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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 09-01-2018

Segregacin escolar y social

Joan M. Girona
mientras tanto


Recientemente la Fundacin Jaume Bofill ha hecho pblico un estudio sobre Segregacin escolar. Es un tema muy importante que tiene una incidencia suficientemente grave en la enseanza de nuestro pas. Es realmente penoso que an hoy se deba hablar y estudiar la segregacin escolar y social que sufren bastantes chicos y chicas en las escuelas. Es penoso porque hace 30 aos (1987), el Departamento de Enseanza a instancias del Programa de Educacin Compensatoria que entonces exista, envi una circular a todas las comisiones de matriculacin. Alertaba del peligro de la concentracin excesiva, en algunos centros, de alumnado en riesgo de marginacin. Se pensaba en recin llegados y gitanos de familias en condiciones econmicas precarias. A pesar de que esta circular se repiti en trminos similares un par de cursos ms, su efecto fue inapreciable; en alguna localidad de Osona se hizo caso pero en el resto del pas muy poco o nada. Diez aos despus (1997), la situacin en el Instituto Badalona 9 empuj a la comunidad educativa del centro a denunciar la conversin del instituto en un gueto, debido a las polticas de las administraciones; un instituto alabado aos antes por su manera de implementar la reforma de la LOGSE. En este caso los medios de informacin se hicieron eco y el problema lleg a la opinin pblica. El departamento reaccion castigando al profesorado.

En el informe de la Fundacin Bofill se denuncia otra vez la situacin que sufre una parte del alumnado y se habla de alternativas. Bienvenidas sean las intenciones de propiciar algn cambio: dejando las cosas como estn, respetando las leyes del mercado, de la oferta y la demanda, se est perjudicando muchas familias y el xito escolar se compromete. Las medidas que aparecen en la publicacin seran, sin embargo, una manera de maquillar la situacin. Se habla, por ejemplo, de cambiar las zonas de preinscripcin, que sean de amplitud media, reserva de plazas para alumnado con alguna desventaja, cheques escolares, facilitar informacin a todas las familias afectadas... La zonificacin no es neutra y la dimensin de cada zona incide en las segregaciones; la reserva de plazas se ha ido haciendo con resultados poco significativos, los cheques escolares favoreceran a las concertadas, repartir el alumnado, medida que se hace en algunos municipios, afecta sobre todo el alumnado recin llegado y el autctono no debe moverse . Prestar atencin a las familias sera bsico: muchas no tienen acceso a las informaciones y no pueden ejercer el supuesto derecho de escoger centro. No son responsables de la segregacin: se la encuentran y son vctimas. Los institutos escuela, no citados en el informe publicado, podran ser una buena alternativa si se hicieran extensivos a todo el pas; ltimamente se han creado algunos en escuelas con alumnado en riesgo de exclusin con el peligro de consolidar el gueto ya existente. Hablamos de gueto cuando el alumnado del centro escolar no refleja la composicin social de la zona donde est ubicado, cuando hay ms segregacin en la escuela o instituto que en el barrio o pueblo. Y se pone en riesgo la cohesin social del pas como ha denunciado el Sndic de Greuges de Catalunya.

Si no enfocamos seriamente la raz del tema la segregacin no acabar. Por qu seguimos hablando del derecho inviolable de los padres a elegir centro? Hace varios aos, la misma Fundacin Bofill public un libro (Carbonell, F., coord., Educaci i immigraci. Els reptes educatius de la diversitat cultural i lexclusi, 2000, con una pequea colaboracin ma) donde el magistrado Eliseo Aja demostraba a partir de la normativa aplicable que este derecho no exista, era un bien deseable pero supeditado al derecho a una escolarizacin de calidad para todas las personas en edad escolar.

Mientras tengamos la triple red escolar (pblica, concertada, privada) se har difcil evitar la estratificacin social que esta organizacin del sistema de enseanza conlleva. Mientras haya competitividad entre escuelas, pblicas y concertadas, y entre ellas mismas, mientras no se pueda hablar de calidad y proyectos educativos similares... habr segregacin escolar. Por qu se deben hacer jornadas de puertas abiertas? Para intentar explicar que un centro escolar es mejor que los del lado? Para hacer propaganda como si se quisiera vender ms un determinado producto?

Es muy difcil llegar a pensar en un sistema de matrcula nica? Todas las familias apuntan sus hijos en una oficina de distrito, municipal o comarcal y una comisin con criterios claros adjudica el alumnado entre todos los centros de la demarcacin sostenidos con dinero pblico. No se tratara de repartir al alumnado recin llegado o al que tiene alguna desventaja, se tratara de una distribucin equitativa que procurase que todos los centros tuvieran un alumnado heterogneo y proporcionado a la realidad del entorno. Quizs evitaramos la competitividad entre centros, nos ahorraramos las jornadas de puertas abiertas propagandsticas y podramos hacerlas para exponer los proyectos de trabajo y de colaboracin con los familiares.

El Departamento de Enseanza de Catalunya ha publicado un nuevo decreto de escuela inclusiva. Las lneas de actuacin que se proponen estn en contradiccin con una poltica de preinscripcin que permite y favorece la existencia de centros-guetos. Si de verdad se quiere luchar contra las segregaciones escolares que provocan las diferencias sociales, tnicas, funcionales... hay que ir a las races. Redes escolares diferenciadas, derecho inviolable de los familiares a escoger el centro para sus nios, competitividad entre escuelas impulsada por las administraciones por las normativas que imponen... No ayudarn a la cohesin social. Y aqu hace falta la implicacin y la lucha de toda la comunidad escolar, las administraciones pblicas funcionan demasiado por intereses electorales. Una escuela pblica de calidad para todos es el camino para acercarnos a la igualdad, el camino para intentar conseguir que las diferencias no se conviertan en desigualdades.

[* El texto se refiere a la comunidad autnoma de Catalunya pero es extrapolable a las situaciones en otras comunidades]

Joan M. Girona es maestro y psicopedagogo. Una versin parecida de este artculo se public en el Diari de lEducaci

Fuente: http://mientrastanto.org/boletin-164/notas/segregacion-escolar-y-social



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