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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 18-12-2017

En plena crisis y gran incertidumbre, Colombia define sus candidatos presidenciales

Camilo Rengifo Marn
CLAE


Comenz la campaa presidencial en Colombia, donde la extrema derecha tiene definido su candidato y la centroizquierda trata de clarificar su estrategia hacia una alianza, en unas elecciones pautadas para el 27 de mayo de 2018 que contarn por primera vez con la presencia del partido de las ex FARC-EP, hoy Fuerza Alternativa Revolucionaria del Comn.

El candidato ganador debe obtener la mitad ms uno del total de votos vlidos, de lo contrario se realizar una segunda vuelta. Poco antes, el 11 de marzo se realizarn las elecciones legislativas, cuando sern elegidos los miembros de ambas cmaras del Congreso: 102 escaos del Senado y 166 curules de la Cmara de Representantes .

El nivel de incertidumbre poltica sigue siendo alto, y los aspirantes presidenciales en las encuestas son de lados muy diferentes del espectro poltico, lo que ha despertado ciertos temores en los centros financieros internacionales, y presiones para que se llevan a cabo las reformas restantes que se requieren (como seal la banca de inversin Morgan Stanley), teniendo en cuenta el dficit en cuenta corriente ms amplio de la regin.   

El marco del comienzo de la campaa es una cada en la credibilidad del presidente Juan Manuel Santos, la revelacin de numerosos casos de corrupcin que llega a poderosos jueces, fiscales y polticos, y las campaas de terror meditico, como la lanzada por el expresidente lvaro Uribe sealando que su partido es la nica alternativa al castro-chavismo radical y el castro-chavismo moderado.

Y mientras los medios siguen la agenda que les traza Uribe, el centroizquierda Gustavo Petro sigue a la cabeza de las encuestas, con 17% de aprobacin, seguido por Sergio Fajardo, con un 15% y con un punto menos Germn Vargas Lleras.

El debate de fondo al menos el instaurado por los medios de comunicacin en el imaginario colectivo colombiano- es entre quienes estuvieron con el proceso de paz con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC-EP) y quienes se opusieron y oponen a la implementacin de los Acuerdos de Paz, sobre todo en lo referente a a los puntos de vctimas y participacin poltica, temas en la niebla tras el naufragio de la reforma poltica y los recortes a la ley estatutaria que regula la Jurisdiccin Especial para la Paz.

Si bien la seguridad, la salud, el desempleo y la corrupcin son las principales preocupaciones de los colombianos, la narrativa hegemnica pone como causante de estos problemas a la guerrilla y los acuerdos de paz. Nominalmente, es el exguerrillero del Movimiento 19 de Abril, ex senador y ex alcalde de Bogot, Gustavo Petro, quien lidera las encuestas, pero los expertos no creen que pueda imponerse a las fuerzas del poder fctico.

Aquellas fuerzas ultraderechistas que el ao pasado lideraron el voto por el No en el plebiscito sobre los Acuerdos de Paz, intentan hacer una alianza con candidato nico a las presidenciales, con el apoyo de los expresidentes Andrs Pastrana y lvaro Uribe y los evangelistas.

El Centro Democrtico, lderado por Uribe, tena cuatro precandidatos, entre los cuales el senador bogotano Ivn Duque, y Carlos Holmes Trujillo eran favoritos ante Paloma Valencia, mara del Rosario Guerra y Rafael Nieto. Duque result ganador de las encuestas (con casi 30% de preferencia) y ser el candidato

La Coalicin Despierta, de disidentes del Partido Conservador, rene al expresidente Andrs Pastrana, a Marta Luca Ramrez y Alejandro Ordez con los precandidatos del uribismo. Ambos expresidentes nombraron un equipo de compromisarios, que definen si escogen al candidato de la coalicin pastrano-uribista por medio de una consulta abierta o a travs de una encuesta.

Tambin en la derecha, el exvicepresidente de Juan Manuel Santos, Germn Vargas Lleras logr ms de cinco millones de firmas, mientras recorre el pas presentado sus propuestas a dirigentes del empresariado, de la clase poltica, de las fuerzas militares en retiro, entre otros. Entonces, pareca ser el candidato a vencer, estaba en todos los reflectores. Pero ya las encuestas muestran que no es imbatible y hoy figura tercero con 12% de intencin de voto.

Para una eventual segunda vuelta solo le ganara al uribista Ivn Duque y perdera ante Sergio Fajardo, Gustavo Petro, Humberto de la Calle y Marta Luca Ramrez, hoy en el men de opciones de candidatos. El ex vicepresidente de Santos dio un giro radical al despegarse de su antiguo jefe y criticar abiertamente el proceso de paz. Antes haba mantenido un prudente silencio sobre los temas del pas y algunos analistas sealan un deslizamiento hacia el uribismo.

En la franja del centro, el otrora poderoso Partido Liberal (socialdemcrata) eligi a Humberto de la Calle como candidato presidencial, dejando en al camino a Juan Fernando Cristo, a travs de la consulta abierta realizada el pasado 19 de noviembre con la participacin de apenas el 2% del padrn electoral. Para los liberales ser imprescindible forjar una coalicin electoral.

En esa franja tambin figuraba la Coalicin Colombia, con Claudia Lpez (Alianza Verde), Jorge Robledo (Polo Democrtico Alternativo) y Sergio Fajardo (Compromiso Ciudadano), disuelta luego de que Fajardo subiera su intencin de voto del 8% al 15% en noviembre y decidiera inscribir de forma unipersonal su candidatura. El ex gobernador de Antioquia Sergio Fajardo ser el candidato presidencial del Centro Democrtico y de la Coalicin Colombia, mientras Lpez anunci que no se postular siquiera para el Senado.

La designacin del candidato presidencial del Centro Democrtico era un paso fundamental para avanzar en la coalicin que anunciaron los expresidentes Uribe y Pastrana , y a la cual llegaran otros sectores polticos que han manifestado reparos al acuerdo de paz pactado en La Habana con las FARC, como los de la exministra Marta Luca Ramrez, quien este domingo felicit a Duque y afirm que est lista para competir con l y consolidar una candidatura de unidad dentro de esta coalicin.  

 

Mientras que la derecha trabaja para llegar unida a la contienda, en la izquierda y el centro an se negocian y debaten coaliciones, en atapa de gestacin, difciles de darles vida. Los fistintos grupos se mueven a favor de la implementacin de los acuerdos de paz, pero no hay un discurso nico y lo que los une es la carencia de un aparato partidario fuerte que pueda sostener una campaa electoral a nivel nacional..

Una alianza concretada parece ser la de los exalcaldes de Bogot Gustavo Petro y Clara Lpez, quienes decidieron lanzar una lista nica de la decencia al Senado, en la que hay nombres como Aida Avella de la Unin Patritica, el periodista Hollman Morris y eventualmente Mara Jos Pizarro, hija del comandante Carlos Pizarro del M-19, quien depuso las armas, firm la paz y fue asesinado (en 1990).

An no han definido si tendrn un candidato presidencial nico: O nos unimos o nos hundimos, suele decir Petro, quien present 850 mil firmas avalando su postulacin, y busca un acercamiento con el electorado va redes sociales (casi un milln de seguidores) poniendo al da su programa, gracias a la sumatoria de grupos ambientalistas, en contra de la minera y a favor de comunidades LGTBI.

Clara Lpez Obregn -ex ministra de Trabajo de Juan Manuel Santos- lanz su candidatura por firmas luego de renunciar al Polo por diferencias con Jorge Robledo. Fue candidata a la Vicepresidencia en frmula con Petro en 2010, pero desde 2012 fue su frrea opositora. En octubre ltimo obtuvo el aval de la ASI (Alianza Social Independiente) para las presidenciales de 2018

 

Y a esta alianza se podran sumar el exalcalde de Santa Marta, Carlos Caicedo, cercano a la Alianza Verde, e incluso la exsenadora Piedad Crdoba, quien d esde 2008 lidera la ONG Colombianas y Colombianos por la Paz . Y aunque Petro y Clara han tenido conversaciones informales con Humberto de la Calle, el candidato liberal ha preferido guardar silencio y tener en capilla otra posibilidad; la de estar en una interpartidista con los aspirantes de la Coalicin Colombia: Sergio Fajardo, Claudia Lpez y Jorge Robledo.

Mientras, posiblemente el candidato de las FARC podra ser Rodrigo Londoo, ms conocido como Timochenko. Tras los acuerdos de paz firmados en la Habana (2016) y la entrega de armas, apuntan a consolidar su espectro poltico por la va democrtica .

 

El oportunismo del Congreso

El hundimiento de la reforma poltica en el Legislativo no representa solamente una oportunidad perdida para cambiar las reglas de juego de la poltica y modernizar el sistema electoral. Tambin se malogra el propsito de las comisiones de expertos, ante los odos sordos de un Congreso que no slo ech por la borda las recomendaciones que se le hicieron y sabote el proyecto de todas las formas posibles, sino que intent ponerlo al servicio de sus intereses ms mezquinos, seala un editorial del diario El Espectador.

Como parte de los compromisos adquiridos para la implementacin del Acuerdo de Paz, se concert la creacin de una Misin Electoral Especial (MEE) de seis miembros que deba presentar recomendaciones normativas e institucionales necesarias para asegurar una mayor autonoma, pluralismo y, sobre todo, transparencia del sistema electoral colombiano.

En abril, despus de un trabajo juicioso y ponderado, la MEE le entreg al Gobierno sus recomendaciones alrededor de tres ejes: la arquitectura institucional de lo electoral, el sistema electoral propiamente dicho y la financiacin de partidos y campaas. Una vez el Ejecutivo present ante el Congreso el proyecto de reforma poltica, poco a poco el texto fue cambiando, alejndose de su propsito inicial hasta quedar casi irreconocible. Es evidente que el Congreso ignor las recomendaciones de la comisin y elimin aspectos claves como la financiacin de las campaas, un nuevo tribunal electoral independiente que controle a los partidos y las campaas, y las listas cerradas para corporaciones pblicas.

Como si no fuera suficiente, los parlamentarios aprovecharon la oportunidad para impulsar el transfuguismo, politizar todava ms el Consejo Electoral para que defendiera los intereses de los partidos en lugar de vigilarlos y sacar del paso las inhabilitaciones que no les permiten en cualquier momento ser ministros o embajadores, en un claro desprecio por el valor y sentido del voto de los ciudadanos que los eligieron.

Con nuestro liderazgo poltico luce imposible perfeccionar nuestra democracia, seala el matutino bogotano.

Santos en picada

 

Todo indica que la gestin del  presidente Juan Manuel Santos est condenada a no ser calificada positivamente por los colombianos. As lo confirm la ms reciente medicin de la firma  YanHaas Poll:   74 % desaprob la gestin del mandatario . El gabinete ministerial tuvo  75 % de desaprobacin . La respuesta del gobierno a los constantes escndalos de corrupcin tampoco pas la prueba, pues 82 % desaprob la gestin, mientras que la  percepcin de la economa es de estancamiento para el 86% de los encuestados .

 

De acuerdo con estos guarismos, es difcil pensar que el nimo de los colombianos sea positivo: para el 74 % Colombia va por mal camino y el 39 % dijo sentirse pesimista o muy pesimista, 22 % muy optimista u optimista y 37 % ni lo uno ni lo otro .

 

El cuco del castrochavismo

El castrochavismo es uno de los fantasmas que ms alimentan los medios hegemnicos de comunicacin, conscientes de que es uno de lo que ms asusta (59,4% segn la Gran Encuesta Invamer de Caracol TV, Blu Radio y Semana). Sucesivos errores del gobierno tampoco han ayudado a tranquilizar a los colombianos asustados. Ha habido descuido en la elaboracin de algunas normas, varios decretos han debido corregirse, hasta en temas tan delicados como el problema de tierras y la propiedad privada.

En el tema de las tierras, por ejemplo, el decreto original contemplaba que se le otorgara a la Agencia Nacional de Tierras la facultad de expropiar terrenos en algunas circunstancias justificables y de excepcin. Esas facultades no iban mucho ms all de lo que hoy est contemplado en la Constitucin.

No se trataba de zarpazos castrochavistas, sino de adquisiciones con indemnizacin a valor de mercado. Pero el solo hecho de que se abriera esa compuerta y que quedara en manos de funcionarios de tercer nivel gener pnico en el sector privado y el decreto fue modificado en consecuencia.

El cuco del castrochavismop trata, asimismo, de tapar las investigaciones derivadas del caso del exfiscal anticorrupcin Gustavo Moreno, quien termin capturado por vender decisiones judiciales y su ventilador es el que tiene preso a los Ricaurte y temblando a Bustos, los dos hombres ms poderosos de la justicia colombiana en los ltimos 15 aos.

 

Los tres expresidentes de la Corte procesados, un magistrado de la Sala Penal (Gustavo Malo) ad portas de ser imputado por la Comisin de Acusacin de la Cmara y otras 22 personas entre ellas poderosos caciques del Congreso, como Musa Besaile terminaron arrastrados por el escndalo.

Algo similar pasa en el caso Odebrecht. Los servicios jurdicos que el bufete del Fiscal General Nstor Humberto Martnez hombre cercano a Cambio Radical- le prest hasta el 2015 a Corficolombiana, socio de los brasileos en la Ruta del Sol, le han valido recusaciones y duros dardos, especialmente del senador Jorge Robledo . Pero fueron sus fiscales los que pidieron y lograron la captura de Jos Elas Melo, expresidente de esa firma, bajo cargos de que conoci y aval el pago de los sobornos. La plata de la multinacional entr a las campaas presidenciales de Juan Manuel Santos en el 2010 y en el 2014, ao en el que tambin la campaa de scar Ivn Zuluaga, del Centro Democrtico, fue apoyada por Odebrecht. Martnez fue ministro de la presidencia de Santos, quien adems lo postul para Fiscal.

Las investigaciones sobre los tentculos de esa empresa tienen a Roberto Prieto (exgerente de la campaa Santos Presidente) dando explicaciones a la Fiscala , as como a las exministras Gina Parody y Cecilia lvarez. Esta semana, de hecho, un juez envi a casa por crcel a Luis Fernando Andrade, expresidente de la Agencia Nacional de Infraestructura y el hombre en quien el Gobierno deleg durante seis aos la responsabilidad de manejar las megalicitaciones del pas. Y antes de que termine este ao, aseguran fuentes que conocen los procesos, se expedirn nuevas rdenes de captura por los dos escndalos.

La actual administracin enterr elefantes blancos creados en la administracin de lvaro Uribe, como los de la Universidad de la Fiscala y sus embajadores en las principales capitales del mundo. Tambin orden la reduccin a la mitad del esquema de seguridad del Fiscal General, que en tiempos de sus antecesores incluy vigilancia militar en su residencia.


Camilo Rengifo Marn, Economista y docente universitario colombiano, analista del Centro Latinoamericano de Anlisis Estratgico (CLAE, estrategia.la)

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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