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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 02-01-2018

La desigualdad en niveles crticos

Antonio Gimnez Merino
Mientras tanto


La Comisin Europea puso en marcha en marzo el llamado Pilar Europeo de Derechos Sociales, una gua para mejorar la situacin social de la UE. Se trata de un mecanismo ms de gobernanza que pretende llamar la atencin a los pases sobre sus dficits en bienestar social, aunque sin dotarlos de medios para repararlos habida cuenta de que las polticas sociales, en Europa, son competencia de cada pas. Las instituciones europeas admiten as, indirectamente, el impacto negativo sobre la poblacin de las polticas que ellas mismas han impulsado en estos aos de crisis (recortes en gasto, priorizacin del pago de los intereses de la deuda, contencin salarial, desregulacin laboral, etc.).

Bajo este foco, la Comisin ha publicado en noviembre el documento Draft Joint Employment Report 2018, un anlisis socioeconmico efectuado en los 28 pases de la UE que describe una situacin crtica en Espaa en trminos de ensanchamiento de la desigualdad econmica (el 20% ms rico gana 6,6 veces ms que el 20% ms pobre), as como de abandono temprano de los estudios (el 19% de la poblacin de entre 18 y 24 aos), lo que apunta a la disminucin global de las rentas familiares (8% menos que en 2008, en lnea con pases como Portugal 6% e Italia 11%) y al desinters cada vez ms manifiesto de los jvenes por el futuro. El informe tambin sita a Espaa bajo vigilancia en lo concerniente al riesgo de pobreza o exclusin (el 28% de la poblacin) y a la eficacia del gasto social en la reduccin de la pobreza, y apunta otro dato importante: la tendencia al alza de los trabajadores pobres (13,1%), aquellos que pese a estar ocupados no llegan con su salario a fin de mes, lo que habla a las claras de la falacia del discurso que focaliza en la creacin de empleo, aunque sea barato y precario, la recuperacin econmica.

El problema del aumento de personas afectadas por la precariedad y la pobreza en Europa desde la crisis de 2008 tuvo una primera respuesta institucional a travs de la llamada Estrategia Europa 2020 adoptada en el Consejo Europeo en junio de 2010. El objetivo a diez aos vista era una ambiciosa reduccin cuantitativa de la pobreza (de entre 1.400.000 y 1.500.000 personas, segn el objetivo fijado por Espaa) en un marco renovado de gobernanza, el llamado Semestre europeo, en realidad enfocado a las polticas de crecimiento y empleo, y slo secundariamente a las de inclusin social de las que se ocupa ahora el Pilar Europeo de Derechos Sociales.

Las organizaciones sociales implicadas en la lucha contra la pobreza vienen alertando hace mucho ms tiempo de la profundizacion de la desigualdad y de la pobreza. Un informe de la Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusin social (El estado de la pobreza. VII Informe anual sobre el riesgo de pobreza y exclusin social en Espaa. 2008-2016) concluye que 2016 se cerr en Espaa con un aumento de 1.788.358 de personas pobres en relacin a 2009. Aplicando el llamado ndice AROPE, que mide la pobreza, la baja intensidad en el empleo y la privacin material, en 2016 haba 13.334.573 personas (el 28,6% de la poblacin) en riesgo de exclusin social: 3,9 puntos ms que en 2009, donde este segmento representaba a 11.546.214 personas (el 24,7%).

Por su parte, Oxfam Intermn y el comit espaol de UNICEF presentaron en 2015 el documento Espaa frente a los retos de la agenda de desarrollo sostenible, donde se destaca, a partir de datos del INE, que uno de cada tres nios (el 34,4%) est en riesgo de pobreza o exclusin social, y se denuncia la ausencia de un sistema de proteccin social consistente para amortiguar la situacin masiva de exclusin. El estudio tambin incide en el contraste que ahora admite la Comisin entre los pobres y el quintil ms prspero de los espaoles [el cual] acumula una riqueza que multiplica por 86 la del quintil ms pobre, segn datos extrados del Credit Suisse Global Wealth Databook 2014 y 2015.

Los datos descritos hablan muy claramente del grave error de medir la disminucin de la desigualdad en los trminos cuantitativos de crecimiento bruto y reduccin del desempleo, sin atender a la calidad del empleo que se est creando y a las consecuencias funestas de los recortes sobre servicios pblicos como sanidad y educacin que constituyen una importante inyeccin de salario indirecto para los trabajadores.

En trminos generales, la desigualdad es un dato central para caracterizar la situacin de Europa y con la crisis ecolgica y el militarismo el dato que define nuestro tiempo. Actualmente se sita muy por encima de la registrada antes de la crisis y sacude no slo a pases rescatados sino a otros con tasas de productividad muy superiores al nuestro, como Italia. En el octavo pas del mundo en riqueza cuantificada a travs del PIB, segn el instituto nacional de estadstica hay 18.136.663 millones de personas en riesgo de pobreza (un 30% de su poblacin) y el 20% ms pobre dispone del 6,3% del rdito total, mientras que el 20% ms rico acapara el 40%. Y tambin se ha registrado el rcord histrico de 2.784.000 trabajadores precarios en el tercer trimestre de 2017 (un aumento del 13,4% en un solo ao), dentro de un horizonte laboral cada vez ms flexible.

La orientacin ciega hacia el crecimiento (sin redistribucin), la mejora de las condiciones generales para la atraccin de inversiones internacionales, y la contencin de la inflacin y de la deuda componen los argumentos que han sostenido los mercados financieros para orientar las polticas pblicas en la crisis. El despliegue de estos objetivos a travs de reformas polticas ha sido claro hasta ahora en el caso europeo, por lo que es difcil apreciar cmo piensa una UE con mayoras conservadoras poner en juego medidas que hagan frente a los problemas que, al menos, tienen desde ahora un cierto reconocimiento oficial. 

Fuente: http://mientrastanto.org/boletin-164/notas/la-desigualdad-en-niveles-criticos



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