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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 09-01-2018

Pesca elctrica
Nuevas revelaciones sobre un escndalo europeo

Rebelin

El Parlamento Europeo se prepara para votar el prximo 16 de enero sobre si restaurar la prohibicin de la pesca elctrica, de 1998, o si seguir autorizando su desarrollo en toda Europa. Un grupo de ONGs y organizaciones de pescadores


BLOOM, End Ecocide on Earth, the Irish Wildlife Trust, Blue Marine Foundation, the Black Fish, Notre Affaire Tous, Low Impact Fishers of Europe (LIFE), Gillnet Fishers of the North of France, Thanet Fishermen, Queenbourgh Fishermen, Leigh and Southend Fishermen, Mersea Island Fishermen, Lowestoft Fish Market Alliance, Irish Islands Marine Resource Organisation (IIMRO), Plateforme Petite Pche Artisanale Franaise y Fishermen United han enviado conjuntamente una carta a la Comisin Europea que revela un documento comprometedor que cuestiona la moralidad de la propuesta que hizo en 2006 de suspender la prohibicin de la pesca elctrica. [1] La carta tambin revela que las recomendaciones cientficas hechas a la Comisin se ignoraron descaradamente y solicita a la Comisin Europea la retirada inmediata de todas las provisiones relacionadas con la pesca elctrica de su propuesta legislativa sobre el Reglamento de Medidas Tcnicas [2] , que est a punto de ser votada en el Parlamento Europeo.

La pesca elctrica consiste en equipar las enormes redes de pesca de arrastre con electrodos. Al pasarlas por los fondos marinos, estas redes emiten golpes de corriente elctrica al sedimento, causando convulsiones musculares en los organismos marinos y forzndolos a salir del sedimento para poder capturarlos ms fcilmente en la red. Este mtodo de pesca indiscriminada permite a la industria pescar ms peces con menos esfuerzo, adems de ahorrar combustible, provocando sin embargo impactos muy serios de destruccin de la vida y el medio ambiente marinos. Es muy perjudicial tambin para los pequeos pescadores artesanales.

En diciembre de 2006, la Comisin Europea propuso la concesin de derogaciones que permitan a los estados Miembros practicar la pesca elctrica, a pesar de la prohibicin, de 1998, del uso de mtodos destructivos de pesca, como la pesca con explosivos, veneno o con corriente elctrica. El Consejo de la UE adopt inmediatamente esta propuesta de la Comisin. [3] El Reglamento resultante [4] justificaba esta decisin refirindose a una supuesta recomendacin cientfica favorable. [5] En este caso, dicha justificacin cientfica era de particular importancia ya que las instituciones Europeas se estaban preparando para imponer la supresin total de la prohibicin. En la mayor parte del mundo, incluido China, se reconoce la pesca elctrica como una tcnica de pesca destructiva y la han prohibido.

Sin ninguna referencia precisa, ha sido casi imposible localizar la recomendacin cientfica en miles de pginas de informes, pero BLOOM ha conseguido encontrarla: un Documento de Trabajo del Equipo de la Comisin del 6-10 noviembre de 2006. [6] Contrariamente a lo indicado en el Reglamento Europeo de diciembre de 2006, que consideraba que la pesca de arrastre con pulsos elctricos debera permitirse, la recomendacin cientfica de un mes anterior alertaba de una serie de cuestiones que deban resolverse antes de conceder cualquier derogacin. [7] De esta forma, no slo el rgano cientfico de la Comisin Europea nunca aprob dichas derogaciones, sino que incluso recomendaba explcitamente a la Comisin no conceder ninguna . Bajo la presin de los lobbies de la pesca Holandesa, la Comisin europea decidi, adems de ignorar su propio comit de expertos, reivindicar un apoyo cientfico falso a la decisin de revocar la prohibicin de la pesca elctrica.

Este paso, as como la posterior decisin del Consejo de avalar la propuesta de la Comisin conforman un escndalo y una violacin directa del Cdigo de Conducta de los Comisarios [8] , que establece que: Los Miembros de la Comisin deben verdaderamente cumplir con sus deberes en el inters general de la Unin, sin buscar ni recibir instrucciones de ningn gobierno ni de ningn organismo. Es ya irrelevante si fue el Comisario o si fueron los servicios de la Comisin los responsables de esta y las subsecuentes propuestas de conceder derogaciones: ahora la Comisin debe actuar rpidamente y arreglar los problemas que ha creado.

Impactos socioeconmicos y medioambientales desastrosos

Esta sospechosa decisin de 2006 ha acarreado serias consecuencias tanto para los ecosistemas marinos como para los humanos. No slo el fondo marino se ha visto impactado por enormes redes industriales sino que los organismos marinos estn siendo brutalizados la electrocucin causa fracturas de columna, hematomas y quemaduras. Los pequeos pescadores artesanales son victimas directas del arrastre elctrico. La plataforma de pescadores artesanales LIFE (Low Impact Fisheries of Europe) ha recopilado testimonios de pescadores sobre el estado del medio ambiente marino despus del paso de las redes elctricas. En el Norte de Francia, los pescadores de red de enmalle saben bien que el voto del 16 de enero afectar la supervivencia de muchos de sus pequeos negocios de pesca. A pesar de que ellos no descartan ms del 6% del pescado que capturan [9] , se estn viendo perjudicados por las instituciones Europeas que, contrariamente a todos los objetivos de la Poltica Pesquera Comn, estn promoviendo el arrastre elctrico an cuando ste genera 10 veces ms descartes (50-70%). [10]

Pero esto no es todo.

Un escndalo poltico y financiero

La decisin de 2006 de la Comisin y del Consejo tambin ha conllevado serias implicaciones financieras. Al concederle el estatus de experimental [11] e innovador [12] a este mtodo de pesca destructivo y hasta entonces prohibido, los lobbies industriales Holandeses han podido reclamar millones de euros de dinero pblico para equipar su flota de arrastre con electrodos. Un sencillo cambio semntico que ha permitido que un flujo de financiacin pblica sostenga uno de los mtodos de pesca menos sostenibles.

Faltan unas piezas claves

Actualmente no se puede percibir bien la amplitud del escndalo financiero porque Holanda no tiene publicado sus archivos de subvenciones pblicas concedidas entre 2007 y 2015, [13] haciendo imposible calcular el total de las subvenciones dirigidas a la pesca elctrica desde que se introdujeron las derogaciones. Sin embargo, BLOOM ha conseguido estimar la cantidad de subvenciones asignadas desde agosto del 2015. En tan slo dos aos, se han concedido por lo menos 5,7 millones de euros de dinero pblico para el desarrollo de la flota industrial de pesca elctrica en Holanda, de los cuales 3,8 millones han provenido de fondos Europeos (67% del total). [14] Estas subvenciones pblicas han sido concedidas bajo las denominaciones de investigacin, innovacin y mejores prcticas.

Tambin falta una respuesta de la Comisin Europea a la queja depositada por BLOOM contra Holanda sobre la asignacin ilegal de licencias por las autoridades holandesas (ms numerosas que el lmite reglamentario permitido). Cmo se supone que los Miembros del Parlamento Europeo pueden decidir sobre un expediente cuando las instituciones Europeas no han divulgado algunos de sus elementos ms cruciales?

En todos los aspectos, la pesca elctrica es una vergenza para Europa.

Los pescadores y las ONG llaman a una accin inmediata

Sobre la base de estas revelaciones, las organizaciones firmantes de este comunicado han enviado una carta formal a la Comisin Europea acusando la decisin de diciembre de 2006 de suspender la prohibicin de la pesca elctrica en Europa de ser arbitraria, perjudicial e ilegtima. Solicitan a la Comisin Europea la suspensin inmediata de todas las provisiones relativas a la pesca de impulso elctrico de su propuesta legislativa de Regulacin sobre Medidas Tcnicas, que iba dirigida al Parlamento Europeo y al Consejo.

La Comisin de hoy no tiene porqu mantener una posicin del pasado que es inaceptable e inmoral. La retirada de todas las referencias a la pesca elctrica en su propuesta legislativa es la nica forma para la credibilidad de las instituciones Europeas y para poner en prctica los objetivos de la Poltica Pesquera Comn y de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU a los que la UE adscribi.

La Comisin Europea tiene el deber de arreglar el problema que inici.

 

El 10 de enero de 2018 , BLOOM coorganiza un evento en el Parlamento Europeo Pesca Elctrica: La Excepcin Europea.

Conferencia de prensa: 9-9.30 (News Room ASP Anna Politkovskaya)

Actuacin Artivista sorpresa: 9.45 am en frente del Forum Bar del 3er piso (Altiero Spinelli Building)

Conferencia con partes implicadas: 10-12.30 (Room ASP 01G3)

Para acreditacin para prensa en el Parlamento: http://www.europarl.europa.eu/news/fr/press-room/accreditation

 

Para ms informacin, lea Electric Pulse Fishing: Why It Should Be Banned

Para entender el detalle de la construccin de la legislacin europea sobre pesca elctrica, lea esta pgina .

Para ms informacin sobre la pesca elctrica, visite esta pgina

Peticin de BLOOM a los Europarlamentarios para la prohibicin definitiva de la pesca elctrica en Europa

CONTACTOS PARA PRENSA (idiomas en parntesis):

BLOOM (Francs - Ingls- Espaol)

Claire Nouvian, Presidenta y Fundadora, +33 (0) 6 13 40 50 43 [email protected]bloomassociation.org
Frdric Le Manach, Director Cientfico, +33 (0) 6 52 52 79 14 [email protected]bloomassociation.org

Domitilla Senni (Italiano) +39 349 822 54 83 [email protected]

Patricia Roy (Espaol) +34 696 905 907 [email protected]uk

LOW IMPACT FISHERS OF EUROPE [ LIFE ] (Ingls)

Jerry Percy, Director, +44 1437 751242 or +44 7799 698 568 [email protected]

Notas y referencias:

 [1] La pesca elctrica lleva prohibida en Europa desde 1998 por el Artculo 31 del Reglamento del Consejo (EC) No 850/98.

[2] El 11 de marzo de 2016, la Comisin public su propuesta legislativa para la reforma del Reglamento sobre Medidas (COM(2016) 134 final).

[3] Nota Importante : la decisin de conceder derogaciones lleg a travs de un Reglamento sobre TACs y quotas con el que no tena nada que ver : http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/HIS/?uri=CELEX:32007R0041&qid=1512136503979

[4] Reglamento del Consejo (EC) No 41/2007.

[5] A la luz de la recomendacin del STECF, la pesca de arrastre con pulsos elctricos debera autorizarse en las zonas ICES IVc y IVb del sur bajo ciertas condiciones. (Reglamento del Consejo (EC) No 41/2007). El STECF (siglas en ingls del Comit cientfico, tcnico y econmico de pesca de la Comisin Europea) es el rgano cientfico de la Comisin Europea que est supuesto ayudar en la puesta en prctica de la Poltica Pesquera Comn (PPC) de la UE.

[6] STECF (2006) Informe 23 del Comit cientfico, tcnico y econmico para pesca (Segunda reunin plenaria), Barza dIspra, 6-10 de noviembre de 2006. Disponible en: https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documentsDisponible en : /43805/99464/2006-11_23rd+report+of+the+STECF.pdf .

[7] El STECF concluye que a pesar de que no se debera detener el desarrollo de esta tecnologa, existen un nmero de cuestiones que necesitan resolverse antes de conceder cualquier derogacin (pgina 59, STECF 2006). Cabe mencionar que el investigador holands Bob van Marlen traspone activamente las demandas de los lobbies industriales holandeses en el STECF. Las actas de reuniones demuestran su entusiasmo en favor de los arrastreros elctricos : Bob van Marlen [] discrep con la recomendacin de limitar el uso de redes de arrastre a un buque. Tambin solicit una lista de cuestiones a abordar en futuros trabajos y la definicin de las condiciones con las que cabra hacer una recomendacin positiva para introducir la tecnologa en la flota arrastrera (informe del 2006 del grupo de trabajo ICES-FAO sobre tecnologas de pesca (WGFTFB), CM 2006 / FTC:06, pgina 7). Este lobby intenso probablemente explique la incongruente mencin a la opinin oficial del STECF que declara no se debera detener el desarrollo de esta tecnologa [pesca elctrica].

[8] https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/code-of-conduct-for-commissioners_april2011_en.pdf

[9] Kelleher (2005) Discards in the world's marine fisheries: an update. Fisheries Technical Paper 470, Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO), Rome (Italy). 152 p.

[10] Ver Cappell et al. (2016) MSC sustainable fisheries certification Off-site surveillance visit CVO pulse sole and plaice fishery Public comment draft report. Acoura Marine Ltd, Edinburgh (UK). 261 p. Ver tambin : Baarseen et al. (2015) Verkenning economic impact aanlandplicht op Nederlandse kottervloot. Flynth & LEI Wageningen UR. 69 p.

[11] Adems de las 22 las derogaciones concedidas a finales de 2006, los pescadores Holandeses consiguieron 20 licencias ms a travs del Consejo, especficamente bajo el paraguas de investigacin cientfica (utilizando el Articulo 43 del Reglamento del Consejo (EC) No 850/98).

[12] Debido a la alta demanda de los holandeses y gracias a la ayuda de la Comisaria Damanaki, 42 licencias ms fueron concedidas en 2014 como parte de un proyecto piloto sobre la reduccin de capturas incidentales/descartes (utilizando el Articulo 14 del Reglamento (UE) N 1380/2013). Para ms detalles, ver Kraan et al. (2015) Perceptions of European stakeholders of pulse fishing. Report number C098/15, IMARES Wageningen UR, IJmuiden (The Netherlands). 44 p. Pgina 7.

[13] Segn el Fondo Europeo de Pesca (FEP)

[14] Datos del Fondo Europeo Martimo y de Pesca (FEMP) para el periodo 2015-2020. Disponible en: http://www.rvo.nl/sites/default/files/2017/05/20170430_Openbaarmaking_EFMZV_2_v1.csv


 


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