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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 08-03-2018

Triunfa la abstencin en El Salvador

Javier Caldern Castillo
CELAG


I. Los resultados

El pasado domingo 4 de marzo se realizaron elecciones legislativas y municipales en el pas mesoamericano. Con el 87,35 % de las actas electorales escrutadas para la Asamblea Legislativa y el 78,98 % para los municipios, se puede confirmar el triunfo de los partidos polticos de derecha: ARENA, Partido Concertacin Nacional y Partido Demcrata Cristiano. Tendrn la mayora de los 84 diputados nacionales y la mayora de las autoridades en los 262 municipios[1].

La polarizacin del pas, el desanimo y el descontento del electorado, constituyeron el clima electoral para concretar este resultado. Se estima que la abstencin rond entre el 67 % y el 70 %, 18 % ms que en las elecciones legislativas y municipales del 2015. De los 5.186.042 ciudadanos convocados a votar en territorio salvadoreo (no hubo centros de votacin en el exterior), slo cerca de dos millones acudieron a las urnas[2]. La situacin econmica, los mensajes de intimidacin desde Estados Unidos (amenazando con deportaciones masivas de migrantes salvadoreos) y los ataques constantes al Gobierno del FMLN, parecen ser los principales factores de la abstencin y de los resultados.

Grfico 1. Resultados Asamblea Legislativa

Fuente: www.laprensagrafica.com[3]

En el Grfico 1 se presenta la proyeccin de la nueva composicin de la Asamblea Legislativa. Se estima que el partido derechista Alianza Republicana Nacionalista-ARENA tendr 38 diputados (tres ms que los obtenidos en 2015), el gobernante Frente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional-FMLN pasa de tener treinta y un diputados a veintids, el Partido Concertacin Nacional tendr diez diputados (cuatro ms que los obtenidos en 2015), el Partido Demcrata Cristiano tres diputados (dos ms que en el 2015), el partido GANA tendr nueve diputados (dos menos que en 2015), y el partido Cambio Democrtico-CD obtendra un diputado.

En las municipalidades la tendencia es similar, cerca del 50 % de los votos vlidos fueron depositados por el partido derechista ARENA, con una distancia considerable sobre el FMLN, que aparece como segundo en la mayora de municipios. En los municipios capitales de los catorce departamentos, con los datos electorales escrutados a la fecha, ARENA ha conseguido diez alcaldas incluyendo San Salvador, gobernada desde el 2015 por el exmilitante del FMLN Nayib Bukele, expulsado de dicha formacin en el mes de octubre de 2017[4].

Cuadro 1. Resultados por capitales de departamento

Fuente: Elaboracin propia, con datos del Tribunal Supremo Electoral[5]

Como se observa en el Cuadro 1, el partido derechista ARENA es el que obtiene ms alcaldas de municipios que son capitales de departamento (las diez ya mencionadas), seguido del FMLN con una alcalda (San Miguel) y una votacin nacional que lo ubica como segunda fuerza (an mantiene la posibilidad de ganar en Zacatecoluca, donde la distancia con ARENA es de veintinueve votos), el Partido GANA obtiene la victoria en San Vicente (Morazn) y el Partido Concertacin Nacional gana dos alcaldas, en Cojutepeque (Custaclan) y Auchapan.

II. Anlisis de la eleccin

Los resultados electorales indican que el presidente Salvador Snchez Cern tendr que gobernar su ltimo ao con una Asamblea Legislativa totalmente en contra. Hasta el momento, ha gobernado con el apoyo de veintiocho diputados del FMLN, con quienes vena trabajando en leyes econmicas y sociales, apoyado en algunos casos por el partido GANA, y/o por el Partido Social de Participacin; sin embargo, no contaba con margen de maniobra para introducir debates legislativos que contuvieran cambios sustantivos en la poltica econmica. Estuvo bloqueado desde el 2015 por la mayora legislativa de ARENA y del Partido de Concertacin Nacional, apoyados por parte del poder judicial en especial de los magistrados de la Sala Constitucional de la Corte Suprema, aliados o miembros de ARENA-.

Con estos resultados, el escenario para El Salvador es de parlisis de las iniciativas legislativas de Gobierno, con un feroz ataque de ARENA que tiene como objetivo conseguir un clima de mayor desanimo entre el electorado de opinin y fortalecer a los votos tradicionales de derechas como estrategia para conseguir la presidencia en marzo de 2019. El resultado tambin denota un desgaste del FMLN en el Gobierno, al no tener apoyo en el poder legislativo y en el poder judicial para realizar cambios en la vieja estructura econmica y social, aunque haya conseguido importantes y positivos resultados en la distribucin del ingreso y la disminucin de la inseguridad con el combate a las bandas criminales conocidas como maras.

Con una abstencin cercana al 70 %, gan el tradicionalismo, que tiene una votacin fidelizada despus de dcadas del manejo clientelar de la estructura estatal. Una situacin apoyada desde los medios de comunicacin que alentaron el desanimo. La opinin pblica no cree en las formaciones polticas, aunque el electorado en minora termina reproduciendo el viejo esquema poltico formado por ARENA durante la guerra y, desde 1992, en la transicin del acuerdo de paz.

Una situacin condimentada con el duro mensaje del Gobierno de los Estados Unidos, que viene amedrentando a la poblacin salvadorea (y a toda la poblacin latinoamericana migrante) con la amenaza de expulsar a los cientos de miles de migrantes -que se estiman en ms de dos millones[6]-. Una amenaza canalizada por ARENA al identificarse como el partido de derechas pronorteamericano, opuesto al proyecto del FMLN que resulta contrario a la poltica de Donald Trump.

Estas condiciones dejan servido un escenario favorable para ARENA en las elecciones presidenciales de marzo del 2019. Si las elecciones fueran hoy claramente el perdedor sera el FMLN. Sin embargo, estas elecciones no dejan a ARENA como el gran elector: en las votaciones legislativas y municipales del 2015 obtuvieron una votacin similar a la del pasado domingo 4 de marzo, y la abstencin aument en un 18 %, lo cual es el dato ms importante de estas elecciones. El descredito y el desanimo recaen por igual para todos los partidos, pero resienten ms al FMLN por estar en la gestin de Gobierno.

Para las elecciones del 2019 tambin surge un factor adicional: el joven de 36 aos Najib Bukele, alcalde saliente de San Salvador y exintegrante del FMLN, ha creado un movimiento llamado Nuevas Ideas con el cual pretende llegar a la presidencia. Para estas elecciones llam a la abstencin y a rechazar la partidocracia[7]. Emerge como alternativa, aunque ARENA es duea del aparato tradicional electoral y el FMLN tiene la posibilidad de repuntar en ste ltimo ao de mandato, teniendo en cuenta su capacidad organizativa en el movimiento social y las correcciones de la estrategia electoral que emergern de los resultados legislativos y municipales.

Notas:

[1] http://elecciones2018.tse.gob.sv/#!/results?contest=5

[2] https://es.aleteia.org/2018/03/06/el-salvador-victorias-de-arena-de-la-abstencion-y-del-efecto-bukele/ y http://www.resumenlatinoamericano.org/2018/03/05/el-salvador-sin-datos-oficiales-con-una-abstencion-que-ronda-el-67-la-derecha-aventaja-al-fmln-en-las-legislativas-tambien-arena-se-autoproclamo-vencedor-en-la-alcaldia-de-san-salvador/

[3] https://www.laprensagrafica.com/elsalvador/Consulte-aqui-como-van-los-resultados-en-las-elecciones-para-diputados-en-El-Salvador-20180305-0129.html

[4] https://www.laprensagrafica.com/elsalvador/ARENA-gana-en-9-de-las-14-cabeceras-de-El-Salvador-una-se-la-ha-arrebatado-GANA-20180305-0012.html

[5] http://elecciones2018.tse.gob.sv/#!/results/0/1/1?contest=4

[6] https://www.laprensagrafica.com/economia/Remesas-familiares-superaron-en-2017-los-5000-millones-20180117-0125.html

[7] https://www.solonoticias.com/2017/10/15/nayib-bukele-lanzara-nuevo-movimiento-politico-buscara-la-presidencia-la-republica/

Javier Caldern Castillo (@javiercc2) es investigador del Centro Estratgico Latinoamericano de Geopoltica (CELAG)

Fuente: http://www.celag.org/triunfa-la-abstencion-salvador/

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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