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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 03-03-2018

Cofrentes como ejemplo
Nuclear real, nuclear virtual

Miguel Muiz
Mientras tanto


En febrero de 2017 la industria atmica culmin la jugada definitiva. El CSN otorg a Garoa la renovacin hasta los 60 aos; fue la ltima etapa de un paseo triunfal iniciado en 2012. Las reivindicaciones planteadas en 2006, cuando se sugiri el cierre de Garoa, se haban conseguido ms all de los ms locos sueos. Se haban logrado xitos como la separacin de la renovacin de licencia y la revisin de seguridad, o que los propietarios de una central pudiesen cerrarla cuando quisieran y volverla a abrir cuando lo deseasen sin pasar enojosos trmites como el estudio de impacto ambiental. Los 60 aos a Garoa era el precedente que sellaba con broche de oro el futuro. Todo preparado para la gran fiesta de las elctricas y el gobierno del PP.

Pero el seor Ignacio Snchez Galn, presidente de Iberdrola, decidi arruinar la fiesta antes de que empezase.

Primero consider insuficientes las garantas de beneficio econmico que ofreca Garoa, as que se neg a pedir la renovacin. Convirti lo que iba a ser una amable comedia de cierre consensuado con ENEL-ENDESA en un spero melodrama, que concluy con reproches y acusaciones en el momento del final definitivo; en segundo lugar, exigi seguridad econmica, es decir, garantas de viabilidad del negocio dado los incrementos de costes que exigan las mejoras de seguridad fsica. La exigencia fue apoyada por GAS NATURALFENOSA con entusiasmo, y por ENELENDESA, ms tibiamente.

Concrecin de la exigencia: rebaja de impuestos a las nucleares igual a seguridad de las inversiones. Mtodo: presionar al PP; Iberdrola decide cuestionar el calendario de renovacin de licencias de los reactores, exigir que el plazo se redujese al ao previo a la revisin de seguridad de 2020 y 2021, llamar a la insumisin en la entrega de documentacin al gobierno, y actuar en las centrales en que tena participacin. En este punto ENEL ENDESA discrep, y GAS NATURALFENOSA opt por callar y esperar acontecimientos.

Ante esta situacin, el PP, va ministro Nadal, decidi guardar las formas y ceder; durante junio de 2017 el gobierno fue emitiendo decretos que alargaban los plazos de renovacin de licencias para cada central hasta mayo de 2019. Justificacin: el redactado de la estrategia de transicin energtica y cambio climtico a presentar ante la Unin Europea, algo que disipara las dudas del futuro nuclear y animara la seguridad de las inversiones. A continuacin, el PP prepar un proyecto de decreto de centrales para intervenir en decisiones empresariales de cierre, en principio sobre trmicas de carbn y nucleares. Se escenifica un pulso entre parte del sector elctrico y el poder poltico [1].

A partir de entonces proliferan declaraciones y artculos de opinin cruzados entre el seor Snchez Galn, en el papel de empresario con visin de futuro y denunciante de falta de la viabilidad econmica de las nucleares, y el seor Nadal, en el papel de moderador de las tarifas elctricas y defensor los intereses de los consumidores. La escenificacin de dicho pulso ha alcanzado momentos de gran intensidad dramtica [2]. Un espectculo virtual entretenido, que oculta la realidad; pero, a veces, la realidad se impone cuando menos se la espera.

Desde octubre de 2017 la central nuclear de Cofrentes entra en un estado de avera continuada.

La parada programada para la recarga de combustible comienza el 23 de septiembre. Cofrentes deba volver a funcionar 35 das despus, pero las cosas se complican: el 30 de septiembre se detecta una avera mecnica; luego aparecen ms problemas, el 8 de noviembre los medios informan de otra avera, y el 20 de noviembre se comunica que estar parada unos tres meses. El 5 de enero de 2018 se anuncia parada programada porque ha aparecido una nueva avera; el 13 de enero se comunica la puesta en marcha, pero el 23 de enero vuelve a estar parada; el 15 de febrero anuncia otra parada para labores de mantenimiento. Cofrentes lleva cinco meses sin funcionar con normalidad.

Paralelamente, van apareciendo noticias sobre el estado del reactor; el propio director de la central reconoce en las Corts valencianas que se han producido 12 notificaciones de averas entre 2017 y 2018, pero se reafirma en la seguridad de la planta [3].

Las caractersticas tcnicas de lo que est sucediendo en Cofrentes se pueden conocer gracias al magnfico informe Incidentes en la nuclear de Cofrentes , elaborado por el Movimiento Ibrico Antinuclear, Ecologistas en Accin y la Plataforma Tanquem Cofrents (en adelante Informe METC), y presentado a los medios el 7 de febrero. All se detallan las tres graves averas producidas entre octubre de 2017 y enero de 2018 [4]. Basta sealar que las tres tienen incidencia en los dos puntos dbiles de todos los reactores atmicos: los sistemas de refrigeracin y las barras de seguridad que deben controlar la reaccin, y detenerla en caso de accidente.

Cofrentes comenz a funcionar el 11 de marzo de 1985. Su permiso de explotacin caduca el 20 de marzo de 2021; entonces llevar 36 aos de funcionamiento, pero tiene adems una peculiaridad nica: Iberdrola es la nica propietaria. Se trata, pues, de la central ideal para que el seor Snchez Galn ejemplifique, sin molestar a otras empresas elctricas, sus declaraciones sobre incrementos de costes, dificultades econmicas, y sus alusiones al cierre de nucleares.

Pero la central no se menciona en ninguna de las declaraciones y artculos del presidente de Iberdrola ni, por supuesto, en ninguna de las intervenciones del ministro de Energa. Cofrentes se ha convertido en un ejemplo de la distancia que hay entre la nuclear virtual y la nuclear real.

En la nuclear virtual se escenifica; se pueden leer crticas del seor Snchez Galn a la maniobra del ministro Nadal de cargar las operaciones de desmantelamiento de las centrales a las empresas propietarias, por ejemplo el 21 de febrero de 2018; declaraciones sobre energa tan bien intencionadas como genricas, como las del 20 de diciembre de 2017, el 19 de enero y el 22 de febrero de 2018; opiniones sobre "la inseguridad jurdica" y la falta de "un marco regulatorio estable", como el 30 de noviembre de 2017. Todas, por cierto, muy alejadas de la beligerancia que mostr en la Junta de Accionistas del 31 de marzo de 2017. Pero en ninguna de las declaraciones o artculos posteriores a octubre de 2017 se menciona Cofrentes, ni sus averas, ni su relacin con los temas tratados, ni se alude a su cierre [5].

En la niclear real, en cambio, se acta segn los beneficios y el negocio: el director de Cofrentes, Toms Lozano, anunci en julio de 2017 que pedir la renovacin del permiso de funcionamiento; se exhibe la central en plena crisis, se organiza una visita internacional el mismo da que se realiza una parada, 8 de noviembre de 2017; el 5 de febrero de 2018 se celebra una reunin de expertos internacionales en emergencia nuclear en la propia central; se comparece ante las Corts el 20 de febrero para dar garantas de seguridad y continuidad... Y toda la informacin sobre paradas y averas se combina con apuntes y artculos que repiten hasta el cansancio la importancia de Cofrentes para el sistema elctrico [6].

Cofrentes es la impugnacin del relato nuclear virtual impuesto por la industria, especialmente por Iberdrola.

Nos situamos en el relato nuclear virtual o en la nuclear real?

La pregunta, lgicamente, va dirigida a las personas y colectivos que nos oponemos a la energa atmica, pues los que gobiernan (Nadal) o los que mandan (Snchez Galn) saben perfectamente dnde se hallan en cada momento. Repasemos los hechos.

El 23 de febrero de 2017, la Plataforma Tanquem Cofrents, la coordinadora histrica de oposicin a la central, organiza una conferencia de denuncia y anima a desarrollar una campaa de mociones municipales de rechazo (algo simblico, y totalmente intil a efectos de incidir en los que gobiernan o los que mandan). En la informacin se alude a la decisin de prrroga de Garoa del CSN, como algo que puede afectar a Cofrentes, pero no hay ninguna mencin a que la decisin tambin implica a todos los reactores nucleares, tan peligrosos como Cofrentes al margen de delimitaciones territoriales. Todo queda en la denuncia local [7].

El 11 de marzo se despliega una pancarta en la presa de Contreras que vincula una rotura de la presa, y la consiguiente inundacin, con lo acontecido en 2011 con el terremoto que provoc la catstrofe de Fukushima, catstrofe que fue agravada por el posterior tsunami [8].

El 29 de marzo, las Corts, con el voto del PSPV, Comproms y Podemos, aprueban una proposicin no de ley pidiendo el cierre de Cofrentes cuando en 2021 finalice el permiso de funcionamiento, as como su desmantelamiento, y que no se construya el Almacn Temporal Individualizado (ATI) previsto. El redactado, publicado en el Boletn de las Corts el 25 de enero, no hace mencin ni a Iberdrola, ni a las compaas elctricas, ni a las otras centrales, ni a las demandas de alargamiento para todos los reactores que ya aparecan en los medios. Se queda en el mbito local. Como era previsible, siete meses ms tarde, el 18 de octubre, el gobierno del PP no toma en consideracin la proposicin no de ley y se limita a contestar en trminos genricos sobre la necesidad de la energa nuclear. Todo queda en una jugada poltica de consumo interno [9].

A lo largo de abril, mayo y junio se realizan actividades locales de denuncia de la central, sin vincularlas a las maniobras de las elctricas para retrasar los plazos de presentacin de documentacin de todas las nucleares [10].

El 19 de septiembre se presenta un libro de Raquel Montn (Greenpeace Espaa) y Francesc J. Hernndez (profesor de sociologa de la Universidad de Valencia). Ttulo: "Txernbil, Fukushima i la Central Nuclear de Cofrents" [11].

El 15 de enero de 2018, el grupo poltico Unidas Podemos - En Com Podem-En Marea registran en la Comisin de Energa, Turismo y Agenda Digital del Senado una Mocin con los mismos contenidos que la aprobada en las Corts en marzo de 2017. Como era previsible dada la composicin de la tal Comisin (16 representantes del PP sobre 27 miembros) [12], la Mocin es rechazada el 13 de febrero con los votos en contra del PP y la abstencin de los socialistas [13].

En resumen, mientras los que gobiernan y los que mandan combinan la retrica confusa en los medios con un silencio calculado sobre Cofrentes, mientras mantienen una actividad de cruda defensa del negocio, la oposicin a la central se ha limitado al terreno virtual (presentacin de libro e informe, campaa en Twitter) y la poltica institucional en el territorio. La nica actividad de resistencia con referentes externos ha sido la participacin en la redaccin del informe METC. A efectos de resistencia, Cofrentes se limita al espacio nuclear virtual, desvinculado de los conflictos comunes que afectan a los otros seis reactores en funcionamiento en Espaa.

En Cofrentes se repite lo acontecido en Almaraz (Extremadura) entre 2016 y 2017: denuncia estrictamente local y territorial (sin vinculacin con todos los otros reactores), predominio del componente institucional (con una fugaz proyeccin de Portugal), discurso y anlisis ajeno a las maniobras y acciones de las elctricas que se desarrollan simultneamente para asegurar sus intereses globales, y limitacin a acciones simblicas de la base de activistas [14].

El 23 de enero, en plena crisis de Cofrentes y en plena escenificacin del pulso entre Nadal y Galn, Unesa, la Asociacin Espaola de la Industria Elctrica formada por Enel-Endesa, Iberdrola, Gas Natural-Fenosa, Viesgo y Electricidade de Portugal, decidi que las actividades empresariales de las divisiones nucleares de cada una de las compaas quedaban fuera de su lnea de actuacin. Pero menos de un mes ms tarde, el 21 de febrero, acept que el Foro Nuclear, un conglomerado de 54 entidades que agrupa a empresas, asociaciones profesionales y centros de enseanza relacionados con la industria, ostentase la representacin de los intereses atmicos en Unesa [15]. La informacin publicada es ilustrativa de la capacidad de adaptacin de tales intereses.

El sector nuclear espaol sale fortalecido con la integracin, segn destac Foro Nuclear. As, Foro Nuclear agrupa la divisin nuclear de Unesa con el objetivo de que el sector salga reforzado al integrar todas las actividades relacionadas con la energa nuclear en una nica asociacin. Foro Nuclear seguir defendiendo, tal y como seala su presidente, Ignacio Araluce, la presencia de la energa nuclear en el mix elctrico espaol al tratarse de una fuente fiable, siempre disponible, capaz de liderar la produccin elctrica, ser la fuente que ms horas funciona y la que ms ayuda en la lucha contra el cambio climtico, al no emitir CO2″.

(...)

Todo esto hace que las centrales nucleares sean esenciales en la transicin energtica de nuestro pas, seala Araluce. La integracin de la divisin nuclear de Unesa es, para Araluce, una buena noticia para todo el sector nuclear espaol, que ha definido como una industria puntera, tecnolgica, exportadora de productos, servicios y tecnologa a ms de 40 pases y reconocida a nivel internacional. Un sector, en definitiva, que apuesta por la I+D+i, generador de riqueza y empleo de calidad y que hay que dar a conocer, preservar e impulsar, algo que haremos intensamente en esta nueva etapa de Foro Nuclear, apunta" [16]

El mundo virtual es fuente de debates abstractos y acciones simblicas, de denuncias locales, de gestos polticos institucionales que no llevan a nada; en el mundo real las cuentas estn claras y los objetivos definidos; y quedan unas semanas para que den el siguiente paso.

Notas:

[1] Todo lo tratado en estos cuatro primeros prrafos fue analizado y documentado en su da en los artculos.
- http://www.mientrastanto.org/boletin-155/notas/inicio-de-la-ofensiva-pro-nuclear-cronica-de-febrero
- http://www.mientrastanto.org/boletin-161/notas/nucleares-en-septiembre-tic-tac-tic-tac-tic-tac
- http://www.mientrastanto.org/boletin-162/notas/hipotesis-de-un-futuro-nuclear-1
- http://www.mientrastanto.org/boletin-165/notas/sobre-transiciones-expertos-decretos-negociaciones-y-cuenta-atras-de-nucleares-en-

[2] Los elogios en la prensa especializada en economa y energa hacia la figura del presidente de IBEDROLA, son proporcionales a las crticas cidas contra el ministro de Energa.
La mxima expresin de retrica victimista del seor Snchez Galn en
- http://www.lavanguardia.com/economia/20170331/421338987182/Iberdrola-ignacio-sanchez-galan-centrales-nucleares-garona-junta.html
Expresiones de retrica populista del seor Nadal en
- http://www.elmundo.es/economia/2018/02/05/5a78464b268e3e84678b45a7.html
- https://www.elplural.com/economia/2018/02/05/nadal-carga-contra-las-electricas-y-las-tilda-de-monopolios

[3] Una seleccin de las ms de 30 noticias recogidas
- http://www.abc.es/espana/comunidad-valenciana/abci-recarga-central-nuclear-cofrentes-1100-trabajadores-refuerzo-201709231236_noticia.html

- http://www.elmundo.es/comunidad-valenciana/2017/09/30/59cfbdd0ca474127138b45c6.html

- http://www.amac.es/la-central-nuclear-de-cofrentes-anuncia-una-parada-programada/

- http://www.tercerainformacion.es/articulo/actualidad/2018/01/10/un-fallo-provoca-una-nueva-parada-en-la-central-nuclear-de-cofrentes
- http://www.levante-emv.com/comunitat-valenciana/2018/01/15/nuclear-cofrentes-sufrio-nueva-parada/1666477.html

- http://www.levante-emv.com/comunitat-valenciana/2018/02/21/inspeccion-cofrentes-detecto-deterioro-valvula/1682205.html

- https://www.cuatro.com/noticias/economia/Cofrentes-Valencia-notificados-CSN-mantenimiento_0_2518950861.html

[4] Informe. INCIDENTES EN LA NUCLEAR DE COFRENTES. Movimiento Ibrico Antinuclear, Ecologistas en Accin y la Plataforma Tanquem Cofrents
https://www.ecologistasenaccion.org/article35731.html

[5] Referencias de todas las declaraciones y artculos del seor Galn mencionados.
30/11/2017
- https://www.elconfidencial.com/empresas/2017-11-30/galan-Iberdrola-carga-contra-siemens_1486118/
30/11/2017
- http://www.europapress.es/economia/energia-00341/noticia-Iberdrola-pide-marco-regulatorio-estable-dejar-escuchar-anterior-ministro-equivoco-20171130134230.html
20/12/2017
- http://www.diariosur.es/opinion/palabras-20171221003346-ntvo.html
19/01/2018
https://elpais.com/elpais/2018/01/15/opinion/1516036907_044013.html
07/02/2018 - Apoyo a Galn desde Gas Natural Fenosa
- http://www.eleconomista.es/economia/noticias/8922050/02/18/Gas-natural-no-ve-razonable-que-el-gobierno-quiera-que-asuma-desmantelar-las-nucleares-cuando-faltan-dos-anos-para-que-se-cumpla-su-vida-util.html
22/02/2018
- http://www.europapress.es/economia/noticia-galan-afirma-discusion-gobierno-centra-lograr-planificacion-energetica-largo-plazo-20180222114452.html
21/02/2018
- https://elpais.com/economia/2018/02/21/actualidad/1519199504_806213.html

[6] Referencias de los hechos sealados.
- 28/06/2017
http://www.levante-emv.com/comunitat-valenciana/2017/06/28/energia-da-tiempo-central-nuclear/1586343.html

- 08/11/2017
http://www.cncofrentes.es/actualidad/noticias/detalle/20171108PrevisitaWANO
- 05/02/2018
http://www.cncofrentes.es/actualidad/noticias/detalle/180502ExpertosInternacionalesGestionEmergencias

- 20/02/2018
https://valencianews.es/valencia/comparecencia-del-director-la-central-nuclear-cofrentes-les-corts-valencianes/

- 28/11/2017. GRFICA DE AVERAS POR CENTRALES Y POR SISTEMAS AFECTADOS
https://www.lainformacion.com/empresas/Iberdrola-intenta-reactivar-la-nuclear-mas-potente-del-pais-averiada-desde-agosto/6337627

-17/01/2018 http://www.lasprovincias.es/economia/central-cofrentes-cubre-20180117001952-ntvo.html
-20/02/2018 http://www.lavanguardia.com/politica/20180220/44940230009/la-nuclear-de-cofrentes-opero-el-80--de-2017-y-notifico-diez-sucesos.html

[7] 12/02/2017. http://cadenaser.com/emisora/2017/02/12/radio_valencia/1486917334_129268.html y 22/02/2017. http://www.accioecologista-agro.org/spip.php?article5595

[8] 11/03/2017. http://www.accioecologista-agro.org/spip.php?article5619

[9] - 29/03/2017 . https://www.20minutos.es/noticia/2998357/0/parlamento-valenciano-central-nuclear-cofrentes-valencia/ Ms en: https://www.20minutos.es/noticia/2998357/0/parlamento-valenciano-central-nuclear-cofrentes-valencia/#xtor=AD-15&xts=467263

- 25/01/2017 Boletn de las Corts. http://www.cortsvalencianes.es/BASISCGI/BASIS/BOCV/WEB/IMAGENES_PDF/DDD/2963.pdf
- 18/10/2017 Respuesta del PP
http://senat.compromis.net/2017/10/18/compromis-censura-que-el-gobierno-obvie-la-peticion-de-les-corts-valencianes-sobre-el-cierre-de-cofrentes/

[10] http://www.accioecologista-agro.org/spip.php?rubrique160&debut_articles=10#pagination_articles

[11] - 19/09/2017. http://www.accioecologista-agro.org/spip.php?article5939

[12] - 11/01/2018. MOCION UP CIERRE DE COFRENTES SENADO
http://www.senado.es/web/expedientdocblobservlet?legis=12&id=84842
- SENADO. COMISIN DE ENERGA, TURISMO Y AGENDA DIGITAL.
http://www.senado.es/web/actividadparlamentaria/sesionescomision/detallecomisiones/composicion/index.html?id=S011002&legis=12

[13] - 13/02/2018. http://www.lavanguardia.com/vida/20180213/44760591998/el-senado-rechaza-pedir-al-gobierno-que-cierre-la-central-nuclear-de-cofrentes-en-2021.html
- 14/02/2018. RECHAZO MOCION UP CIERRE DE COFRENTES SENADO
http://www.senado.es/web/expedientdocblobservlet?legis=12&id=91338

[14] - http://www.mientrastanto.org/boletin-152/notas/almaraz-es-una-grieta

[15] 23/01/2018. https://www.lainformacion.com/empresas/las-electricas-sacan-la-actividad-nuclear-de-la-asociacion-patronal-unesa/6340622

[16] 23/02/2018. http://www.energiadiario.com/publicacion/foro-nuclear-integra-la-division-nuclear-de-unesa-y-unifica-todas-las-actividades-relacionadas-con-esta-energia/

[Miguel Muiz Gutirrez es miembro de Tanquem Les Nuclears 100% RENOVABLES, del Collectiu 2020 LLIURE DE NUCLEARS, y del Moviment Ibric Antinuclear a Catalunya. Mantiene la pgina de divulgacin energtica www.sirenoveablesnuclearno.org ]

Fuente: http://mientrastanto.org/boletin-166/notas/nuclear-real-nuclear-virtual-cofrentes-como-ejemplo

 



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