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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 29-12-2017

Entrevista a Eric Toussaint
La historia muestra que el repudio de la "deuda odiosa" es legtimo

Vittorio De Filippis
Libration


Atenas 2012 (Crditos Bruno Castanheira. 4 SEE. REA)

Eric Toussaint es portavoz internacional del Comit para la abolicin de las deudas ilegtimas (CADTM). En su ltima obra, Le systme dette. Histoire des dettes souveraines et de leur rpudiation |1| (http://www.cadtm.org/Le-Systeme-Dette-Histoire-des), Eric Toussaint da las claves para comprender cmo el endeudamiento de los Estados soberanos ha sido utilizado siempre como un arma de dominacin y expolio. A lo largo de las pginas se esboza ante los ojos de quien lee una historia poco conocida de las deudas, a veces rocambolesca. Enriquecida por documentos de archivos e informes oficiales de las relaciones entre responsables polticos de todo tipo y de muchos pases, El sistema deuda es una verdadera zambullida histrica que muestra que la lucha contra las deudas odiosas, ilegtimas, ilegales e insostenibles no es un combate que comience ahora.

Esta entrevista ha sido publicada en Francia por el diario Libration.

Porqu defiendes que las crisis de la deuda de los pases del sur estn siempre ligadas a las crisis que estallan en los pases capitalistas?

A partir del siglo XIX el recurso al endeudamiento exterior y la adopcin de libre comercio constituyen un factor fundamental de la puesta bajo tutela de economas enteras por las principales potencias capitalistas en las que se encontraban los mayores bancos (http://www.cadtm.org/La-deuda-y-el-libre-comercio-como).

Cada crisis de la deuda ha sido precedida de una fase de sobrecalentamiento de la economa de los pases ms industrializados, durante la cual ha habido sobreabundancia de capitales, una parte de los cuales ha sido reciclada hacia las economas de la periferia. La crisis es generalmente provocada por factores externos a los pases perifricos endeudados: una recesin o un crac financiero que golpea a la o a las principales economas industrializadas, o tambin un cambio de poltica de las tasas de inters decidida por los bancos centrales de las grandes potencias del momento (http://www.cadtm.org/Como-el-Sur-ha-pagado-por-las).

No es un poco exagerado transponer este pasado al presente?

El sistema deuda de hoy reproduce toda una serie de mecanismos de dominacin de los Estados poderosos sobre los Estados ms dbiles. Hay que aadir que tambin las clases dominantes de los pases endeudados se benefician del endeudamiento. Animan a los gobernantes a pedir prestado en el mercado interno y en el extranjero, pues el emprstito contribuye a que los impuestos, que pesan sobre la burguesa, no sean elevados. Compran ttulos de la deuda de su pas a fin de obtener un rendimiento garantizado por el Estado y un alto rendimiento.

Una serie de mecanismos que comenzaron hace dos siglos siguen an activos en nuestros das.

La utilizacin de la deuda exterior como arma de dominacin ha jugado un papel fundamental en la poltica exterior de las principales potencias durante el siglo XIX, y esto prosigue en el siglo XXI, bajo formas que han evolucionado. Grecia, desde su nacimiento, en los aos 1820 y 1830, estuvo sometida por entero a los diktats de las potencias acreedoras (en particular Gran Bretaa y Francia - http://www.cadtm.org/Grecia-nacio-con-una-deuda-odiosa). Hait, que se haba liberado de Francia durante la Revolucin y haba proclamado la independencia en 1804, fue de nuevo sojuzgada en 1825 por medio de la deuda. El Tnez endeudado fue invadido por Francia en 1881 (http://www.cadtm.org/Francia-se-apodero-de-Tunez-usando) y transformado en protectorado. La misma suerte fue reservada a Egipto en 1882 por Gran Bretaa (http://www.cadtm.org/La-deuda-como-instrumento-para-la).

Lo que ocurri con Grecia, Chipre, Portugal o tambin con Irlanda durante los ltimos diez aos lo confirma. Por supuesto los mtodos utilizados han cambiado, nuevas formas de coercin son puestas en prctica. Desde 2010, la troika (FMI , BCE , Comisin Europea) y el Eurogrupo dictan a las autoridades griegas lo que deben hacer en los planos econmico y social.

Pero Grecia tiene su parte de responsabilidad, qu relacin con un sistema deuda? En qu Grecia no sera una particularidad?

Al comienzo de los aos 2000 la creacin de la zona euro gener importantes flujos financieros voltiles y a menudo especulativos que fueron de las economas del Centro (Alemania, Francia, Benelux, Austria...) hacia los pases de la periferia (Grecia, Irlanda, Portugal, Espaa, Eslovenia, etc.). Los grandes bancos privados y otras instituciones financieras de las economas del centro prestaron dinero a los sectores privado y pblico de las economas perifricas pues era ms beneficioso invertir en esos pases que en los mercados nacionales de las economas del centro. La existencia de una moneda nica, el euro, foment esos flujos pues no haba ya riesgos de devaluacin . Esto cre una burbuja del crdito privado, que afectaba principalmente al sector inmobiliario, pero tambin al del consumo. Los bancos privados de Europa Occidental utilizaron el dinero que les prestaba masivamente y a bajo coste el Banco Central Europeo para aumentar sus prstamos a pases como Grecia sin verificar la solvencia de los prestatarios. Los banqueros intentaban conseguir ganancias sin importarles los riesgos. Lo que ocurri en Grecia en 2010 cuando los banqueros occidentales cerraron el grifo ocurri poco despus en Irlanda, Portugal, Chipre y en cierta medida en Espaa.

Periferia, centro... Son palabras que hoy se utilizan raramente

Sin embargo, existe una jerarqua entre pases del centro rico y pases perifricos ya sea en el interior de la Unin Europea (http://www.cadtm.org/Contradicciones-Centro-Periferia,15447) o a escala planetaria.

Qu es la deuda odiosa tan mencionada en tu obra?

Sobre la base de toda una serie de jurisprudencias Alexandre Sack, un jurista ruso exiliado en Pars tras la revolucin bolchevique, elabor en 1927 la doctrina jurdica de la deuda odiosa. Segn dicha doctrina, si la deuda ha sido contratada contra el inters de la poblacin y los acreedores eran conscientes de ello o habran debido serlo, es odiosa y puede ser anulada. Esta doctrina emana de un profesor conservador que quera defender los intereses de los acreedores a la vez que les deca que tenan que procurar verificar el uso que el prestatario hace de los crditos que se le conceden.

Durante el siglo XIX, se dieron varios repudios de la deuda (http://www.cadtm.org/Repudio-de-las-deudas-soberanas). En particular en los Estados Unidos. En 1830, cuatro Estados de los Estados Unidos fueron afectados por revueltas sociales que derrocaron a sus gobiernos corruptos y repudiaron la deuda que haban contratado con banqueros corruptos. Los proyectos de infraestructuras que supuestamente iba a financiar no fueron realizados a causa de la corrupcin.

En 1865, cuando los nordistas ganaron contra los sudistas, decretaron que estos ltimos deban repudiar las deudas contratadas con los bancos para financiar la guerra (es el contenido de la 14 enmienda de la Constitucin de los Estados Unidos). Una deuda considerada como odiosa, pues haba sido contratada para defender el sistema esclavista.

Tienes ms ejemplos?

Har pronto un siglo, en febrero de 2018, que los soviticos decretaron el repudio de las deudas zaristas.

En 1919, Costa Rica repudi una deuda contratada por el exdictador Tinoco, en beneficio exclusivo de su familia. Intervino un antiguo presidente de los Estados Unidos como rbitro y ratificador del repudio. Pues el dinero tomado prestado estaba destinado a intereses personales.

Ms reciente: diez das despus de la invasin de Irak, en 2003, el Secretario de Estado americano del Tesoro convoc a sus colegas del G7 para anular las deudas contratadas por Saddam Hussein, utilizando el argumento de la deuda odiosa. En octubre de 2004, el 80% de la deuda de Irak fue anulada.

Como llevar todas estas observaciones al tema griego?

La deuda reclamada por la troika a Grecia representa el 90% de la deuda pblica griega. Los prstamos de la troika fueron claramente concedidos contra el inters de la propia poblacin griega. Se les impusieron medidas que degradaron el ejercicio de sus derechos fundamentales y de sus condiciones de vida sin mejorar realmente la situacin econmica. La troika prest dinero a Grecia a fin de que sta reembolsara a los bancos privados occidentales. La Comisin por la Verdad sobre la deuda griega, cuyos trabajos coordin en 2015 a demanda de la presidenta del parlamento griego, prob que los miembros de la troika eran perfectamente conscientes de los efectos nefastos de sus exigencias (http://www.cadtm.org/Informe-preliminar-del-Comite-de).

Lo mismo en el caso de Venezuela?

Para pronunciarse habra que poder proceder a una auditora de la deuda venezolana que fue contratada bajo el rgimen de Hugo Chvez y por su sucesor Nicols Maduro. Una auditora para responder a la cuestin siguiente: estas deudas sirvieron a los intereses de la poblacin o bien sirvieron para financiar los intereses de una minora privilegiada? Es muy importante realizar un examen muy riguroso del proceso de endeudamiento. La oposicin de derechas a Maduro no exija la suspensin o la anulacin de la deuda. La clase dominante local ha invertido en las deudas emitidas por el rgimen actual y cuenta con la prosecudin del pago de la deuda despus del derrocamiento de Maduro.

Repudiar una deuda no significa cortarse de la financiacin externa?

La historia del capitalismo demuestra lo contrario. En 1837, Portugal repudi su deuda con los banqueros franceses y pudo, a continuacin, emitir 14 emprstitos sucesivos en Francia y otros pases. Los Estados Unidos, dem.... Los soviets repudiaron su deuda en 1918 y a pesar de ello a partir de 1924 todos los pases occidentales se precipitaron a las puertas de la Unin Sovitica para prestar dinero a los soviets. Los ejemplos ulteriores no faltan.

Aado como conclusin que la anulacin de la deuda ilegtima es insuficiente! Anular deudas sin realizar otras polticas concernientes a los bancos, la moneda, la poltica fiscal, las prioridades de inversin y la democracia... arrastrar al pas a un nuevo ciclo de endeudamiento. El repudio debe inscribirse en un plan de conjunto.

Nota:

|1| Le Systme dette. Histoire des dettes souveraines et de leur rpudiation, Les liens qui librent (LLL), 19,50 . El libro sera publicado en 2018 por la editorial Icaria (Barcelona).

Original en francs: http://www.liberation.fr/debats/201...

Traducido por Alberto Nadal

Fuente: http://www.cadtm.org/La-historia-muestra-que-el-repudio

 



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