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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 15-02-2018

Honduras
Isla Exposicin: 15 familias al borde del desalojo

Giorgio Trucchi
Alba Sud


Amenazadas de desalojo unas 70 personas de una isla en el Golfo de Fonseca para facilitar proyectos tursticos, en lo que parece ser una muestra de lo que vendr con la implementacin de la primera Zona de Empleo y Desarrollo Econmico (ZEDE) o ciudad modelo.

La Isla Exposicin forma parte del Parque Nacional Marino Archipilago del Golfo de Fonseca (PNMAGF), integrado por 13 islas ubicadas en la jurisdiccin de los municipios de Nacaome, Amapala y Alianza, departamento de Valle, en el sur de Honduras [1]. Con una superficie aproximada de 50 km, el Parque Nacional Marino fue declarado como un rea natural protegida integrante del Sistema Nacional de reas Protegidas de Honduras (SINAPH) a travs del Decreto 5-99-E, aprobado en diciembre del ao 1999 por el Congreso Nacional. Ese mismo ao, las reas protegidas en el Golfo de Fonseca fueron declaradas por Naciones Unidas Sitio RAMSAR 1000 (humedales de importancia internacional).

En estos tres municipios sureos se instalar la primera Zona de Empleo y Desarrollo Econmico (ZEDE), popularmente conocida como ciudad modelo o charter city. Se trata de espacios territoriales con condiciones especiales otorgadas a inversionistas extranjeros para implementar actividades econmicas. Las ZEDE estarn sometidas a reglas diferentes del resto del pas y gozarn de total autonoma en cuanto a poltica fiscal, aduanera, laboral, judicial y de seguridad. Tambin podrn establecer sus propios sistemas de salud, educacin y seguridad social.

Recientemente, el general retirado Ren Osorio, encargado gubernamental para las ZEDE, asegur que la Agencia de Cooperacin Internacional de Corea (KOICA) ya entreg el estudio de factibilidad valorado en 4 millones de dlares que fue donado por el gobierno coreano.

Entre las actividades econmicas por las cuales se podr solicitar la creacin de una Zede se encuentra la actividad turstica. El plan orgnico de estos espacios territoriales prev la posibilidad de instalar Zonas Tursticas Especiales con la creacin de centros tursticos importantes en zonas no desarrolladas.

Para crear un ambiente propicio para la inversin turstica, tanto nacional como extranjera, el ao pasado el Congreso aprob la Ley de Fomento al Turismo. Entre otros puntos, esta normativa permitir realizar inversiones tursticas en las reas protegidas, sitios y monumentos que forman parte del patrimonio nacional, as como en conjuntos de preservacin histricas, sitios y zonas especiales de inters turstico.

En el sur del pas, una de las zonas con los ms elevados ndices de pobreza, un sector mayoritario de poblacin mira con creciente desconfianza y preocupacin la decisin unilateral del gobierno de implementar un plan estratgico de desarrollo a travs de inversiones multimillonarias en el sector energtico, minero, turstico y en infraestructuras.

Lo que est ocurriendo en estos das en la Isla Exposicin, donde 15 familias viven bajo la amenaza constante de ser desalojadas para dar paso a proyectos tursticos, parece ser solamente una pequea muestra de lo que vendr con la implementacin de la primera ZEDE.

El derecho a vivir

Hace ms de dos dcadas, el Estado de Honduras dio la Isla Exposicin en concesin a Fernando Tom Abarca. Despus de un tiempo, el concesionario estipul con el seor Lorenzo Aguilera un contrato para que trabajara en la limpieza de sus playas, cerca de las cuales ya vivan varias familias. Aguilera se instal en la isla, llevando a cabo la tarea encomendada y desarroll pequeos proyectos productivos y ganaderos.

En los ltimos aos, el titular de la concesin ha venido enfrentndose a requerimientos fiscales y hasta demandas penales. De acuerdo con el expediente 1703-20140015, el representante de la Procuradura General de la Repblica (PGR), Juan Carlos Ferrufino, present en el 2014 una demanda de procedimiento ordinario contra Tom Abarca, para la terminacin de un contrato de arrendamiento en el marco de la concesin. Un aos despus, segn el expediente 1703-20150016, el Ministerio Pblico present una demanda penal contra el mismo Tom Abarca por el delito de contaminacin y daos agravados por la remocin de suelo.

Ante tanta presin, el titular de la concesin decidi solucionar el conflicto a travs de una conciliacin, aceptando devolver la isla a la PGR. La juez encargada del caso resolvi pasar la Isla Exposicin bajo la proteccin de la Guardia Naval, quien estableci un plazo mximo de cuatro meses para que todas las personas afincadas en el lugar, incluyendo a Lorenzo Aguilera y su familia, abandonaran el lugar.

Todas son familias muy pobres. A los gobiernos nunca les import las condiciones de vida de esta gente. Ni siquiera tienen acceso a salud y educacin. Ahora los quieren desalojar y no saben adnde ir. No tienen alternativas. Es una situacin dramtica, dijo Pedro Canales del Movimiento Ambientalista Social del Sur por la Vida (MASS-Vida) a Alba Sud.

Un zoolgico en el Golfo de Fonseca

Canales manifest que detrs de la ofensiva judicial del Estado existira una trama oculta para entregar la isla al capital transnacional turstico. En efecto, en la presentacin del megaproyecto Ferrocarril interocenico y Ciudad Panacea [2], el ex asesor presidencial y experto en temas de infraestructuras, Tito Livio Sierra, plantea la posibilidad de instalar en la Isla Exposicin un gigantesco parque zoolgico con especies animales tradas de todo el mundo.

Es una propuesta que ya por su naturaleza no tiene pies ni cabeza. Adems, se pretende impulsar a costa del desalojo de ms de 70 personas, muchas de las cuales tienen casi medio siglo viviendo en la isla. Siempre nos hablan de desarrollo turstico, de cmo va a traer bienestar a la poblacin, pero es mentira. Ya lo hemos visto en la pennsula de Zacate Grande donde las familias poderosas de Honduras se han adueado de tierras y playas, mientras en las comunidades la gente sigue viviendo sumida en la pobreza, aadi el dirigente comunitario.

Para el tambin miembro de la Asociacin por el Desarrollo de la Pennsula de Zacate Grande (ADEPZA) la recin aprobada Ley de Fomento al Turismo servir al gobierno para afianzar la legislacin que cre las ZEDE.

Nunca hemos estado en contra del turismo, ni del desarrollo, pero no de la manera que lo estn planteando. Debe ser un desarrollo integral, que involucre a las familias, a las comunidades. En nuestra pennsula tenemos ms de 30 playas cuyo acceso ya se nos est negando. Los dueos de las grandes mansiones se han adueado de estas zonas. Es una privatizacin de hecho con el consentimiento tcito de las autoridades. La creacin de la ZEDE va a generar ms privatizacin de tierras y playas, profundizando an ms las condiciones de miseria de nuestras comunidades, advirti Canales.

Un modelo excluyente

Denia Castillo, profesional del derecho de la Red de Abogados del MASS-Vida, asegur a Alba Sud que el potencial turstico de la zona ha despertado mucho inters, y lo que est aconteciendo en la Isla Exposicin es parte de una estrategia mucho ms amplia, que pretende dejar la mesa limpia antes de la llegada de empresarios e inversionistas interesados en la zona.

A finales del ao pasado, el entonces secretario del Consejo de Ministros, Ebal Daz, inform a medios nacionales que empresas provenientes de distintos pases del mundo estaban adquiriendo terrenos en el sur del pas para poner en marcha la primera ZEDE.

Lo mismo que estn haciendo en Exposicin lo van a hacer en las dems islas habitadas que integran el Parque Marino para implementar proyectos tursticos. Muchas familias se van a ver afectadas, menos las de los ricos y poderosos. A ellos, que han acaparado tierras y playas, nadie los va a tocar. El modelo de inversin turstica que se aplica en todo el pas es excluyente, desaloja comunidades, genera divisiones y rupturas del tejido social, profundiza la pobreza, enriqueciendo solamente a empresarios e inversionistas. En vez de ser beneficioso, este tipo de turismo deja secuelas y heridas profundas en la poblacin, manifest Castillo.

Todo es parte de un modelo econmico que saquea los bienes comunes y los entrega al gran capital nacional y transnacional. En el sur del pas se est creando un parque minero, se estn instalando proyectos fotovoltaicos que abarcan unas 3 mil hectreas de territorio, se construir un mega-puerto (con una inversin inicial de 500 millones de dlares) y se invertir en proyectos tursticos, continu la abogada del MASS-Vida.

Castillo advirti tambin que este proceso no admite oposicin. El posible desalojo de las familias que viven en la Isla Exposicin es solamente un pequeo ejemplo de la criminalizacin a la cual estn siendo sometidas las personas que defienden los territorios. En medio de una creciente militarizacin, unas 40 personas ya han sido judicializadas por supuestos delitos de usurpacin, amenazas y daos a la propiedad.

Estamos muy preocupados. La que viene es una gran ofensiva contra las organizaciones que luchan contra la imposicin de este modelo y la negacin del derecho a una verdadera consulta. Estn atemorizando a la poblacin, sin embargo, en la Isla Exposicin la gente dice que va a luchar hasta el final. Los vamos a acompaar. No podemos permitir que se siente este precedente. Si cae Exposicin caen todas las dems islas, incluyendo a parte de Zacate Grande, concluy Canales.

Notas:

[1] Islas Exposicin, Sirena, Inglesera, Violn, Coyote, Garrobo o San Carlos, Pacar, Comandante, Las Almejas, El Padre, Conejo, Los Pjaros, Zacate Grande.

[2] A partir del minuto 10:30.

Este artculo se publica en el marco del proyecto El Objectius de Desenvolupament Sostenible i el turisme: estratgia deducaci per al desenvolupament, ejecutado por Alba Sud con el apoyo de la Agncia Catalana de Cooperaci al Desenvolupament (ACCD) (convocatoria 2017).


Fuente: ALBA SUD

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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