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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 14-03-2018

Aportacin al debate sobre la reforma del modelo econmico y social
El sol no se puede tapar con un dedo

Lzaro Gonzlez y Yaisel R. Prez
El Estado como tal (Blog)


la ignorancia es la garanta de los extravos polticos.

Jos Mart


Siguiendo las palabras de nuestro apstol Jos Mart cuando dijo: Un hombre que oculta lo que piensa, o no se atreve a decir lo que piensa, no es un hombre honrado, exponemos algunos criterios sobre diversas situaciones que estn presentes en nuestro pas, pues la negacin de un problema no lo hace desaparecer.

Algunos de los mayores avances ocurren cuando la gente se atreve a decir su verdad, y a escuchar a otros decir la suya.

La doble moral subyacente en el pensamiento martiano obedece a la preservacin de los intereses personales, a la ignorancia o ambos inclusive.

El periodo iniciado en la dcada de los noventa del pasado siglo ha estado matizado entre otros elementos por los siguientes:

No obstante la situacin antes planteada la Revolucin ha mantenido y desarrollado, entre otras cuestiones de gran importancia, entre las cuales citaremos solo algunas, ya que de lo contrario, este trabajo se extendera demasiado:

En resumen de 58 aos que era la esperanza de vida en 1959 hoy es de 79 aos y nadie se encuentra desamparado.

Algunos problemas y posibles soluciones.

1. Altsimo costo de la vida.

Aunque existe consenso sobre esta problemtica, poco se ha hecho para solucionarla, prcticamente nada. El incremento de los precios en ms de 30 veces mientras que el salario lo hace solamente en 4 veces determina una gran prdida del poder adquisitivo del peso cubano (CUP).

Es inconcebible que algunos de los que forman parte de las generaciones que enfrentaron y derrotaron el batistato, trabajaron arduamente durante todos estos aos, enfrentaron el terrorismo, combatieron en Girn, estuvieron presentes en la limpia del Escambray, participaron decisivamente en la realizacin de las zafras azucareras, pelearon con denuedo en frica etc., etc., tengan que enfrentar su vejez con menos de 200 pesos mensuales (8 CUC) y con una pensin media (segn informaciones del 2015) de 269,85 CUP (10,79 CUC); estamos hablando de 1 675 225 compatriotas, es decir el 15% de la poblacin cubana. Cmo se puede vivir con una pensin as?, Ser este el nivel de pago hasta el final de su existencia?

En el Anuario Estadstico de Cuba 2015 de la Oficina Nacional de Estadstica e Informacin aparece que los beneficiarios de la asistencia social en el 2010 fueron 235 482 individuos con un gasto de 402,9 MMP para 142 pesos mensuales (5,69 CUC) por beneficiario y, sin embargo, en el 2015 los beneficiarios fueron de 175 106 para un gasto de 349,9 MMP 166 pesos mensuales (6,64CUC) por beneficiario para una disminucin del 26% de los beneficiarios, preguntamos:Cul es la explicacin de la disminucin, se otorgaron indebidamente? Quin responde por esto?En qu consiste la ayuda?

En cuanto a los salarios la situacin es incierta. Se dice que cuando la economa lo permita se proceder al aumento, y mientras tanto, en las empresas se aplica el famoso pago por resultado nico en el mundo y sobre cuyas incongruencias ya hemos escrito bastante.

Es poco comprensible que en el 2006 se haya efectuado un incremento del salario mnimo de 130 a 225 pesos para un 173% y reformados todos los elementos del sistema salarial, cuando el PIB era de 40 912,2 MMP y la fuerza de trabajo ocupada en el sector estatal era de 4 145,6 MMP, mientras que en el 2015 (segn la informacin disponible, el PIB haba crecido en un 33% para ser del orden de los 54 500 MMP y la fuerza del sector estatal haba descendido en un 11% para una cifra de 3674,7 MMP. Adicionalmente, se procedi a aumentar las pensiones de los jubilados. Hasta dnde es cierto que la economa no admite el aumento del salario progresivamente con reforma del sistema salarial y las pensiones.

El salario mnimo actual es de 225 pesos (9 CUC) y el salario medio del 2016 fue de 740 pesos (29,6 CUC). Quien tenga que vivir con este nivel de salario no puede satisfacer sus necesidades fundamentales.

Durante todo el periodo revolucionario no ha existido una aplicacin real del pago de acuerdo con el trabajo, de acuerdo con su calidad y cantidad. Sobre tal principio existe una ignorancia total y absoluta a todos los niveles de direccin.

Insistimos en la necesidad de una reforma general de salarios ya que existe en la prctica una anarqua generalizada de los salarios motivado por incrementos establecidos en determinadas ramas o regiones, el pago de premios en CUC y los altos salarios en comparacin con los que paga el Estado tienen los trabajadores del sector privado; en una estimacin mientras que el salario mnimo en el estado es de 225 CUP en el sector privado es de 1500 CUP o sea 6,6 veces.

En los nuevos Lineamientos y en la Conceptualizacin, adems de los errores conceptuales sobre los ingresos, y concretamente sobre el salario, no dan solucin a esta problemtica, es ms, se propone reducir los productos de la libreta de abastecimientos.

Para dar una idea ms clara de esta problemtica exponemos el precio de algunos artculos antes del perodo especial y en la actualidad en el mercado paralelo (promedio):

Producto UM Antes Actual veces
Leche Lt. 1.00 50.00 50
Caf Lb. 0.90 150.00 167
Pan Lb. 0.15 10.00 67
Arroz Lb. 0.20 4.00 200
Frijoles Lb. 0.20 10.00 50
Pollo Lb. 0.40 25.00 62
Boniato Lb. 0.04 1.00 25
Malanga Lb. 0.06 4.00 67
Lechuga Mazo 0.05 8.00 160
Aguacate Uno 0.07 6.00 86
Mango Uno 0.07 5.00 71
Total 3.14 273.00 87

El anterior contexto ha ocasionado la siguiente situacin en un grupo nada despreciable de la poblacin:

Si a lo antes dicho le agregamos:

Posibles soluciones

  1. Incrementar las pensiones progresivamente y mediante un calendario preestablecido
  2. Realizar una reforma integral del sistema salarial cuya aplicacin sea paulatina mediante un calendario preestablecido. El aumento de los salarios sin la reforma general del sistema no produce los efectos deseados.
  3. Reexaminar los niveles que se otorgan de la asistencia social e incrementarlos progresivamente
  4. Crear una institucin que investigue los problemas del trabajo
  5. Calificar a los directivos y especialistas de las entidades en los problemas de organizacin del trabajo y los salarios, a los trabajadores, a sindicato y al Partido.
  6. Reformular el plan de estudios de los tcnicos medios, la ingeniera industrial y la economa sobre la base del conocimiento de la organizacin del trabajo y los salarios.
  7. Realizar una reforma de precios en que las utilidades con respecto al costo sean del 30-40%
  8. Prohibir terminantemente los privilegios a todos los niveles.

2. Toma de decisiones sin consultar a los trabajadores ni al pueblo.

La supraestructura del pas olvida que a los trabajadores y al pueblo les corresponde conocer y opinar de manera decisiva en la toma de decisiones, tanto de las situaciones actuales como del futuro de la nacin. La sociedad no puede dirigirse por decreto en un Estado que construye el socialismo, donde la participacin de la gente tiene que ser protagnica y no de grupos, en tal sentido enumeraremos las cuestiones de carcter fundamental en las que el pueblo no ha opinado.

  1. La posible modificacin de la Constitucin para admitir el trabajo por cuenta propia.
  2. El reglamento del cdigo del trabajo
  3. Las resoluciones del MTSS sobre el pago por resultado.
  4. Los lineamientos para el prximo quinquenio
  5. La conceptualizacin del modelo econmico y social.
  6. ,etc.,etc.

Escuchar a los trabajadores y al pueblo en general garantiza no solo la correcta toma de decisiones, sino tambin la ms amplia divulgacin del tema y lograr que lo haga suyo al materializarlo. Preguntmonos Cuntos ciudadanos conocen en la actualidad los lineamientos la conceptualizacin y el programa de desarrollo hasta el ao 2030?

Queremos destacar, de manera especial, algunos criterios en cuanto al rgano legislativo, la Asamblea Nacional del Poder Popular, en el cual est representado nuestro pueblo, y que son los siguientes:

Realmente, las leyes promulgadas por dicha instancia son pocas, ms bien se dirige este pas por Decretos.

La periodicidad con que se rene (dos veces al ao) y el tiempo que en general duran las sesiones (un da), es insuficiente.

El Gobierno no rinde cuentas de su gestin ante la Asamblea Nacional.

La informacin que se brinda sobre el presupuesto coincide generalmente con la Comisin correspondiente. Al parecer hay un solo informe.

Los acuerdos se toman unnimemente. En nuestro criterio es imposible que en un grupo de ms de 500 personas no existan criterios diversos

Hay que tener presente que la unidad debe darse en la diversidad de opiniones; la unanimidad es falsa por lo que quienes dirigen las reuniones y asambleas deben dejar a un lado todo formalismo y evitar la imposicin de un criterio.

Jos Mart expres: El primer deber de un hombre es pensar por s mismo

Posibles soluciones

Aplicar las palabras de nuestro Comandante en Jefe Fidel Castro en la clausura del XIII Congreso de la CTC ratificadas por el General de Ejrcito Ral Castro en el XX Congreso de la CTC que rezan: No se impone un punto de vista, se discute con los trabajadores. No se adoptan medidas por decreto, no importa cun justas o cuan acertadas puedan ser determinadas medidas. Las decisiones fundamentales que afectan a la vida de nuestro pueblo, tienen que ser discutidas con el pueblo y esencialmente con los trabajadores.

3. Baja productividad del trabajo en el sistema empresarial.

La satisfaccin de las necesidades materiales de la sociedad y el desarrollo del hombre en todos los aspectos, tienen una interaccin biunvoca y como base la elevacin de la productividad, en la que el trabajador es el factor decisivo.

La piedra angular en la construccin del socialismo lo constituye el incremento acelerado de la productividad a cuyos efectos, V. I .Lenin seal: El factor ms importante, el decisivo para el triunfo del nuevo rgimen social es, en ltima instancia, la productividad. Por otra parte, nuestro Guerrillero Heroico Ernesto Che Guevara, destac: Todo se reduce a un denominador comn en cualquiera de las formas en que se analice: al aumento de la productividad del trabajo, base fundamental de la construccin del socialismo y premisa indispensable para el comunismo.

No obstante las anteriores aseveraciones, al parecer, quienes dirigen estas temticas no concuerdan con los criterios antes mencionados. En los Lineamientos no se trata el tema; en la Conceptualizacin tampoco tiene el papel central; en los indicadores directivos los cuales son de resultados en su totalidad no se incluye la productividad; en el plan tcnico-econmico esta tiene un tratamiento matemtico de ajuste con el salario medio y el nmero de trabajadores, las empresas no poseen un plan de medidas tcnico-organizativas para el incremento de la productividad que nazca de los propios trabajadores; el pago por resultado no tiene nada que ver con la productividad, en fin, este es un indicador olvidado tanto en los niveles superiores de direccin como en las propias empresas.

Es incuestionable que cada pas, de acuerdo con el momento histrico, su idiosincrasia y a la historia acumulada, construye el socialismo siguiendo las vas y mtodos propios de la sociedad. Sin embargo, hay aspectos como la productividad del trabajo, que no pueden obviarse, salvo por la tecnocracia.

Algunos factores que limitan el incremento de la productividad del trabajo:

Los aspectos sealados en los puntos primero y segundo del presente trabajo, as como lo expresado al inicio de este tema.

Existencia en algunas entidades de indisciplinas, ilegalidades, robo y corrupcin, tanto de parte de los directivos como de los trabajadores.

Falta de idoneidad en muchos directivos. No todos nacen con el don de dirigir aunque tengan un ttulo universitario, lo que se requiere es el dominio de la ciencia gerencial, y la apliquen con honestidad, sin privilegios, tratando a todos como seres humanos y brillando con su ejemplo.

Unido a lo anterior se encuentra la fluctuacin de los directivos y el olvido del principio de Peter.

Pobre empoderamiento de los trabajadores en las empresas y dems instituciones:

Y los trabajadores qu?Hay un nuevo dueo?

Inexistencia de un programa debidamente discutido con los trabajadores sobre el incremento de la productividad, el cual debe comprender, entre otros aspectos:

La unificacin monetaria sobre todo las tasas aplicadas en las empresas distorsionan los resultados econmicos de estas y del pas. La equivalencia de un dlar no debe ser a la de un CUP.

POSIBLES SOLUCIONES:

  1. Priorizar la productividad del trabajo realmente a todos los niveles.
  2. Lograr la participacin de los trabajadores en la elaboracin y control del plan y el presupuesto en las empresas y unidades presupuestadas.
  3. Fijar que el plan tcnico-econmico y los presupuestos presenten el programa de medidas tcnico-organizativas para el incremento de la productividad del trabajo.
  4. Revisar los integrantes de las comisiones de cuadros definiendo quines cumplen los requisitos de idoneidad y aplicando correctamente los criterios de seleccin.
  5. Crear en las universidades la carrera de Direccin o Gestin Empresarial.
  6. Establecer progresivamente y debidamente calendarizado las tasas de conversin del CUP y las divisas, de forma tal que las empresas y dems entidades puedan adoptar las medidas correspondientes para evitar prdidas.
  7. Lograr que las organizaciones polticas y los sindicatos apliquen las facultades que les estn conferidas.
  8. Elaborar, por la Asamblea Nacional, las facultades de los trabajadores mediante discusin con ellos.

4. El ser humano y su trabajo

La Revolucin socialista tiene al hombre y su trabajo como objetivo central, no el enriquecimiento de unos cuantos en detrimento de la inmensa mayora de la poblacin.

El socialismo tiene como misin la eliminacin de la explotacin del hombre por el hombre y sustituir el leif motiv del capitalismo, es decir, la ganancia por el incremento de la productividad del trabajo, garantizando la satisfaccin de las necesidades materiales y espirituales de la sociedad, sin el fenmeno del consumismo, mientras exista el hambre en la Tierra como una muestra de solidaridad.

Para alcanzar el socialismo, cada pas puede utilizar su variante, la cual est determinada por el momento histrico que se vive, la idiosincrasia y la historia de cada pueblo.

El objetivo central antes mencionado corresponde al hombre en su accin de trabajar. El trabajo, condicin histrica de todas las sociedades, es un elemento consustancial del desarrollo de la humanidad.

El trabajo debe convertirse en la primera necesidad del hombre en su quehacer, lo cual pasa por diversas etapas, teniendo presentes las siguientes palabras de Jos Mart: Pero los pueblos no estn hechos de los hombres como debieran ser, sino de los hombres como son. Las revoluciones no triunfan, y los pueblos no se mejoran si aguardan a que la naturaleza humana cambie; sino que han de obrar conforme a la naturaleza humana de batallar y batallar con los hombres como son, o contra ellos.

Por su parte, Carlos Marx, en la Crtica del Programa de Gotha, seal: De lo que aqu se trata no es de una sociedad comunista que se ha desarrollado sobre su propia base, sino de una que acaba de salir precisamente de la sociedad capitalista y que, por tanto, presenta todava en todos sus aspectos, en el econmico, en el moral y en el intelectual, el sello de la vieja sociedad de cuya entraa procede.

Ahora bien, hay que tener en cuenta que, en general, el estmulo material en los ltimos aos ha sido bastante igualitario por lo que al proyectar la estimulacin moral debemos evitar la existencia de un desbalance entre una y otra. La estimulacin moral debe concentrarse en los resultados laborales, de manera tal que el trabajo se vaya convirtiendo en una necesidad vital.

La estimulacin moral de carcter individual, prcticamente no existe, salvo en el sector de la cultura. La emulacin como va para estimular el trabajo, tanto individual como colectivamente, en la prctica tiene toda una serie de deficiencias que van desde los indicadores que se utilizan hasta la evaluacin de los resultados.

Es necesario tener presente los siguientes sealamientos de nuestro Comandante en Jefe Fidel Castro el 26 de Julio de 1973:

Es cierto que muchos de nuestros obreros son verdaderos ejemplos de comunistas por su actitud ante la vida, su conciencia superior y su extraordinaria solidaridad humana. Ellos son la avanzada de lo que un da deber ser toda la sociedad. Pero pensar y actuar cual si ya fuera hoy la conducta de todos sus componentes, sera un ejemplo de idealismo cuyo resultado se traducira en que el peso mayor del esfuerzo social cayera injustamente sobre los mejores sin ningn resultado moral en la conciencia de los ms atrasados y se traducira en forma igualmente adversa a la economa.

Junto al estmulo moral hay que usar tambin el estmulo material; sin abusar de uno ni de otro, porque lo primero nos llevara al idealismo y los segundo al desarrollo del egosmo individual. Hemos de actuar de modo que los incentivos econmicos no se conviertan en la motivacin exclusiva del hombre, ni los incentivos morales en el pretexto para que unos vivan del trabajo de los dems. Quizs la tarea ms difcil que se impone en un proceso de marcha hacia el comunismo, sea la ciencia de saber conciliar dialcticamente las frmulas que nos exige el presente con el objetivo final de nuestra causa.

Al referirse Engels sobre este tpico, seal:

Segn la concepcin materialista de la historia el factor que en ltima instancia determina la historia es la produccin y la reproduccin de la vida real. Ni Marx ni yo hemos afirmado nunca ms que esto. Si alguien lo tergiversa diciendo que el factor econmico es el nico determinante, convertir aquella tesis en una frase vacua, abstracta, absurda.

POSIBLES SOLUCIONES:

  1. El salario adems de ser un estmulo material es, a la vez, un estmulo de carcter moral siempre que apliquemos que este se corresponda con el trabajo realizado, o sea, con la calidad y cantidad de trabajo aportado por el trabajador.
  2. En el concepto de estimulacin moral no solamente se incluye la emulacin, sino que esta comprende, adems, el mejoramiento de las condiciones laborales, la organizacin del trabajo, el trabajo en equipo, el trato humano de los jefes hacia los subordinados, etc.
  3. En cuanto a la emulacin, es necesario reformular su reglamentacin evitar el exceso de indicadores y revocar los criterios que condujeron a eliminar los vanguardias de los sindicatos nacionales.
  4. La estimulacin moral en cuando al reconocimiento, debe contemplar el estmulo material, el cual, no tiene que ser necesariamente en dinero.
  5. La seleccin de los trabajadores que obtuvieron la condicin de vanguardias a nivel de empresas, sindicato nacional o las rdenes establecidas a propuesta de la CTC deben corresponderse con los criterios de los tribunales creados al efecto y no por juicios individuales de un directivo ya sea sindical o administrativo.

Si los directivos actuales no son capaces de resolver la problemtica que enfrenta Cuba, tenemos la plena seguridad de que las nuevas generaciones lograrn una sociedad prspera y sostenible, antimperialista, solidaria, marxista: el socialismo. El neoliberalismo en cualquiera de sus aspectos no debe tener cabida en nuestro pueblo. Para el logro de tal objetivo hay que tener en cuenta que un grupo de personas no tienen la fe ni la esperanza en que los problemas que hoy enfrentamos se resuelvan con los mtodos aplicados.

Para concluir, queremos expresar las siguientes palabras del Guerrillero Heroico, Comandante Ernesto Che Guevara:

() pero si se negara el derecho a disentir en los mtodos de construccin (lucha ideolgica) a los propios revolucionarios, se crearan las condiciones para el dogmatismo ms senil. Debemos convenir en que los criterios opuestos sobre mtodos de construccin son el reflejo de actividades mentales que pueden ser muy divergentes en ese punto, pero plantendose honestamente el mismo fin.

NOTA SOBRE LOS AUTORES:

Lzaro Gonzlez Rodrguez. Doctor en Ciencias Econmicas y Profesor Titular Adjunto de la Universidad de La Habana. Miembro de Honor de la Asociacin Nacional de Economistas y Contadores de Cuba (ANEC). Desde 1961 hasta 1981 labor en el Ministerio del Trabajo en la esfera de la organizacin del trabajo y los salarios, ocupando, entre otros cargos, los de Director de Salarios, Viceministro y Director fundador del Instituto Nacional para la Investigacin Cientfica del Trabajo. En 1981 y hasta el ao 2003 labora en el Ministerio de Industria Bsica ocupando los cargos de Director Econmico en la Unin de la Goma (1981-1984), Director de la Empresa de la Goma Conrado Pia (1985-2000) entidad laboratorio del MTSS y primera en aplicar el perfeccionamiento empresarial en el pas. A partir de 2001 y hasta 2003 realiza actividades de asesoramiento en la esfera de la organizacin del trabajo y los salarios en el organismo central. Actualmente labora como consultor. Es presidente fundador de la Sociedad de Estudios del Trabajo de la Asociacin Nacional de Economistas y Contadores de Cuba (ANEC). Desde su fundacin hasta 2009 fue miembro del Tribunal de Grado Cientfico de Economa Aplicada. Autor de varios de los libros ms sobresalientes publicados en Cuba sobre cuestiones relativas a la organizacin cientfica del trabajo, los salarios, la productividad, y los estmulos materiales y morales.

Yaisel Roberto Prez Romero. Ingeniero Industrial, especializado en la economa del trabajo y la direccin de empresas. Ha trabajado como Especialista principal en la Empresa de la Goma. Como coautor ha publicado el libro La ciencia del trabajo en la actualizacin del modelo econmico y social cubano. Ha publicado como coautor diversos artculos sobre el salario la organizacin del trabajo y la direccin empresarial. Consultor. Se ha desempeado como especialista en banca en la Oficina Central del Banco de Crdito y Comercio.

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Fuente: http://elestadocomotal.com/2018/02/14/lazaro-gonzalez-y-yaisel-r-perez-el-sol-no-se-puede-tapar-con-un-dedo/



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