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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 07-12-2017

Un fallo judicial habilita la reeleccin del presidente boliviano
Evo for ever?

Pablo Stefanoni
Nueva Sociedad


Este domingo, los bolivianos votaron en unas elecciones sui gneris para elegir a los jueces del Tribunal Supremo de Justicia, el Tribunal Agroambiental, el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) y el Consejo de la Magistratura. Al cabo de dos aos en los que la posible repostulacin de Morales para un cuarto mandato ocup una enorme proporcin de los debates polticos, la oposicin busc transformar la eleccin en un referndum contra el mandatario boliviano mediante un llamado al voto nulo.

A la luz de los resultados, los crticos parecen haber logrado su meta, o al menos eso quisieron mostrar desde que la autoridad electoral anunci que los votos nulos pasaban el 50%, que se sumaban a un 17% de votos en blanco. Es decir, quienes eligieron a algunos de los candidatos solo rondaban el 30%, mientras que las leyendas contra el gobierno en las papeletas anuladas y las fotos de los recuentos en las ciudades donde el voto nulo en muchos barrios arras dominaban la informacin poselectoral. La oposicin sali rpidamente a festejar los resultados, ms desde las redes sociales que desde la movilizacin callejera.

Sin duda, el voto nulo informa de un serio debilitamiento de un gobierno que, desde su reeleccin en 2014, carece de nuevas ideas para impulsar su gestin y se posiciona en lo logrado. La eleccin estuvo marcada por el fallo del Tribunal Constitucional Plurinacional que dio luz verde a la reeleccin indefinida. Pero el problema del oficialismo es que en febrero de 2016, por un estrecho margen, los bolivianos dijeron No a una nueva repostulacin de Morales en un referndum convocado por el propio gobierno. As, la invocacin al pueblo abstracto nacional-popular o a los ms concretos movimientos sociales choca con el pueblo electoral que se pronunci en la consulta.

El golpe de esa derrota, la primera en doce aos en los que Evo Morales gan reiteradamente con porcentajes superiores al 60%, fue muy duro y la repostulacin se transform en una obsesin para el oficialismo. La explicacin de lo ocurrido en las urnas se limit a detallar una supuesta conspiracin de la derecha y la embajada de Estados Unidos, retratada en un documental de factura oficial y titulado El cartel de la mentira, en el que se acusa a una serie de medios de comunicacin de mediano tamao de haber montado una serie de falsedades para derrotar al presidente en el marco de la guerra de cuarta generacin del imperialismo.

Con el objeto de recuperar la iniciativa, el gobierno puso toda su energa en evaluar diversas vas para la reeleccin, mientras crecan los discursos que ponan el acento en la excepcionalidad del liderazgo de Morales. La va finalmente elegida fue una demanda ante el TCP, el cual finalmente estableci que la repostulacin forma parte del derecho inalienable a elegir y ser elegido consagrado por el Pacto de San Jos de Costa Rica para todo ciudadano, incluidos los presidentes. Por ello, el artculo de la Constitucin (de 2006) que lo impide sera inconstitucional, dado que los pactos internacionales de derechos fundamentales estn por encima de la Carta Magna. Se trata de un argumento utilizado ya en Costa Rica, Nicaragua y Honduras, pero que en una oportunidad fue puesto en cuestin por la Comisin Interamericana de Derechos Humanos en un informe sobre el ex dictador guatemalteco Efran Ros Montt, donde se reconoce que las Constituciones nacionales pueden establecer lmites al derecho a ser elegido en el caso de los presidentes.

Hoy, el gobierno se enfrenta a la acusacin de desconocimiento de la voluntad popular. Y frente a ello, el presidente del senado, Alberto Gringo Gonzlez, respondi de manera polmica que el resultado del referndum ya fue aplicado y por eso la Constitucin no fue modificada, sino interpretada por el tribunal.

Los resultados de este domingo, no obstante, deben leerse con cuidado: en 2011, el voto nulo ya haba superado el 40% (y luego Morales fue reelegido con ms de 60%). El llamado a impugnar el voto es bastante fcil de conseguir en la medida en que la mayora de los electores desconoce a los candidatos a jueces y adems la Justicia es una de las instituciones ms impopulares del pas. La idea de elegir a los magistrados de manera democrtica y descolonizadora es solo una de las buenas intenciones de la Constituyente de 2006 que deriv en formas institucionales inoperativas. Pese a esto, el voto nulo estuvo por debajo del sorpasso esperado por algunos sectores, lo que explica cierto alivio en el gobierno.

Esto no quita que el 50,02% de votos nulos sea una severa llamada de atencin a un gobierno que parece replegarse en sus bases rurales y construir demasiados escenarios conspirativos para explicar sus problemas. Sin duda, la salida elegida parte de la conviccin de que un nuevo referndum (nica va para superar la derrota del 21F sin costos de legitimidad) implicaba demasiados riesgos e incluso la certeza de perderlo y all residen sus lmites. El rechazo al gobierno es hoy muy evidente en las grandes ciudades (en las redes suele combinar argumentos democrticos contra dficits institucionales muy reales con dosis evidentes de racismo social) y los argumentos para la repostulacin solo convencen a los ya convencidos.

En sntesis: los resultados son buenos para el gobierno, que mantiene una base dura del 30% para intentar recuperarse, y buenos para la oposicin que puede dar disputas en las urnas: es decir, se mantiene abierta la pugna poltica. Pero que Evo mantenga el msculo electoral no es nuevo, lo nuevo es que la oposicin est en condiciones de dar otras batallas impensadas hace unos aos. Pero esto es an en potencial cuando se trata de unas presidenciales.

Para disputar en ese terreno, la oposicin necesita construir figuras competitivas para enfrentar a un candidato que sigue siendo fuerte: Evo Morales presenta una economa que, pese a la baja de los precios de las materias primas, mantiene elevados niveles de crecimiento y consumo; algunas de sus cifras forman parte del milagro boliviano. Tiene, adems, el control del aparato estatal (que en Bolivia es una variable bastante decisiva, especialmente cuando el Estado tiene recursos). Adicionalmente, los discursos hiperblicos que denuncian a Morales como un gobierno peor que las dictaduras de los 70 o equivalente en carencias a los regmenes comunistas, terminan por desvirtuar, en gran medida, el objetivo buscado, que es poner de relieve las derivas poco pluralistas.

Venezuela muestra, en su versin dramtica, que la revitalizacin de la oposicin no siempre es una funcin lineal inversa del debilitamiento de los gobiernos. En este marco, el ex presidente Carlos Mesa el nico potencial candidato que segn las encuestas podra dar batalla a Evo Morales escribi una columna este mismo domingo electoral que puede leerse como una virtual renuncia de quien ya renunci a seguir en el Palacio Quemado de manera anticipada en 2005: Evo Morales, finalmente, ha cruzado el ro que separa la democracia del totalitarismo. Lo que viene es muy claro, la preparacin de un proceso electoral que garantice el triunfo del Presidente-candidato al costo que sea necesario. El celofn democrtico ya intil seguir intentando cubrir el corazn autoritario que late en el pecho de los gobernantes, que quieren mandar a Bolivia hasta el ltimo da de sus vidas. Luego de esto viene la frase definitoria: Escribo estas lneas desde una conviccin expresada pblicamente innumerables veces, la del ciudadano que ni es ni quiere ser candidato a la presidencia de Bolivia.

Morales mira a Argentina o Ecuador (e incluso Brasil) para convencerse de que el proceso de cambio depende solo de l. Pero Argentina y Ecuador muestran tambin que los excesos de soberbia, la viveza criolla y los repliegues hacia los creyentes terminan, a la larga, por erosionar las banderas del cambio y los liderazgos que ayer parecan invencibles.

http://nuso.org/articulo/evo-ever/


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