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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 11-01-2018

El Partido Comunista de China entra en una nueva era

Saikat Bhattacharyya
Regional Rapport

Traducido por Simn Snchez


El 19 Congreso del Partido Comunista China ha cambiado la Contradiccin Principal, de las fuerzas atrasadas de produccin y el deseo del pueblo chino a tener una ms elevada calidad de vida, al desarrollo inadecuado y desbalanceado con el deseo de una an ms elevada calidad de vida.

Este artculo pretende discutir los resultado del 19 Congreso del Partido Comunista de China y adems intentar predecir el futuro curso de las acciones de los gobernantes chinos. Este artculo analizar perspectivas econmicas, geopolticas, ideolgicas y de la disciplina del partido, adems de enfocarse en las debilidades del Congreso.

Dimensin Econmica

El evento ms importante del 19 Congreso del Partido es que la Contradiccin Principal ha cambiado. En el Congreso de 1981, la Contradiccin Principal aceptada era aquella entre las fuerzas menores (o atrasadas) de produccin y los deseos del pueblo chino de tener una ms elevada calidad de vida. En 2018, esto se ha cambiado por la contradiccin entre el desarrollo inadecuado y desbalanceado con el deseo de una an ms elevada calidad de vida. En filosofa marxista, todo los objetos materiales son determinados por diferentes fuerzas en contradiccin o dialctica. Entre todas las contradicciones en una sociedad, la dinmica social es determinada por una contradiccin principal. Los marxistas tratan de entender esta contradiccin para as determinar y proyectar el futuro resultado social. Este cambio claramente muestra que el Congreso del 2018 es tan importante, y representa la aceptacin de una nueva era, como el de 1981. El Partido Comunista Chino ha aceptado oficialmente que en los ltimos 37 aos, las condiciones materiales han cambiado y ha llegado el tiempo de ir ms all de las Reformas de Mercado Abierto de Deng Xiaoping de 1981.

La nueva era iniciada en 2018 est caracterizada por el desarrollo inadecuado e imbalanceado. Qu significa esto? Primero, que el desarrollo de los ltimos 37 aos ha sido inadecuado porque solo la China litoral se ha desarrollado con dichas Reformas de Mercado Abierto, mientras que el interior Occidental, con muy pocos puertos disponibles para la exportacin, no ha podido desarrallorarse. Esto es porque el mercado provee recursos solo donde hay reembolso. La costa Este de China era ideal para negocios generadores de ganancia guiados por la exportacin. As la asignacin de recursos por el mercado se concentr principalmente en estas reas. De manera que la China Occidental fall en desarrollarse tanto como la China litoral. La pobreza rural tambin permaneci dado que el mercado no se compromete con la erradicacin de la pobreza. Segundo, el crecimiento guiado por el mercado fue imbalanceado tambin. El crecimiento fue principalmente guiado hacia la exportacin y la inversin, y la proporcin del consumo en el PIB fue considerablemente baja. Otro elemento de crecimiento desbalanceado son los problemas ecolgicos y medioambientales que son crecientes a medida que crece el PIB. An ms visible es la creciente desigualdad econmica en la sociedad china que de nuevo apunta al desarrollo desbalanceado.

Esto es, de nuevo, porque la asginacin de recursos liderada por un mercado generador de ganancia atiende a las economas desarrolladas, por lo tanto actu elevando las exportaciones de China. Esto atrajo, incluso ms inversiones en el sector exportador chino, tendiendo a un crecimiento de la exportacin y la inversin. De este modo, el PCCh claramente asume que en los ltimos 37 aos el crecimiento ha trado consigo muchos males como la desigualdad regional y econmica, los problemas medioambientales, o que la inversin en exportacin lider el crecimiento con muchos recursos que son utilizados para el consumo. Adems, China necesita moverse hacia productos con alto valor agregado en los das venideros, lo que significar ms inversin de calidad en educacin, emprendimiento y salud.

A hora viene la siguiente pregunta, Por qu estas cosas son ahora consideradas problemas? Entre 1981 y 2007, el mercado financiero de Estados Unidos estaba aumentando el ingreso nacional por medio de la deuda, siendo una gran fuente de demanda para los bienes manufacturados chinos, pero luego de la crisis financiera del 2008, las finanzas estadounidenses ya no son un generador de demanda confiable para los bien e s manufacturados chinos. Las finanzas de EEUU ya no est generando suficiente ingreso y demanda para su economa. Algo que China considera altamente insostenible y, por lo tanto, tiene que redireccionar completamente su economa. China debe reducir su dependencia en exportaciones e inversiones. Debe ahora incrementer el consumo y la importacin y repartir ms recursos del crecimiento en tre el pueblo chino. Similarmente, con el fin de la esperanza en la demanda del mercado estadounidense, la economa china comenzar a dar cara a una esca s e z de demanda.

Para generar demanda el Estado debe ahora llevar a cabo inversiones sin ganancia en perodos de larga gestacin sobre todo en infraestructura. Actualmente, los polticos chinos quieren usar esta oportunidad para hacer inversiones estatales en la China occidental e interior, que ha visto muy poco desarrollo con este crecimiento de tipo mercantil desde 1980. De la misma forma, el E stado invertir tambin en mejorar las condiciones de los sectores an pobres de la poblacin, creando una sociedad econmicamente ms igualitaria, y tamb i n inviertiendo en el medioambiente va tecnologa verde, reclutando trabajadores de limpieza, etc.

Dimensin Geopoltica

Desde la revolucin comunista en 1949, China ha estado comandando un considerable prestigio internacional. La emergencia de China luego de cien aos de humillacin por diferentes fuerzas occidentales, como tambin por Japn, fue fuente de inspiracin de muchos pases alrededor del mundo. Ms an, la revolucin agraria de Mao hizo de China un modelo para luchar contra el feudalismo y el colonialismo. La revolucin campesina y el movimiento anti-imperialista a travs de Asia, frica y Amrica Latina vieron en China una gua para triunfar. La Revolucin Cultural de Mao lleg incluso a inspirar movimientos estudiantiles a travs del mundo occidental. Muchas figuras occidentales del post-modernismo, el feminismo o el ambientalismo comenzaron su trayecto inspirndose en la Revolucin Cultural. Sin embargo, desde los aos 70s, el entusiasmo en torno a China decay. El capitalismo se transform desde el capitalismo productivo a uno financiero, por medio de encontrar demanda rentable a travs del comercio de activos.

E stados Unidos comenz a especializarse en financiar y exportar completamente su base productiva hacia pases del Tercer Mundo basados en la mano de obra barata. El capitalismo comenz a mostrar crecimiento y tambin a movilizar montos considerables de capital alrededor del Tercer Mundo. Los gobernantes chinos comprendieron el cambio inminente y tomaron la oportunidad. Desde finales de los 70s, los lderes chinos comenzaron a enfocarse en el crecimiento econmico interno. Las reformas de mercado abierto de Deng hizieron sentir a mucha gente que China haba abandonado el Comunismo y haba tomado el sendero del capitalismo occidental.

E l poder flexible del movimiento campesino inspirado en Mao o la Revolucin Cultural se hicieron obsoletos pero con las crisis financiera del 2008, el capitalismo financiero est en crisis y los polticos chinos estn de nuevo listos para tomar la oportunidad. Entendieron que ahora la economa china enfrentar una crisis de sobre-acumulacin donde la demanda deber ser generada por China tanto interna como externamente. El 19 Congreso claramente aprueba esta posicin y el cambio en la contradiccin principal se trata de reconocer oficialmente que China trendr que abordar la sobre-acumulacin. Para abordarla, China est usando la inversin en infraestructura no slo en casa si no tambin afuera. Su nombre es Iniciativa del Cinturn y Ruta de la Seda (BRI por sus ciclas en ingls). El BRI no es simplemente sobre resolver la crisis de sobre-acumulacin al interior de China, si no tambin sobre colaborar a construir un mundo multipolar y de compartir recursos con el resto del mundo. Ya que China es un pas socialista, el control sobre el plusvalor est determinado por el Partido Comunista, a diferencia de los pases capitalistas donde dicho control est determinado por una clase capitalista-bancaria de privados.

En tal caso, China puede invertir en infraestructuras durante perodos de larga gestacin e incluso sin ganancia para superar su crisis de sobre-acumulacin y ayudar a sus aliados geopolticos en el exterior. Los pases occidentales capitalistas, por el otro lado, estn encadenados a la restriccin de la maximizacin de la ganancia incluso mientras se encuentran en una economa sujeta a la demanda y, de ese modo, han fallado en comprar aliados tan fcilmente. El resultado es que China ha ganado ms y ms de los aliados de Estados Unidos. En los ltimos diez aos Rusia, Pakistn, Turqua, Filipinas, Myanmar, Sri Lanka, Venezuela, Bolivia y muchos otros aliados han sido ganados por China.

China ha lanzado tambin un esquema de petro-yun respaldado en oro para vendedores de petrleo, donde los pases exportadores pueden acceder a oro respaldado en yuanes a cambio de petrleo. Nigeria, Irn, Rusia y Venezuela ya han aceptado este acuerdo. Muchos creen que el lanzamiento de Arabia Saudita del 5% de ARAMCO (empresa estatal productora de petrleo) a una Oferta Pblica de Venta (IPO por sus iniciales en ingls) es un paso para abandonar el petrodlar y aceptar el esquema de petroyun respaldado en oro. Los medios de comunicacin estadounidenses han tratado de asegurar un valor muy bajo de ARAMCO en 450 billones de dlares, mientras que la valorizacin de China lo elev a 2 trillones de dlares. China le ofreci a Arabia Saudita comprar el 5% de ARAMCO en 100 billones de dlares en lugar del registro IPO. De manera que, claramente China tiene en mente la geopoltica en iniciativas como el BRI o el esquema de petroyun basado en oro.

La modernizacin del ejrcito y la marina china son otro aspecto de geopoltica. Con las inversiones chinas a lo largo del mundo, los polticos chinos sienten que es ms necesario que nunca tener un ejercito y una marina poderosos que puedan aguantar el poder de cualquier otro pas. Ms an, la creciente demanda de materias primas como el petrleo tambin hacen vulnerable a China ante la presencia naval extranjera a travs de distintos puntos de choque en las rutas comerciales martimas. Sin embargo, las medidas defensivas chinas son exclucivamente defensivas y orientadas a proteger su soberana.

Dimensin Ideolgica

Segn su constitucin, China est guiada por el Marxismo-Leninismo, las ideas de Mao Ze Dong y la s tesis de Deng Xiaoping, pero el 19 Congreso ha agregado las ideas de Xi Jinping en la nueva era del Socialismo con Caractersticas Chinas. Esto sita a Xi en una posicin equivalente a la de Mao y ms que Deng ya que el nombre de este ltimo fue agregado a la constitucin solo despus de su muerte. Esto muesta tambin la importancia de esta nueva era de sobre-acumulacin y como China ha retornado a su posicin de liderazgo mundial econmico y exporta dor previa a las Guerras del Opio. Mao liber a China de los poderes coloniales y destruy el feudalismo. Deng ha dado pie a la industrializacin de China.

M ao y Deng han actuado en un modo u otro como continuadores de los pasos de la industrializacin de otros pases. Pero desde el 2007, mientras el capitalismo financiero occidental est en crisis, no hay una Unin Sovitica para liderar otro sistema social alternativo, China ya no puede contentarse con seguir a otros. China deber ahora ser pionera en su propio camino. El mundo Unipolar liderado por Estados Unidos se cae a pedazos y la demanda por un orden mundial multipolar crece da a da. China, siendo ahora la economa ms grande segn la Paridad de Poder Adquisitivo ( suma final de cantidades de bienes y servicios producidos en un pas ) deber poner hombro a ms responsabilidades alrededor del globo. Todas estas cosas hacen de los aos venideros, en efecto, una Nueva Era.

Xi ha dicho que el Socialismo con Caractersticas Chinas ofrece una nueva opcin para otros pases y naciones que deseen acelerar su desarrollo preservando su independencia. Xinhua (medio de comunicacin chino) explic el discurso de Xi afirmando que los pases capitalistas del siglo XXI perdern su atractivo para los pases en desarrollo y que el modelo socialista chino comenzar a ser imitado en todo el mundo. Estos comentarios no son muy diferentes de los Deng Xiaoping en 1981 cuando afirmaba que a medida que el ingreso per capita de la China comunista se acercara al de los pases capitalistas occidentales, ms y ms pases en desarrollo comenzaran a seguir el modelo socialista chino de desarrollo y el comunismo comenzara a tomar ventaja.

Xinhua afirma claramente que A diferencia de las polticas competitivas y confrontacionales de Occidente, el Partido Comunista chino y los partidos no comunistas cooperan entre ellos, trabajando juntos por el avance del socialismo y esforzndose por mejorar el estndar de vida de las personas. La relacin garantiza estabilidad poltica y armona social, y asegura una eficiente generacin de poltica e implementacin. El sistema chino conduce a la unidad social en vez de a la divisin, lo que termina siendo una consecuencia inevitable de la naturaleza confrontacional de la democracia occidental hoy en da. Difamaciones polticas interminables, dimes y diretes y retrocesos polticos, han terminado siendo el sello de la democracia liberal, que ha retardado el progreso econmico social, e ignorado los intereses de la mayora de los ciudadanos. Al respecto, China nunca exportar su modelo de manera forzoza al resto del mundo, pero en los prximos das, es posible que veamos a una China ms activa reivindicando la superioridad de su sistema po r sobre la democracia liberal occidental.

E l enfoque ideolgico ha dado tambin un salto de lo cuantitativo a lo cualitativo. No hay mencin al crecimiento como meta simplemente porque, luego de la crisis financiera del 2008, un crecimiento relativamente bajo debe ser aceptado como la nueva normalidad. Esto asegurar que el pas pueda concentrarse en implementar sus nuevos conceptos de desarrollo, coordinacin, verde e inclusivo. Ms bien, China ha establecido un objetivo de largo plazo de 30 aos en dos pasos. La modernizacin socialista ser bsicameente implementada desde el 2022 al 2035. Desde el 2035 hasta la mitad del siglo, China se convertir en un gran pas socialista moderno que ser prospero, fuerte, democrtico, avanzado culturalmente, armonioso y hermoso, de acuerdo al artculo.

Disciplina Intrapartidaria

Durante la estada de 10 aos entre 2002 y 2012 de Hu, fue promovido el concepto de democracia intrapartidaria. La transicin pacfica de poder de Jiang Jemin a Hu Jintao mostr que la sucesin de liderazgo en China puede convertirse en algo ms institucionalizado y estandarizado a travs de la creacin de ms reglas y normas. El concenso fue que la implementacin de la democracia intrapartidaria poda servir como garanta y balance para el fortalecimiento del control interno del partido. Fue en Septiembre de 2009 que el Comit Central sostuvo una sesin plenaria para estudiar cmo fortalecer la legitimidad del partido y declar que la democracia intrapartidaria era el alma del partido.

Mientras tanto, muchos pensadores liberales cercanos a la autoridad comenzaron a predicar que la democracia intrapartidaria era la mejor manera de avanzar hacia la reforma poltica de China. Ahora, en 2018 vino la decisin de Xi de abandonar el sistema de promocin por voto y efectivamente retorn al viejo mtodo de elegir a los nuevos lderes. Muchos occidentales y crticos liberales comenzaron a decir que el fin del mtodo de sondeo de seleccin y los cambios introducidos por Xi no solo eleveban su poder al nivel de una autocracia, sino que tambin terminaba con las esperanzas de ms experimentos para incrementar la democracia interpartidaria al estilo chino.

Contrario a la especulacin, Li Keqiang, saludando desde la Liga de la Juventud Comunista, la base del poder del ex-presidente Hu Jintao, permanecer como primer ministro por lo prximos cinco aos, con su ranking poltico inalterado de segundo en la jerarqua ms alta del partido. Wang Yang tiene el cargo de vice ministro ejecutivo, quien tambin viene de la Liga de la Juevntud Comunista. Han Zheng, el secretario de Shangai, la base de poder de otro ex-presidente, Jiang Jemin, tambin ascendi a la direccin de la Conferencia Poltica Consultiva del Pueblo Chino, que es la cuarta posicin de ms alta jerarqua del partido. Wang Quishan, aliado de confianza de Xi a cargo de la campaa anti-corrupcin, abandon el comit porque ya ha alcanzado la edad de retiro. Chen Miner, protegido de Xi, tampoco alcanz a constituir el comit. Todo esto seala que Xi ha seguido fielmente las reglas de lmite de edad y de antigedad a la hora de considerar candidatos para los cargos ms importantes, de nuevo, contrario a las especulaciones de que rompera las reglas para su ventaja.

De este modo, puede decirse que las diferentes facciones del partido han acordado tomar parte de las decisiones de liderazgo del 19 Congreso del Partido, y ninguna faccin se ha sentido lo suficientemente aislada como para que en un futuro pudiera formarse una rebelin. Por supuesto, el nuevo orden, carente de un potencial sucesor interno, puede conducir a otro perodo para Xi. Pero este nuevo sistema puede tambin terminar en un sistema competitivo en que potenciales candidatos tengan que probarse a s mismos ante el nivel del Politburo antes de tener una oportunidad de pasar al siguiente nivel. Una cosa es nuevamente clara en las polticas del partido, mientras Jiang Jemin y Hu Jintao tan solo desarrollaron los planes propuestos por Deng Xiaoping, Xi tendr que escribir planes completamente diferentes a los de Deng. Esto no se trata del individuo Xi siendo poderoso, si no ms bien de una decisin colectiva del partido que piensa que China est en una Nueva Era y necesita de un liderazgo tan fuerte como en los tiempos de Mao y Deng.

Debilidades

De acuerdo a nuestro punto de vista, el 19 Congreso no carece de imperfecciones. El cambio de poltica bajo Deng Xiaoping en los aos 80s ha sido visto siempre tanto por marxistas como por no marxistas como un camino hacia el capitalismo. Los polticos chinos encaminados hacia la Nueva Era necesitan explicar ms claramente cmo esto es diferente de la economa capitalista. Es necesario recordar que Mao abri el camino de la Nueva Revolucin Democrtica en China, que fue bastante diferente del, en ese momento, prevaleciente modelo leninista de revolucin en la Unin Sovitica. Desde 1949, la destruccin del feudalismo de Mao y la industrializacin de Deng no necesitaron de un acto pionero. Pero ahora Xi encara una situacin crtica en que Occidente ha alcanzado un punto muerto y no hay un sistema alternativo a la vista. China debe ahora ser pionera en su propio camino para superar la sobre-acumulacin, compartiendo ms responsabilidades globales, apoyando aliados geopolticos y, sobre todo, proyectndose a s misma como una alternativa. China an carece de un poder ideolgico, a diferencia de los tiempos de Mao en que la revolucin campesina era vista como una fuente de insipiracin para muchos. El mero modelo de desarrollo por s solo nunca va crear suficiente apoyo a China por parte de la comunidad internacional.

China necesita mostrar la naturaleza cooperativa de su democracia que es bastante opuesta a la naturaleza confrontacional de la democracia occidental. Sin embargo, muchos Estados son creados en alianzas de diferentes elementos que encuentran en la democracia confrontacional una manera de ser odos. De manera que, si bien es un obstculo para el desarrollo, muchas veces prueba ser sostenible dado que muchos poderes opuestos sostienen el sistema esttico de manera que puedan simplemente hacerse relevantes. De hecho, la mayora de los pases en desarrollo estn construidos en ese tipo de alianzas. Por lo tanto el el enfoque del cooperativismo del Partido Comunista Chino versus la confrontacin podra no ganar mucho apoyo.

Otro elemento importante que ha sido pasado por alto en el 19 Congreso del Partido es la crisis demogrfica que ha venido aumentando no slo en la sociedad china sino tambin en todas las sociedades industrializadas. Hoy casi todas las sociedades industrializadas han sido plagadas por una tasa de fertilidad por debajo de la tasa de reemplazo. El resultado es una sociedad envejecida con una pequea poblacin joven que trabaja y consume. Japn, Alemania, Rusia llevan ya una dcada enfrentando un decrecimiento de la poblacin. Si China contina mostrando una tasa de fertilidad tan baja terminar en una situacin similar. El Partido Comunista Chino ha cancelado la poltica de un slo hijo en reas urbanas. Pero el punto es que el tipo de vida capitalista, con mucha competencia, y mucha presin laboral, hace de las familias grandes algo casi imposible. El alto costo de criar hijos en la sociedad capitalista fuerza a la gente a tener pocos hijos. El Partido Comunista Chino, siendo el lder de la economa ms grande segn la Paridad de Poder Adquisitivo, y tratando de proyectar su modo de desarrollo como un modelo a seguir, debi haber dado pistas sobre cmo superar la crisis demogrfica en el Congreso del Partido.

Conclusin

Consiguientemente, el 19 Congreso del Partido es el testimonio de que los das de industrializacin y acumulacin de capital han terminado. Ahora, la dirigencia china est ms preocupada de la crisis de sobre-acumulacin y el crecimiento igualitario. Son esperables ms reasignaciones de recursos dirigidas por el Estado en los prximos aos en los proyectos del BRI, infraestructuras en reas subdesarrolladas remotas, tecnologas verdes, innovacin en productos con alto valor agregado, y reduccin de la pobreza y de la desigualdad econmica. Esta no es una decisin individual o de una faccin. En vez de eso, todas las facciones importantes dentro del Partido comparten esta visin. Al parecer el liderazgo chino intentar proyectar su modelo de desarrollo como algo que puede ser seguido por los pases en desarrollo.

Tambin intentarn proyectar el socialismo con democracia cooperativa como una alternativa al capitalismo occidental, con su democracia confrontacional. El socialismo chino, con el Partido Comunista Chino a la cabeza de la distribucin de plusvalor est en mejor posicin para ganar ms aliados geopolticos que Estados Unidos, u otros con los proyectos de infraestructura del BRI, que darn mucho dinero al pas receptor de infraestructura. Tambin creemos que la proyeccin del poder flexible del Partido Comunista Chino hacia el mundo externo es an dbil, y si se toman en cuenta la crisis demogrfica y se clarifican posiciones tericas, puede incrementar notablemente su influencia.

* Nota del traductor: Ms de una expresin fue levemente modificada, principalmente con el objetivo de facilitar su lectura en espaol, el sentido original no ha sido alterado. Todos los parntesis fueron agregados por el traductor.

Fuente: http://regionalrapport.com/2017/11/14/communist-party-china-enters-new-era/



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