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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 09-01-2018

El recorte total de fondos estadounidenses significara la reduccin de los servicios y la suspensin total de muchos de los programas de educacin y salud para los refugiados palestinos
Qu pasa si Trump retira la financiacin a la UNRWA?

Yara Hawari
Middle East Eye

Traduccin de Loles Olivn Hijs.


Nikki Haley, embajadora de Estados Unidos ante la ONU, lanz el martes pasado una amenaza bastante ambigua al responder a una pregunta sobre el mantenimiento del nivel de financiacin estadounidense para el programa de refugiados palestinos de la ONU. Dijo: El presidente ha dicho que no quiere aadir ninguna financiacin adicional o acabar con la financiacin hasta que los palestinos acuerden (sic) volver a la mesa de negociaciones. El propio presidente Trump amenaz despus en twitter a la UNRWA: Pero como los palestinos ya no quieren hablar de paz, por qu deberamos hacer ese enorme desembolso a su favor?

Retirada de fondos

Las amenazas ambiguas y las declaraciones sobre poltica exterior no son nuevas en la Administracin Trump, y aunque el portavoz de UNRWA, Chris Gunness, sostiene que no han sido informados de ningn cambio en la poltica estadounidense, deben considerarse seriamente las consecuencias de la posible retirada de fondos a la agencia.

La UNRWA se estableci en 1950 para proporcionar asistencia a los 700.000 refugiados palestinos que fueron expulsados de Palestina tras el establecimiento del Estado de Israel. Opera en Cisjordania, Gaza, Jordania, Lbano y Siria, y proporciona a los palestinos educacin primaria y secundaria, servicios de salud y diferentes proyectos de infraestructuras en los campamentos de refugiados.

Aunque millones de palestinos dependen de sus servicios, a la UNRWA se le ha recriminado a veces por perpetuar el conflicto al hacerse cargo de las responsabilidades que debera asumir Israel como potencia ocupante.

Estados Unidos es el mayor donante de la UNRWA con una contribucin que en 2017 alcanz los 368 millones de dlares, casi el 30% de su financiacin total. En el pasado, cuando la UNRWA ha sufrido un dficit de fondos ha suspendido programas parcial o totalmente. En 2015 estuvo a punto de retrasar el comienzo del ao escolar para casi medio milln de nios y nias palestinas. Afortunadamente logr superar el dficit de 100 millones de dlares despus de que el ex secretario general de la ONU, Ban Ki Moon, hiciera un llamamiento urgente.

Sin embargo, un recorte total en la financiacin de Estados Unidos significara una reduccin decisiva en los servicios y la suspensin total de muchos programas de educacin y salud. Las escuelas y los centros de salud cerraran dejando a cientos de miles de refugiados palestinos en toda la regin sin educacin, sin atencin mdica y sin trabajo, lo que agravara an ms su situacin. Si se deja que funcione a dos tercios de su capacidad, la viabilidad de la agencia en su conjunto se pondr en entredicho.

Financiacin de la UNRWA en 2017 (en millones de dlares)

Los donantes ms importantes contribuyeron con ms del 80% de los ingresos de la UNRWA en 2017 [datos de la UNRWA]

- EEUU: 364.265.585

- UE: 143.137.340

- Alemania: 76.177.343

- Suecia: 61.827.964

- Reino Unido: 60.302.892

- Arabia Saud: 51.275.000

- Japn: 43.062.169

- Suiza: 26.938.805

- Noruega: 26.313.359

- Holanda: 20.877.507

TOTAL: 874.177.965

Si a cambio de mantener la financiacin se obliga a la Autoridad Palestina a regresar a las negociaciones bajo mediacin de Estados Unidos, las exigencias polticas de una administracin que est decidida a desafiar el consenso internacional acabarn por condicionar los servicios bsicos de la UNRWA. El reciente reconocimiento de Trump de Jerusaln como capital de Israel en vulneracin del derecho internacional viene a complicar particularmente este asunto.

Asistencia y poltica

Tampoco esto es nuevo, pues en Palestina la asistencia y el desarrollo han quedado sujetos durante mucho tiempo a la poltica. En un artculo reciente publicado en MEE, Alaa Tartir explicaba que [...] Dcadas de flujo de ayuda han perpetuado la dependencia [...] lo que ha privado al pueblo palestino de capacidad para resistir frente al colonialismo, el apartheid y la opresin.

Las condiciones polticas asociadas a la asistencia, y la dependencia palestina de dicha asistencia, son algunas de las principales razones que han impedido que los palestinos desarrollen una resistencia sostenible al rgimen colonial de Israel. Es la UNRWA, y otros organismos internacionales, quienes pagan la factura de la ocupacin militar de Israel, un factor importante para que se mantenga el statu quo. Si la UNRWA cesa sus operaciones, alguien deber realizar su labor. Un detalle importante que parece que se le ha escapado al presidente Trump.

No est claro si las amenazas de la Administracin Trump estn dirigidas a la UNRWA o a la Autoridad Palestina; probablemente, ni la propia Administracin estadounidenses lo sepa. Lo que s est claro, sin embargo, es que si las amenazas van contra la UNRWA, sern una vez ms los refugiados palestinos quienes sufran las decisiones polticas de un liderazgo que ha rechazado luchar por su derecho fundamental al retorno.

Si se dirigen a la Autoridad Palestina, pocas cartas le quedan por jugar con su legitimidad ante el pueblo palestino bajo mnimos.

 

Fuente: http://www.middleeasteye.net/columns/us-unrwa-and-pa-1547026319



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