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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 01-12-2017

Una alianza para erradicar la pobreza rural en Amrica Latina

Julio Berdergu y Silvia Saravia
IPS


Las mujeres rurales de Amrica Latina son especialmente vulnerables a vivir en pobreza. Crdito: FAO

SANTIAGO, 29 nov 2017 (IPS) - Amrica Latina ha sido una regin exitosa en la reduccin de la pobreza rural. Desde el ao 2000 en adelante, algo ms de 20 millones de habitantes rurales han superado esa condicin, con lo que la pobreza rural ha cado a la mitad de lo que era a finales del siglo XX. Esta mirada de largo plazo demuestra que erradicar la pobreza rural en toda la regin es posible.

Existen, sin embargo, seales y situaciones muy preocupantes. En los ltimos aos el ritmo de reduccin de la pobreza rural se ha estancado en la regin.

Segn estadsticas de la CEPAL (Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe) disponibles para 16 pases de la regin, en 2015 existan 54 millones de habitantes rurales pobres. Esto equivale a 47 por ciento de la poblacin rural de dichos pases y muestra que la tasa de pobreza rural es 60 por ciento ms alta que pobreza urbana en dichos pases.

An ms grave que lo anterior es el nmero inaceptablemente alto de habitantes rurales que no slo vive en la pobreza, sino en la pobreza extrema.

Son casi 33 millones de personas cuyos niveles de ingreso no les basta siquiera para comprar la canasta bsica de alimentos. Es decir, seis de cada diez pobres rurales viven en una condicin inhumana, en la extrema pobreza o indigencia. Y la indigencia es tres veces mayor en las zonas rurales que en las urbanas.

La primera dcada del siglo XXI fue una de buenos avances en la mayora de los pases de la regin. Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per y Repblica Dominicana redujeron su nmero de personas en condicin de pobreza y tambin de pobreza extrema.

Algunos de ellos, como Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador y Per, tuvieron un desempeo realmente positivo en dicho perodo.

Honduras y Mxico, en cambio, tuvieron alzas y bajas, sin que se pueda observar una tendencia sostenida de mediano plazo, aunque la diferencia (no menor) entre estos dos pases es que en el caso de Mxico la tasa de incidencia de la pobreza se mueve entre el 45 y 55 por ciento, mientras que la de Honduras supera el 80 por ciento, de acuerdo a la CEPAL.

Guatemala, lamentablemente, vio crecer su poblacin rural en situacin de indigencia en casi 1.2 millones de personas: para 2010, siete de cada diez habitantes rurales vivan en la pobreza.

En trminos positivos, Uruguay sigue siendo el lder regional, con tasas de pobreza y de indigencia de apenas 1 y 2 por ciento, respectivamente, y se trata de un ejemplo vivo de que s es posible cumplir la ambicin de erradicar de la pobreza rural en Amrica Latina.

Pero la buena tendencia de la primera dcada del siglo XXI se perdi en los aos ms recientes.

Hoy en da la velocidad de reduccin de la pobreza en la regin es casi cinco veces menor en comparacin con el ritmo que se observaba en la dcada del 2000-2010.

Hemos visto un repunte lamentable de la pobreza rural en pases como Costa Rica, El Salvador, Mxico, Paraguay e incluso en Uruguay. En el caso de Venezuela, el pas no ha publicado estadsticas que nos permitan hacer un anlisis, aunque es del todo probable que el fenmeno de la pobreza rural y aun de la extrema pobreza se haya agravado.

En Argentina, otro pas que no dispone de estadsticas de pobreza rural, es posible argumentar con base en evidencias parciales, que la pobreza rural muy posiblemente se redujo en la primera parte de la dcada 2000-2010, que tuvo un aumento importante en los aos posteriores, y que en el ltimo ao ha comenzado nuevamente a descender.

Cmo podemos recuperar la velocidad de reduccin de la pobreza rural en la regin? Para responder a esta pregunta y ayudar a los pases a implementar estrategias de respuesta, la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO) y el Fondo Internacional para el Desarrollo Agrcola (FIDA), dos organizaciones hermanas de las Naciones Unidas, crearon la Alianza para la Eliminacin de la Pobreza Rural en Amrica Latina.

Esta Alianza est compuesta por ms de30 de los ms importantes expertos de nuestra regin, mujeres y hombres con diversas formaciones, nacionalidades y experiencias, que conocen en profundidad el problema de la pobreza rural, ya que muchos han sido lderes de los equipos que disearon y condujeron algunas de las polticas ms exitosas de reduccin de la pobreza rural.

La Alianza se propone apoyar la implementacin de un conjunto renovado de propuestas polticamente viables y tcnicamente factibles de implementar en Amrica Latina, para que nuestros pases puedan cumplir el Objetivo de Desarrollo Sostenible nmero 1, que nos convoca a erradicar la extrema pobreza del planeta en los prximos trece aos.

El trabajo de la Alianza se desarrolla en tres frentes. El primero busca construir una nueva narrativa que permita reposicionar la eliminacin de la pobreza rural en la agenda pblica latinoamericana.

El segundo est centrado en disear propuestas para ampliar las oportunidades econmicas de los pobladores rurales en situacin de pobreza e indigencia, articulando los programas de proteccin social con iniciativas de inclusin econmica, tomando ventaja de los mercados laborales y de las actividades en distintos sectores econmicos, con base en la experiencia acumulada en la regin y en otras zonas del planeta.

El tercer frente de la Alianza es apoyar procesos que ayuden a fortalecer la institucionalidad requerida para erradicar la pobreza rural.

En pocas palabras: la Alianza crear ideas que inspiren y que indiquen un Norte, una direccin que seguir en el escenario actual, ms complicado que el de aos anteriores, lo que se sumar a polticas y herramientas concretas y probadamente eficaces e instituciones ms fuertes.

La Alianza para la Eliminacin de la Pobreza Rural en Amrica Latina est ya disponible para colaborar con los pases que la requieran. De esta forma, la FAO y el FIDA junto con los expertos que la conforman- nos ponemos al servicio de los pases que quieran acelerar su velocidad de avance hacia la meta de erradicar la pobreza rural de nuestro continente.

Julio Berdergu, representante regional de la FAO para Amrica Latina y el Caribe, y de Silvia Saravia, asesora de Apoyo Estratgico para la direccin regional de la FAO

Revisado por Estrella Gutirrez

Fuente: http://www.ipsnoticias.net/2017/11/una-alianza-erradicar-la-pobreza-rural-en-america-latina/



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