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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 21-02-2018

Rex Tillerson, de ExxonMobil al Departamento de Estado

Arantxa Tirado
Rebelin


El secretario de Estado estadounidense, Rex Tillerson, ha acaparado la atencin mundial con su reciente gira por varios pases latinoamericanos. Antes y durante su visita a Mxico, Argentina, Colombia, Per y Jamaica, ha realizado declaraciones reiteradas sobre la necesidad de un cambio de rgimen en Venezuela. [1] Sin embargo, su aparente preocupacin por el destino de los ciudadanos de Venezuela podra confundirse con su ansiedad respecto del destino del petrleo venezolano.

Tillerson fue durante diez aos (2006-2016) presidente y director ejecutivo de la petrolera ExxonMobil, de donde se traslad al Departamento de Estado para dirigir la poltica exterior a principios de 2017. Entr a trabajar a dicha empresa en 1975 como ingeniero de produccin [2] y escal hasta llegar a la cspide. Fue asimismo miembro del American Petroleum Institute [3] y del National Petroleum Council. [4] Cabe recordar que en 2007 ExxonMobil fue la nica compaa estadounidense, junto con la ConocoPhillips, que se neg a aceptar las nuevas reglas establecidas en la Ley de Hidrocarburos, promulgada bajo presidencia de Hugo Chvez, que regulaban los porcentajes de regalas y la participacin de las empresas extranjeras de extraccin de petrleo que operaban en Venezuela. [5] El desacuerdo lleg a los centros de arbitraje internacional, entre ellos al Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) vinculado al Banco Mundial. [6]

En 2013, el presidente ruso Vladimir Putin galardon a Tillerson con la orden de la amistad. Este hecho y sus buenas relaciones con Rusia labradas durante sus aos en ExxonMobil, sirvieron para que los demcratas cuestionaran su idoneidad para el cargo. Pero tambin desde las propias filas republicanas hubo voces como la de John McCain que se sumaron a las crticas. El presidente Trump defendi su eleccin como hombre de negocios: Para m, una gran ventaja es que conoce a muchas de las piezas clave y las conoce bien. Logra enormes acuerdos con Rusia, hace enormes acuerdos, no para l mismo, sino para la compaa. [7] Dos conclusiones se extraen: lo que es bueno para ExxonMobil es bueno para EE. UU. (y para Donald Trump, que tena acciones en la petrolera), [8] y el pas se puede gobernar como se gestiona una empresa. De hecho, no hace falta tener experiencia previa en gestin pblica, como lo muestran los casos de Tillerson [9] y Trump.

El perfil de Tillerson es un ejemplo ms de los empresarios de la industria petrolera que incursionan en la gestin del Estado con un bagaje y relaciones institucionales y personales que pueden favorecer los intereses de las empresas a la hora de la toma de decisin. Algo muy frecuente en la poltica estadounidense. Son ejecutivos que, una vez fuera del Estado, hacen uso de la informacin e influencias acumuladas durante su funcin pblica para beneficio particular y empresarial. En esa espiral, se convierten en protagonistas de las puertas giratorias (revolving doors) que garantizan la articulacin permanente entre los intereses del sector pblico y privado estadounidense.

En este sentido, destacan sus vnculos con el Center for Strategic and International Studies , un think tank del establishment que marca lnea en temas de Relaciones Internacionales y Seguridad, donde forma parte de la Junta Directiva desde 2005. Aqu, su rea de trabajo prioritaria fue en la Comisin de Salud Global Inteligente. [10] El sector de la salud es otro importante nicho de negocio, que tiene a varias empresas estadounidenses entre las principales compaas mundiales segn la lista de Fortune. [11]

Su gestin ha recibido hasta la fecha crticas por parte de algunos sectores del establishment estadounidense vinculados al Deep State, esto es, a los sectores burocrticos del Estado que permanecen por encima de las distintas administraciones. Se ha cuestionado su supuesto desmantelamiento de algunas reas del Departamento de Estado [12] aunque las cifras globales del personal en servicio parecen mantenerse ms o menos estables. [13]

Se desconoce cmo se posicionar el actual Departamento de Estado comandado por Tillerson en muchos de los temas de la agenda de poltica exterior estadounidense, si habr continuidad o cambio y hasta qu punto. Lo que s parece probable es que los intereses del lobby petrolero estn resguardados con la nueva administracin. Nada nuevo, por otra parte, pues desde hace dcadas han tratado de condicionar la poltica exterior de EE. UU. en Amrica Latina y el Caribe. [14] Ahora tienen a un inside man para hacer este trabajo directamente.


Notas

[1] https://www.state.gov/secretary/remarks/2018/02/277840.htm

[2] https://www.state.gov/r/pa/ei/biog/267393.htm

[3] http://www.api.org/

[4] http://npc.org/

[5] http://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-38805320

[6] http://www.venelogia.com/archivos/10470/

[7] http://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-38287729

[8] http://abcnews.go.com/Politics/rex-tillerson-trumps-pick-secretary-state/story?id=44112481

[9] https://www.washingtonpost.com/news/the-fix/wp/2016/12/10/who-is-rex-tillerson-the-exxonmobil-chairman-who-may-become-secretary-of-state/?utm_term=.713669d2c1a0

[10] https://www.csis.org/csis-statement-rex-tillersons-nomination-secretary-state

[11] http://fortune.com/global500/list

[12] http://foreignpolicy.com/2017/12/14/rex-tillerson-is-about-to-make-a-terrible-mistake/

[13] https://www.state.gov/documents/organization/276140.pdf

[14] https://www.icij.org/investigations/us-aid-latin-america/narcotics-and-economics-drive-us-policy-latin-america/


Fuente original: http://www.celag.org/rex-tillerson-exxonmobil-al-departamento-estado/

Arantxa Tirado es investigadora de CELAG.

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso de la autora mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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