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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 20-11-2017

En APEC: China 1 EEUU 0

Ava Gmez Daza
CELAG


En das pasados tuvo lugar en Da Nang, Vietnam, la XXV Cumbre de Lderes del Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico, conocido como APEC, por su sigla en ingls. Este foro est conformado por 21 economas que representan la regin del mundo ms dinmica, desde una perspectiva econmica, comercial y geopoltica: Australia, Brunei, Canad, China, Corea Del Sur, Estados Unidos, Filipinas, Hong Kong, Indonesia, Japn, Malasia, Nueva Zelanda, Papa Nueva Guinea, Rusia, Singapur, Taipei, Tailandia, Vietnam, Chile, Per y Mxico.

El bloque, con un mercado de unos 2.850 millones de consumidores, representa el 59% del PIB mundial y el 40% de la poblacin del planeta. Sus objetivos estratgicos, enmarcados en un proceso de globalizacin neoliberal, son:

La ms reciente edicin del foro se dio en un momento lgido, en el que Estados Unidos alterna un discurso contrario a los acuerdos multilaterales, tratando de impulsar el bilateralismo en las relaciones internacionales. Un proteccionismo que no es nuevo en la historia. La defensa de Estados Unidos del libre mercado ha ido marcada por una poltica altamente proteccionista de su economa frente a terceros actores a quienes s se les ha exigido total apertura comercial. En la actualidad, tal y como seala Arantxa Tirado (2017), lo que cambia es el discurso y el enfoque tctico, pero la estrategia ltima de bsqueda de la primaca de EEUU en el mercado global se mantiene [1].

La disputa del Gobierno norteamericano frente a los escenarios multilaterales donde Estados Unidos no obtiene los mximos beneficios ha desembocado en un proceso de renegociacin del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte -TLCAN- (la quinta ronda de renegociacin comenz el pasado 17 de noviembre y culminar el 21 de noviembre) y en el abandono del Acuerdo Transpacfico de Cooperacin Econmica -TPP- a principios de este ao, a favor de una poltica de America First.

Pese a la negativa de EEUU, en el marco del APEC, se alternaron nuevas conversaciones sobre el TPP, avanzando hacia un acuerdo que se denominara Acuerdo Global y Progresivo para la Asociacin Transpacfico -Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP-, cuya firma qued fijada para 2018 y su puesta en marcha para 2019. Este proceso, que ha pasado desapercibido para los grandes medios de comunicacin, pone de manifiesto que los pases asiticos, liderados por China, continan presionando para conseguir el pacto que apunta a potenciar su insercin y liderazgo en la poltica y la economa mundial.

De esta forma China se consolida como punto focal de un eje regional fortalecido que se abre a espacios multilaterales de intercambio con los pases de la Asociacin de Naciones del Sudeste Asitico -ASEAN-. Adems, refuerza sus lazos comerciales bilaterales con los pases de Amrica Latina que hacen parte del foro: Chile firm el Protocolo de Profundizacin del Acuerdo de Libre Comercio de Chile-China, en el que se incorpora la economadigital y de servicios[2]. Para Per el APEC se convirti en el espacio para ampliar los acuerdos comerciales con Australia, por medio de la firma del Tratado de Libre Comercio [3]. Mxico, por su parte, adquiri un papelfundamental en el proceso de negociacin del CPTPP (antiguo TTP), siendo el aliado de Canad en la consecucin de cambios al acuerdo original. El proceso de renegociacin result favorable a las prerrogativas de Canad en las disposiciones relacionadas con las industrias culturales y la suspensin de las disposiciones de propiedad intelectual del TPP original [4].

En definitiva, el gigante asitico defiende una estrategia diametralmente opuesta a la del Gobierno norteamericano, y se orienta a la apuesta por una colaboracin econmica entre pases de todo el mundo, tal y como seala el presidente chino Xi Jinping: En la actualidad, el progreso hacia la globalizacin econmica est experimentandovientos en contra, una de las razones es que no es lo suficientemente incluyente, debe haber ms esfuerzo paraasegurar que diferentes pases y personas de diferentes mbitos de la vida puedan disfrutar los beneficios dedesarrollo.

La reunin de lderes del foro de cooperacin econmica Asia-Pacfico cerr con promesas de crear un nuevo dinamismo y forjar un futuro compartido de estabilidad. Estas palabras, pasadas por el tamiz de la diplomacia presidencial [5], propia de escenarios multilaterales, ocultan la realidad de un escenario de disputa en el que dos alternativas marcan la agenda geopoltica: America first vs. enfoques globalizadores de soberana multilateral. La competencia por el escenario global o los escenarios regionales est servida y en los prximos meses se definirn nuevas estrategias de cada parte en disputa. Por lo pronto, el Gobierno chino ha evidenciado disponer de una ms que efectiva diplomacia comercial, relegando los intentos de la administracin Trump de volver a imponer unas relaciones internacionales basadas en la subordinacin poltica.

Notas:

[1] http://www.celag.org/eeuu-mexico-tlcan-renegociacion-al-gusto-estadounidense/

[2] http://www.latercera.com/noticia/bachelet-firma-actualizacion-tlc-china/

[3] https://elcomercio.pe/politica/peru-australia-firmaron-compromiso-concretar-tlc-noticia-472800

[4] http://www.ejecentral.com.mx/el-favor-de-pena-nieto-trudeau/

[5] DANESE, Srgio. Diplomacia presidencial. Histria e crtica. Rio de Janeiro: Topbooks, 1999.

Ava Gmez Daza, investigadora CELAG.

Fuente: http://www.celag.org/apec-china-1-eeuu-0/



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