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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 05-01-2018

Plan Econmico Financiero 2017-2018 del Ayuntamiento de Madrid
De la expansin a los recortes

Carlos Snchez Mato, Guillermo Martinez y Jess Mara Prez
Rebelin


La poltica econmica del gobierno del Ayuntamiento de Madrid en los dos ltimos aos ha sido un ejemplo de alternativa a las polticas austericidas: con cada nuevo presupuesto se reducan los impuestos y precios pblicos de manera progresiva, aumentaban la inversin y el gasto social, se reduca la deuda y se obtena supervit.

La aprobacin el pasado 18 de diciembre de la Reformulacin del Plan Econmico Financiero 2017-2018 (PEF) exigido por el Ministerio de Hacienda represent un giro de 180 grados en la poltica del gobierno municipal, que pasa de la expansin del gasto a los recortes. El PEF implica que en 2018 se recortarn los gastos no financieros por valor de 537 millones respecto a 2017, lo que supone una reduccin del 12,4% con respecto a 2017.

El resultado supondr que, en vez de partir con un presupuesto equilibrado entre ingresos y gastos, ya de inicio existir un supervit de 638 millones de euros. Frente a los 58 destinados en 2017 a la amortizacin anticipada de la deuda bancaria, el PEF prev amortizar 675 millones de euros en 2018. Esto revela que el autntico objetivo del PEF exigido por el Ministerio es bloquear la accin poltica de un gobierno que pone en evidencia que hay alternativa poltica y econmica a la derecha. Y, por el camino, aumentar la amortizacin de la deuda de forma anticipada que reciben los bancos a costa de reducir los servicios a la ciudadana.

Impacto en el Distrito de Viclvaro

El Proyecto de Presupuestos de 2018 elaborado el pasado verano incrementaba un 7,5 % el presupuesto de la Junta Municipal de Viclvaro (JMV) tomando como base el de 2017. De acuerdo a la poltica expansiva, los contratos realizados y en tramitacin incorporan mejoras en los servicios pblicos que han sido muy solicitadas. Aumentar la calidad de la oferta cultural y de las fiestas populares, se reforzarn los programas de atencin a la emergencia habitacional, se implantarn servicios para la conciliacin, la atencin a la infancia y la juventud, mejorar el mantenimiento, la limpieza y el horario de atencin al pblico en edificios municipales, etc.

La aplicacin del PEF podra llegar a suponer un recorte del 11,7 % respecto a las previsiones del Plan de Gobierno. La poltica restrictiva implicara recortar 2,6 millones de euros del presupuesto previsto en 2018 y, para conseguirlo, o bien habra que cancelar servicios contratados o en tramitacin, pagando indemnizaciones a las empresas contratistas, o bien habra que concentrar los recortes en la ejecucin de obras, las ayudas y los servicios contratados a partir de la segunda mitad de 2018.

Con esta segunda opcin, la menos lesiva, se producira la cancelacin de programas para menores y jvenes, actividades con perspectiva de gnero y propuestas solicitadas por el Foro Local o votadas en Presupuestos Participativos como la remodelacin de patios de colegios participada con las AMPAsy se deterioraran los servicios para mayores.

Ms all de la actividad de la Junta, la aceptacin del PEF implica que todas las grandes inversiones del Plan de Gobierno en el distrito estaran comprometidas por falta de presupuesto: las nuevas fases de la ampliacin y reforma del Polideportivo Viclvaro, la remodelacin de los parques de Valdebernardo, el centro para la infancia y la juventud en Valderrivas, la escuela infantil en El Caaveral, la base de Bomberos y Samur en el polgono industrial, el centro de da y de alzheimer en la C/ Arroyo del Hoyo, etc.

El recorte del gasto afectara tambin a la poltica de descentralizacin, ya que las Juntas de Distrito no podrn ofrecer mayores y mejores servicios que en la actualidad si la dotacin econmica global para prestarlos desciende en toda la ciudad.

El mejor PEF es el que no existe

Quien cumple los lmites legales, la llamada regla de gasto, no est obligado por la Ley a hacer un PEF para el ao siguiente. Esta ha sido la postura mantenida por el Ayuntamiento de Madrid hasta el giro poltico y sigue siendo la mejor opcin para defender el programa de Ahora Madrid. No es legalmente necesario hacer un PEF, ni ajustarse a l, y si el Ministerio discrepa tendran que determinar los tribunales quin tiene razn.

Resulta absurdo que un Ayuntamiento solvente se imponga medidas fuertemente restrictivas y se pliegue a las exigencias polticas de un Ministerio que utiliza una interpretacin arbitraria y cambiante de la Ley para acosar y derribar el programa del gobierno municipal. El PEF avanza un escenario muy oscuro en 2018, pero tambin se puede incumplir, recuperando la poltica expansiva en los presupuestos. Deberan ser las bases de Ahora Madrid quienes se pronunciaran sobre un giro tan importante en la poltica municipal, que compromete buena parte del Plan de Gobierno. Las decisiones que se adoptarn en los prximos meses afectarn a todos los barrios de Madrid, por eso el debate sobre las consecuencias del PEF y la posibilidad de su incumplimiento debe trasladarse a la calle, para que vecinos y vecinas de Madrid puedan respaldar o corregir la poltica del gobierno municipal, sin que nadie anteponga a sus espaldas los intereses de la banca frente a sus necesidades sociales.

Carlos Snchez Mato, concejal Presidente de la Junta Municipal de Viclvaro. Guillermo Martinez y Jess Mara Prez, asesores en la JMV.

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso de los autores mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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