Portada :: Economa
Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 15-03-2018

TLC MercosurUE
La irresponsabilidad de negociar contra reloj

Jorge Marchini
CLAE/Rebelin


Entre el 21 de febrero y el 2 de marzo pasado se llev a cabo en Asuncin del Paraguay la ltima ronda de negociacin (la nmero 32) entre los representantes de los pases del Mercosur y los de la Unin Europea para la firma de un tratado de libre comercio (TLC) que viene debatindose desde hace ya 19 aos.

Bien se sabe que, pese a muchas expectativas previas, no se haba podido concretar ​el anuncio ​ en Buenos Aires a principios de diciembre en el marco de la reunin ministerial de la Organizacin Mundial de Comercio. ​E​ntre muchas ​ id​as ​ y venidas ​ tampoco se pudo concretar en en esta oportunidad en la capital paraguaya.

En los ltimos das se hicieron ​ ​pblicas ​ significativas ​ manifestaciones ​ de oposicin a la firma del acuerdo con la Union Europea por parte ​ de centrales sindicales y ​ entidades ​ empresarias del Mercosur que manifestaron un serio llamado de atencin por el secreto de las negociaciones , cuyos contenidos fueron puestos al descubierto solo por documentos filtrados (leakeados ) en el mes de noviembre pasado, nunca confirmados ni desmentidos por los gobiernos (ver en detalle en https://archive.org/download/2a.RulesOfOriginNovember2017/All%20files.zip).

Se puso en evidencia que las preocupaciones no eran debido a la cuota de exportaciones de carnes del Mercosur por el histrico proteccionismo agrario europeo, un tema recurrente de discusin habitual que deseaba ser presentado como "imagen de xito" con modificaciones marginales (aumentar de 70.000 a 99.000 toneladas el cupo ), sino por otras cuestiones mucho ms sensibles que llevaran a ahondar asimetras y desbalancearan aun ms las relaciones con Europa.

Estas son degravaciones arancelarias de productos industriales, liberalizacin de servicios, el monopolio de la propiedad intelectual, la flexibilidad de normas de origen, el alcance difuso del comercio electrnico, la apertura de las compras pblicas, las reservas de indicaciones geogrficas, entre otros.

​M​s a​ll de la ​significacin ​de haberse parado el anunci​o del acuerdo y las notorias manifestaciones de inquietud que ni siquiera fueron formalmente respondidas por los gobiernos, ​ los cancilleres del Mercosur ratificaron en estos das en Paraguay que es "prioritario firmar el acuerdo" (canciller de Brasil Aloiso Nunes) y han acordado gestionar una nueva reunin con Europa que podra llevarse a cabo a fines del presente mes.

Los gobiernos del Mercosur desean ​arribar lo antes posible a un acuerdo aunque sea muy desventajoso. La prioridad de hacerlo ha sido sintetizada en las ltimas horas por el canciller paraguayo Eladio Loizaga, Como siempre digo, necesitamos dar una seal al mundo​".

En tanto los ​ negociadores ​ europeos saben muy bien que se finaliza "la ventana de oportunidad" por comenzar los perodos electorales en Paraguay y Brasil .

Reconocen con realismo que no siempre se puede tener como contrapartes gobiernos tan propicios a ceder casi todo a cambio de muy poco o promesas ambiguas de un futuro venturoso, sobre todo ahora que crecen las presiones proteccionistas tanto en Europa (elecciones en Italia) como a nivel internacional (la "guerra comercial" por el acero y el aluminio lanzada por EE.UU).

En el ltimo fin de semana se pudo asimismo conocer un informe oficial del estado de situacin de las negociaciones presentado los representantes europeos en las negociaciones con el Mercosur. De su lectura queda en evidencia que las concesiones brindadas por el Mercosur son enormes y sustanciales, y que han ido creciendo significativamente de negociacin en negociacin en el ltimo perodo..

​Resulta por lo tanto clave en este momento convocar a la atencin pblica. Se plantean peligros sumados de improvisacin, irresponsabilidad y una absurda ansiedad para apurar contra reloj las negociaciones

Ello​s ha​n ​quedado en evidencia al declarar el canciller de Uruguay, Nin Novoa​ sin tapujos que "si no se firma ahora, no se firma nunca ms". Por supuesto, con expresiones ​lamentables de debilidad como sta los negociadores europeos se ​ ​preparan para1 pedir ms concesiones y ventajas.

Nin Novoa, en la cuerda floja

Luego de tantos aos sin resultados, las conclusiones justamente debieran ser otras a las que infieren los cancilleres del Mercosur.

El debate del futuro de relaciones comerciales y econmicos con tanta importancia y potencialidad como son las de la Unin Europea y el Mercosur (hoy por cierto muy desequilibradas) , debera partir indefectiblemente de la exigencia de transparencia en las negociaciones y estudios pblicos de impactos sociales y econmicos que den lugar a proponer metas y acciones para alcanzar resultados viables y mutuamente convenientes. Lo que no se ha hecho hasta ahora.

Jorge Marchini, profesor titular de Economa de la Universidad de Buenos Aires, coordinador para Amrica Latina del Observatorio Internacional de la Deuda (OID-IDO) Investigador de CLACSO. Miembro del Consejo Editor de la revista latinoamericana Tiempo de crisis. Vicepresidente de la Fundacin para la Integracin Latinoamericana


Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



Envía esta noticia
Compartir esta noticia: delicious  digg  meneame twitter