacios de dilogo con la sociedad chilena, para generar puentes de dilogo para construir un pas mejor. Los compaeros y compaeras haitianas estn conscientes del tema y como medida ms urgente se han organizado para aprender el idioma, que es una de las primeras medidas para quienes llegan al pas.

Adems de la msica, de los colores, las comidas todos estos elementos "exticos" con los que los medios de comunicacin los reconocen Que trae el inmigrante a Chile?

Creo que el fortalecimiento de una identidad cultural distinta. La identidad no es algo rgido, sino que es algo que est en permanente creacin y movimiento. Entonces, el tema es cmo nos despojamos de ese miedo en ser distintos. Y una nueva forma de entender y vivir la democracia.

Por qu el trabajo colectivo sera clave para avanzar en estas causas de derechos humanos?

Siempre estos temas es mejor trabajarlos colectivamente que individualmente. Hay un dicho indgena que dice que si tienes una bara y quieres romperla, se rompe, pero si tienes muchas juntas, no se rompen. Es as, hemos aprendido que la articulacin, la organizacin, es importante para sacar adelante los proyectos y para defender los derechos de la migracin. Todo lo que hagamos hoy con respecto a la migracin contribuye al fortalecimiento de la democracia, de la paz. No podemos seguir siendo productos, parte de un mercado que es cruel, que nos ve solo como consumidores. Es necesario sumarse a esta lucha por el derecho a la migracin, por la lucha a la dignidad humana, finalmente.

http://www.londres38.cl/1937/w3-article-99509.html




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