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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 14-12-2017

Nota de prensa
Sustrai Erakuntza cree necesario que las plantas de gestin de residuos que se promuevan en Navarra sean ms pequeas y sencillas

Fundacin Sustrai Erakuntza


El Gobierno de Navarra ha aprobado recientemente el proyecto de Ley Foral de Residuos , un texto que ya ha remitido al Parlamento para su ratificacin. El texto de la ley ha pasado por un proceso de participacin pblica, en el que muchas personas y entidades han participado, entre ellas organizaciones ecologistas como Ekologistak Martxan, Greenpeace Navarra o la Compaa de las 3 Erres...

Esta ley es fruto de otro proceso de reflexin colectiva que surgi cuando qued anulado el anterior Plan de Residuos de Navarra, aquel que propona una incineradora como nico mtodo de tratamiento, y que fue tumbado gracias a un recurso judicial interpuesto por la Mancomunidad de Sakana y Sustrai Erakuntza . Tras la anulacin de aquel plan se produjo un largo proceso participativo, durante el cual se buscaron establecer como principales lneas para la gestin de los residuos de Navarra: el rechazo a la incineracin , el impulso a una mayor separacin en origen de los diferentes componentes de los residuos, y el impulso de su tratamiento de cercana , para lo cual se propona a las mancomunidades la construccin de plantas de tratamiento pequeas y cercanas a los puntos de generacin de los residuos.

Gran parte de estos consensos se concretaron primero en el Plan de Residuos de Navarra 2017-2027 y posteriormente en la Ley de Residuos que ahora se discute. Sin embargo, el punto que se refera al tratamiento cercano de los residuos no parece que vaya quedar recogido adecuadamente en ninguno de los dos documentos.

En el caso del Plan de Residuos comprobamos que no ha incluido la previsin de un tratamiento de la fraccin resto de la Comarca de Pamplona dentro de su territorio, sino que propone llevar estos residuos a otras plantas , como por ejemplo a la de El Culebrete en Tudela, a unos 100 km (punto 6.3.3.1.3 del Plan). Pero sobre todo, este efecto lo vemos a la hora de planificar las plantas de compostaje de la fraccin orgnica, cuando para toda esta comarca solo prev instalar una planta de gran tamao , de hasta 50.000 Tm/ao (punto 6.3.3.1.1).

Es necesario tener en cuenta que la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona (MCP) es la entidad de mayor poblacin de estas caractersticas en Navarra, superior a las 300.000 personas, o sea aproximadamente la mitad de la poblacin de toda Navarra. Es por lo tanto la que gestiona la mayor cantidad de residuos de Navarra.

Por su parte, la Ley Foral de Residuos establece que se crear un Ente que debera velar por el correcto tratamiento de los residuos navarros. Sin embargo, a este ente tambin se le otorga en la ley la funcin de prestar servicios de transporte de Residuos. De este modo algunas de las ms importantes funciones de las mancomunidades son transferidas a este Ente, y por lo tanto en lugar de acercar la gestin al/la ciudadano/a, esta se aleja . Se tiende as a potenciar el transporte de los residuos en Navarra, fomentando o manteniendo las grandes, complejas y costosas infraestructuras de gestin de residuos, como es el caso citado de El Culebrete.

De este modo, vemos que desde el momento de la planificacin ya se retuerce la legislacin sobre residuos , la Directiva Marco de Residuos y el Plan Estatal Marco de Gestin de Residuos (PEMAR). Ambos textos establecen los principios de Proximidad y Autosuficiencia, por los cuales los residuos han de ser gestionados con prioridad en las comarcas donde se generan, evitando todo lo posible su traslado. As por ejemplo, el PEMAR establece la necesidad de que las nuevas instalaciones de tratamiento se ubiquen en los lugares prximos a la generacin de residuos, y se adapten a las cantidades que estos producen, minimizando el transporte de los residuos a las plantas.

Al contrario de lo indicado en la legislacin, la planificacin que se est implantando en Navarra parece que se concretar en la construccin de una gran planta para el tratamiento de residuos en la Comarca de Pamplona , tal y como se ha conocido recientemente a travs de este artculo periodstico . El artculo indica que las previsiones de la Mancomunidad son las de construir una sola planta para el tratamiento de la materia orgnica separada (contenedor marrn), la fraccin resto de los residuos no separados (contenedor verde) y la fraccin de envases (contenedor amarillo).

Se puede comprobar fcilmente que la previsin es establecer una nica planta. La noticia citada indica que la planta se diseara para el tratamiento de un total de 93.772 Toneladas al ao de los residuos citados (orgnica, resto y envases). Teniendo en cuenta que la cantidad de residuos recogidos por MCP en esas tres fracciones sumaron en 2016 102.236 Toneladas, se comprueba que la planta tendra capacidad para tratar prcticamente la totalidad de dichos residuos. Se cumplira as lo establecido en el Plan de Residuos, si, pero se arrinconara la propuesta de plantas pequeas.

Adems, segn la descripcin que conocemos de la nueva planta, esta incluira una lnea para el tratamiento de envases. Es necesario comentar que en la actualidad la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona ya dispone de una planta para el tratamiento de envases en Gngora, citndose en el artculo que los/as trabajadores/as de la actual pasaran a realizar su trabajo en la nueva, una vez construida. Sustrai Erakuntza no entiende la necesidad de construir nuevas instalaciones para realizar algo que ya se est realizando correctamente.

Al parecer, la razn para ello es que el tratamiento de la fraccin resto y el de los envases se llevar a cabo en las mismas instalaciones, compartiendo maquinaria. Nos cuesta determinar hasta qu punto ello es posible, o si pudiera ser fuente de problemas. Si que vemos, sin embargo, que es necesario aplicar el concepto de reciclaje en todos los mbitos , por lo que, en todo caso, creemos que es necesario que se analice la posibilidad de aprovechar la maquinaria e instalaciones de la actual planta de envases, antes de construir una enteramente nueva.

Por lo tanto, lo que parece subyacer en el fondo de esta propuesta de una nica gran planta de gestin de residuos, es la dificultad de encontrar un emplazamiento para este tipo de plantas . Todo parece indicar que, para simplificar la tramitacin, los/as gestores/as han optado por buscar emplazamiento para una nica planta.

Es un hecho conocido que la instalacin de plantas de gestin de residuos suscitan un fuerte rechazo popular. Algo que es necesario reconocer, dado que estas plantas siempre han sido una fuente de problemas ambientales. Sin embargo, es necesario tambin reconocer que estos problemas se agravan siempre con el tamao de las plantas , por lo que la instalacin de pequeas plantas facilita su gestin y limita los problemas. Debera ser, por lo tanto, ms fcil encontrar lugares adecuados para estas pequeas plantas, debiendo ser tambin estas ms fcilmente asumibles por parte de la ciudadana.

Por lo tanto, vemos que tanto la planificacin en materia de residuos del Gobierno de Navarra, como la de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona abandona una de las recomendaciones ms importantes de la normativa actual: la construccin de pequeas plantas de gestin de residuos, cercanas a los puntos de produccin . Esto es aun mas importante en el caso de los residuos orgnicos, por la problemtica inherente a los mismos (posibilidad de malos olores y lixiviados, entre otros). La ventaja de construir pequeas plantas de compostaje, adems de su cercana a los puntos de produccin del residuo, estriba en que su manejo es mucho ms sencillo , por lo que la incidencia de problemas disminuye considerablemente.

Por lo tanto, la Fundacin Sustrai Erakuntza cree que en la gestin de los residuos en Navarra se han dado pasos muy positivos, pero que quedan empaados por los aspectos comentados . La tendencia que se fomenta es la de crear grandes centros de gestin de residuos, los cuales tienden a amplificar los problemas que estos presentan. Un ejemplo claro que tenemos en Navarra de este tipo de gestin es la que se realiza en el centro de El Culebrete, en Tudela. En estas instalaciones se tratan actualmente la mayora de los residuos de la fraccin resto de Navarra, excluyendo los de la Comarca de Pamplona y los de Tierra Estella. Y los problemas que esta instalacin padece son de sobra conocidos .

De este modo, Sustrai Erakuntza se une a las reivindicaciones de las otras organizaciones ecologistas ya citadas, y aboga por un cambio en la gestin de los residuos, de manera que se tienda a la creacin de infraestructuras ms pequeas, sencillas y sostenibles. Y por lo tanto, abogamos por que las nuevas plantas que se construyan a partir de ahora, y en concreto las que promueva la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona, sean pequeas y sostenibles.

www.fundacionsustrai.org y www.sustraierakuntza.org
[email protected]

 



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